Давность выставления исполнительского сбора

������������� ����� �������� �������� �� ������������ � ����� ������������� ������� ��������� �� ����������� �������������, �������� (�����������) ����������� ��� ���� ������ �� 12 ������� 2015 ����

Давность выставления исполнительского сбора

�� ���������� �. 7.2.

1 ��������� �� ����������� ������ �� �������� ������ �� ������, ���������� �� ������������ ����������� ������ �������� ��������� � �� ��������������� �������, ������������� �������� ���� ������ �� 22.08.

2014 � 458, ����� ������ �� ������������� ������� �������� ������ �������� �������� �� ����������� �������������, �������� (�����������) �������� ���������-������������ � ���� ����������� ��� �� ������ 2015 ����.

��� ���������� �������������� ������ ������������ ������ ������������� �������������� ���������� � ������������ ����� ������ �� ������������� ������� � 2015 ���� � ��������� � ����������� �������� 2014 ����, � ����� ��������, ��������������� ������������ ��������������� ���������� � ������������ � �������� ���� ������ �� 22.08.2014 � 458 «�� �����������  ��������� �� ����������� ������ �� �������� ������ �� ������, ���������� �� ������������ ���� ������ � �� ��������������� �������».

���, �� 12 ������� 2015 ���� ������ ������� � ������������ 573 ��������� �� ����������� �������������, �������� (�����������) ����������� ��� ������ �������� ���������, �� ��� 129 – ����������� �����, 444 – ����� ����� ����������. ���������� ��������������� ������ ��������� ��������� 19 ��������� (3,3 % �� ������ ���������� ���������, �������� ������ ������� � ������������).

�� ����������� ������ 2014 ����, ������ ������� � ������������ 609 ��������� �� ����������� �������������, �������� (�����������) ����������� ��� ������ �������� ���������, �� ��� 131 – ����������� �����, 478 – ����� ����� ����������. ��������������� ��������� – 29 (4,7 % �� ������ ���������� ���������, �������� ������ ������� � ������������).

����� �������, ����� ���������� ��������� � 2015 ���� ����������� � 1,06 ���� �� ��������� � ����������� �������� 2014 ����, ��� �������� ������������� ���������� � ��������������� � ���, ��� ������� ��������������� ������������, � ����� ���������������� ���� �������� ���� �������� ����� ��������� � ������ �������� ���������, ����� �������� ������.

� 2015 ���� �������� ����� ������������:

– ����������� �������� ���������-������������ – 150 ��������� (�� ����������� ������ �������� ���� � ���� ���������� ��������� ��������� 162 ��������� ������ ���������);

– ������������� �������� ���������-������������ � ��������� ���������������� ����� – 99 ��������� (�� ����������� ������ �������� ���� � ���� ���������� ��������� ��������� 76 ��������� ������ ���������);

– �������� �������� ���������-������������ �� ����������� ��������������� ������������ – 90 ��������� (�� ����������� ������ �������� ���� � ���� ���������� ��������� ��������� 75 ��������� ������ ���������);

– �������� �������� ���������-������������ �� ������ ���������, ��������� ������� �� ���������� ��������������� �������� – 53 ��������� (�� ����������� ������ �������� ���� � ���� ���������� ��������� ��������� 66 ��������� ������ ���������);

– �� ����������� ��������� ��������� �� �������� �������� – 32 ��������� (�� ����������� ������ �������� ���� � ���� ���������� ��������� ��������� 23 ��������� ������ ���������);

– �� ����������� ����������� ���� ����������� ��� (�� ����������� �������� ���������-������������ � ��������� �� �����) – 19 ��������� (�� ����������� ������ �������� ���� � ���� ���������� ��������� ��������� 35 ��������� ������ ���������);

– �� ��������� ��������������� ������������ – 18 ��������� (�� ����������� ������ �������� ���� � ���� ���������� ��������� ��������� 26 ��������� ������ ���������).

– �� ����������� ������ ������������� ��������� – 16 ��������� (�� ����������� ������ �������� ���� � ���� ���������� ��������� ��������� 20 ��������� ������ ���������).

���������� �������� �������� �� ������������� ��������� � ����� ���������� ����� ��������������� ������ ��������� �� ����������� �������������, �������� (�����������) ����������� ��� ������ �������� ���������.

���, �� ���������� ������� 2014 ���� ����� ���������, ���������� ��������� �������� ������������� ��������� 29, �� ���:

9 – �� ����������� ����������� ����������� ��� ������ �������� ���������, 4 – �� ����������� ��������������� ������������, 3 – �� ��������� ���������������� �����, 2 – �� ������ ������������� ���������, 2 – �� �������������� ���������� � ��������� ���������, 2 – �� ��������� ��������� �� �������� ��������, 2 – �� ���������� �������������� ���������� ���������������� ���������, 1 – �� ����������� ����������� ���� ����������� ��� (��������, ����������� ����������� �������������, ������������ ����������),  1 – �� ��������� ��������������� ������������, 1- �� ����������� �������� ����� ������ �� ������� ��, 1 – �� ������ ���������, 1 – �� ����� ���������������� ��������.

� 2015 ���� ����� ���������, ���������� ������ ���������� ��������� ������������� ����������� �� ��������� � ����������� �������� � 1,5 ���� � ��������� 19, �� ���: 9 – �� ����������� ����������� �������� ���������-������������ (1 ���������� ����������� ���������, 7 ������������), 3 – ���� ����������� ���������� �� ����������� ������������� � ��������� ���������������� �����, 2 – ����������, � ����� � ���������� ���������� �� �������� ��������; 1 – ����������� �� ����������� ���� ����������� ��� (���������� ������������ �������������); 1 – ���������, � ����� � ���������� ������������ ��������������� ������������; 1 – ���������, � ����� � ���������� ������ � ��������� ����������� ���������; 1- ����������� �� ��������������� ������������ �� ��������� ���������, 1 – ���������, � ����� � ��������� ������������� ��������� �� �������� ����������.

���������� ���������� ��������������� ��������� �� ����������� ������������� (�����������), �������� ����������� ��� ������ �������� ��������� ��������� ��, ��� ������������ ������ ��������� ����������� ��� � ��� ������ ���������� ������� �� ��������� ���������� �� ����� �������� ������ � ����������� ���������� ��������, � ����� � ��������� ����� �������� �� ������ ����������� ���. ����� ����, ������������ ������ ��������� ����������� ������� ���������� ������ � ������������ ������ �� ������ � ����������� ������� � ������ ����������� ��������������� ������������ �� ���������� ���������� ����������� �� ���������� ������� ��������� ��������� ������� � �������������� ����������� ��� � ���������� �� ���������� � ���������� ����� � ����������� �� �������� �������������� �����������, �� ������� �������� ��������� ���������������� �� �������������� ������������.

�����, ���������� ��������, ��� � ������ ����������� � ��� ������������ ���������, ������������ ������ ��������� ����������� ��������� � ������������ ������ ����������� ������������� ����������, ��������������� ���� �� �������������� ���������� ���� ���������� �� �������� ����� ������� �� ��������. � 149 ������� ��������� ���������� � �������� ������� �� ����� ���������� ����� �������������� ������� �������� � ���������� ���� ����������� ���, ��������������� �� «�� �������������� ������������», ��� ����������� ���������� ���������� �������������� ����������.

�������� �� ���������� ���������� ������������ ��������� ������� �������������� ������ ��������� �� ����������� �������������, �������� (�����������) ����������� ��� ������ �������� ��������� � 2015 ���� �������� ����������� �� ��������� � ����������� �������� 2014 ����:

– ���������� �������� �� �������� ���������-������������ �� ���������� �������� ����� � ����� ���� �������������� �������;

– ���������� ������ �� ������� ��������� ��� � ����������, ����������� �� ���, ������������;

– �������� ��������� ����������-������������� ��������� ���������������� �� �������������� ������������.

������� ��������, ��� � ������ �������, ��������� �������� ������ ����������� ������ ��������� �����������, �������� ���� ����� ������ ��������� ���� �������� � ����������� ����� ��� ��������� ��������.

� ����� ������ ������������������� ��������, ���������� ������� ������������ ��������� ��������� ���.

1. ����������� �������� ���������-������������

� 2015 ���� ����������� �������� ���������-������������ ������������ 150 ��� (26,2 % �� ������ ���������� ���������, �������� ������). ������ ��������� ������ ��������� �������������.

�� ����������� ������ �������� ���� ����������� �������� ���������-������������ ������������ � 162 ������� (26,6 % �� ������ ���������� ���������, �������� ������ ������� � ������������). ������������� 8 ���������.

� 2015 ���� � ��� ����� ���������� ��������� ��������� ��������� ��������� – 111, � ����������� ��� – 39.

� ����������� ������� ����� ��������� ��������� �� ����������� (120 �������) � ���� ������� � �� ����������� ��� ��������������� ����������� ���� ���, ��������������� �� «�� �������������� ������������», � ������ ��������������� ������������.

������ ���� ������ � ����������� ����������� ����������� ��� ������ �������� ��������� ���������� �� ��������������� ������������ (30 �������), ������� ��������� ������� � ��� ��������:

– �� ��������� � ����������� ��������������� ������������;

– �� �������������� ����������� ������������ � ����������� ��������������� ������������;

– �� ������������ ���������;

– �� ��������������� ��������������� ������������;

– �� ������������ ����� ��� ������������� ���������� ���������� ��������������� ���������;

– �� �������� ��������������� ��������� �����������;

– �� ������ ������ � ������������ �������;

– �� ���������� ������������ � ��.

���, ������� �� ��������������� ������������, ������� ��� «���» ���������� � ����������� ��� �����-���������� � ������������� ������� � ���������� � ��������� ���������� ����������� ��������� ��������-����������� ����� ������ �� ������������� ������� �������������� ��������� ������ �������� A.M. (�����  –  �������� �������-�����������), � ����� � �� �����������  �� ������ �������������� �������� �� ����� ������������� ��������� � �� ���������� ��������� �������� � ����� ���������� ���������� ��������������� ���������.

��������� ����� ������  �������� ��������� �� ���������, ������������� ��� «���» �� ����� �������������, � ���� ������ ������� � ������ ������� ������������. ��������� ��������� ���������� � ��������� �������:  � ������ ������� �������� ��������� �� ������ �������;  �� ������ ������� �������� ��������� �� ������ ������� ������������.

���� ���������� ��������� ��������� ���, ��� � ������ ��������������� ������������ �������� �������-�����������, � ����� � ������������� ��������� ���������� ��������������� ��������� � ��� � ����, ��������������� ��� ������������� ����������, �������������� �������� 6,  14,  64,  80  ������������ ������ �� 02.10.2007 � 229-�� “�� �������������� ������������” � ������ 2015 ���� �������� ����� ���������, �������������� ��� «���», � ������� � ������, ����������� ��� ���������� ���������� ��������������� �����. � ����� � ���, ��� ������������ ��������� �������� ���������������, ������������ �������������� ������� �� ��� ��������, ���������� ����������� ��������� ��������-����������� �� �� �������� ��� �� ���������� ��������� �������� � ��� �����, ��� ����� ����� �������� ����� �������� �������������� ������������� ���������� ���������� �� ���� ������� ���������.

Источник: http://r47.fssprus.ru/analiticheskijj_obzor_sudebnojj_praktiki_po_rassmotreniju_v_sudakh_leningradskojj_oblasti_za_12_mesjacev_2015_goda/?print=1

Стр. 2 | 2. Правовая сущность исполнительского сбора | Глава 2. ИСПОЛНИТЕЛЬСКИЙ СБОР | Раздел V. ЗАЩИТА ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ ВЗЫСКАТЕЛЯ В ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ |

Давность выставления исполнительского сбора

СТАТЬИ АРБИР

30 31 1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31 1 2

Предыдущая страница Оглавление Следующая страница

В процессе подготовки судебный пристав-исполнитель обращает внимание на наличие обстоятельств, исключающих производство по делу об административных правонарушениях.

При наличии хотя бы одного из этих обстоятельств судебный пристав-исполнитель должен в соответствии со ст. 28.9 КоАП РФ принять решение о прекращении производства по делу.

Их исчерпывающий перечень предусмотрен в ст. 24.5 КоАП РФ.

Перечень обстоятельств, исключающих взыскание исполнительского сбора, значительно короче.

Так, при взыскании исполнительского сбора не применяется срок давности привлечения к этому виду ответственности, тогда как истечение двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ, является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем и при рассмотрении дела об административных правонарушениях, и при взыскании исполнительского сбора ключевым является надлежащее извещение виновного о возможных последствиях неисполнения законных требований судебного пристава, поскольку судебный пристав-исполнитель обязан обеспечить реализацию процессуальных прав как лица, привлекаемого к административной ответственности, так и лица, на которое наложен исполнительский сбор.

Отсутствие в материалах исполнительного производства доказательств надлежащего извещения этого лица является безусловным основанием для отмены как постановления о штрафе, так и постановления о сборе.

Однако при взыскании исполнительского сбора не учитываются сроки, применяемые в случае рассмотрения дела об административном правонарушении.

Так, дело об административном правонарушении рассматривается в 15-дневный срок со дня вынесения акта, фиксирующего нарушение законодательства об исполнительном производстве. Срок рассмотрения дела может быть продлен судебным приставом, но не более чем на один месяц.

Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть вынесено в течение всего периода исполнительного производства, который подчас длится несколько месяцев.

При назначении административного наказания виновному учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом только по его верхнему пределу – 7% от размера задолженности, снижение размера исполнительского сбора производится судом в исковом порядке.

В пользу этого подхода склоняется и Конституционный Суд РФ. В Постановлении от 30 июля 2001 г. N 13-П Конституционным Судом РФ было подчеркнуто, что соответствует Конституции РФ сама по себе возможность судебного пристава-исполнителя выносить постановления о взыскании исполнительского сбора (п. п. 1 и 2 указанного Постановления).

СЗ РФ. 2001. N 32. Ст. 3412.

Отмечено, что данный сбор не является государственной пошлиной, не относится к сборам в смысле ст. 57 Конституции РФ, его следует рассматривать как меру принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства, т.е. штрафную санкцию, меру публично-правовой (административно-правовой) ответственности (п. 3).

Однако по смыслу ст. 55 Конституции РФ введение ответственности за правонарушение и установление конкретной санкции, ограничивающей конституционные права, “должно отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным конституционно закрепляемым целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния” (п. 4).

Предыдущая страница Оглавление Следующая страница

Гуреев В.А. Настольная книга судебного пристава-исполнителя. 2011

Количество показов: 1539

Источник: http://arbir.ru/articles/a_42305.htm

Вопросы по закону
Добавить комментарий