Имеет ли право оператор менять условия установленного тарифа?

Пользование услугами по договору как согласие с его изменением

Имеет ли право оператор менять условия установленного тарифа?

В последнее время всё чаще попадаются договоры (как правило, «абонентского» типа и заключаемые между юридическим лицом с одной стороны и физическим лицом — с другой), в которых предусматривается возможность их изменения посредством использования установленных такими договорами прав.

Прежде всего, представлю несколько конкретных примеров (не раскрывая наименований авторов всех таких творений):
Пример 1.1 (оказание услуг подвижной связи):
6.3.

Оператор вправе в одностороннем порядке вносить изменения в тарифные планы, отдельные тарифы на услуги связи, условия и сроки оплаты, предварительно, за 10 дней, известив об изменениях Абонента через СМИ, распространяемое на территории действия лицензии Оператора, и / или размещения на Интернет-сайте Оператора (в том числе, ). Кроме этого информация может быть доведена Оператором до Абонента путём рассылки SMS-сообщений, писем или иным способом.
6.4. Оператор вправе уведомить об изменении условий Договора, настоящих условий, Правил пользования телематическими услугами связи и услугами по передаче данных путём опубликования изменений на сайте Оператора, а также доведения указанных изменений до всеобщего сведения в местах обслуживания Абонентов. Неполучение Оператором в течение 10 календарных дней с даты размещения соответствующей информации / публикации письменного отказа Абонента от принятия соответствующих изменений и неиспользование Абонентом своего права, предусмотренного п. 6.7. настоящих условий [расторжение договора в одностороннем порядке], означают его согласие с указанными изменениями.

Пример 1.

2 (оказание услуг подвижной связи):
20.1.

Настоящим устанавливается, что уведомлением об изменении и / или дополнении (далее – изменения) Договора, в том числе Условий и Правил корпоративного обслуживания, является опубликование текста изменений соответствующего документа на сайте Оператора , либо в печатном издании «Российская газета», а также доведение указанных изменений до всеобщего сведения в местах продаж и обслуживания Абонентов Оператора не менее чем за 10 (десять) календарных дней до даты вступления таких изменений в силу.
20.2. Принятием Абонентом указанных изменений являются конклюдентные действия по использованию и / или оплате Услуг, оказываемых Оператором на новых условиях, после вступления изменений в силу, а также отсутствие отказа от таких изменений, направленного Абонентом в адрес Оператора в течение 10 (десяти) календарных дней с момента опубликования изменений Договора.

Пример 1.

3 (социальная сеть):
8.3. Положения Регламента могут быть дополнены, изменены или отменены Администрацией Сайта в одностороннем порядке без предварительного уведомления Пользователей.

Администрация Сайта вправе известить Пользователя о внесенных в Регламент изменениях или о вступлении в силу новой редакции Регламента путем опубликования уведомления на Сайте, отправки Личных сообщений Пользователю или иным способом по выбору Администрации Сайта.

Пример 1.

4 (социальная сеть):
5.3. Администрация Сайта оставляет за собой право вносить любые изменения в настоящее Соглашение и Тарифы путем публикации этих изменений и дополнений на Сайте .

Пример 1.

5 (интернет-газета с возможностью регистрации на сайте):
Администрация сайта (далее – Администрация) оставляет за собой право по своему личному усмотрению изменять и (или) дополнять настоящие Правила в любое время без предварительного и (или) последующего уведомления. Администрация будет публиковать изменения в Правилах на этой странице.
Ваше дальнейшее использование Сайта после любых подобных изменений означает Ваше согласие с такими изменениями и (или) дополнениями. Если Вы не согласны соблюдать настоящие Правила, не используйте сайт, а если являетесь зарегистрированным пользователем, удалите свой аккаунт и (или) покиньте сайт. В Вашей личной ответственности остается регулярный просмотр данной страницы для ознакомления с действующей редакцией Правил.

Итак… Обобщив все приведённые формулы, получим нечто вроде: Организация вправе изменить условия настоящего договора. Если после этого гражданин продолжает пользоваться предоставленными ему изменяемым договором правами, то договор считается изменённым.

Скажу сразу: мне незаконность такого положения договора представляется если не очевидной, то, по крайней мере, легко доказуемой. (Эту мысль я разовью чуть позже.) Однако, как выяснилось, подобная точка зрения не является единственной существующей.

Нет единства и в судебной практике. (Впрочем, по линии судов общей юрисдикции разночтений почти нет (ниже будет приведено несколько примеров), равно как и нет их среди арбитражных судов. Но вот друг другу решения СОЮ и АСов противоречат полностью.

Дуализм судебной власти…)

Мне удалось найти три примера из общей юрисдикции.

Пример 2.1 — дело № 2-302/2010

Источник: https://zakon.ru/Discussions/polzovanie_uslugami_po_dogovoru_kak_soglasie_s_ego_izmeneniem/3727

Право мобильных операторов самостоятельно менять тарифы | Новости

Имеет ли право оператор менять условия установленного тарифа?
Обновлено 06.10.2017 17:32 5261

Все чаще люди жалуются, что тот или иной оператор повысил цены на услуги. Для некоторых пользователей такая новость стала неприятной и неожиданной.

Люди жалуются, что, компании повышают цены, не предупредив клиентов. Правда, операторы утверждают, что они предупреждают об изменении тарифа, однако не все внимательно читают SMS-сообщения.

Имеют ли право операторы мобильной связи самовольно поднимать цены?

Согласно действующему законодательству, тарифы на услуги сотовой связи государство не регулирует, поэтому его стоимость в компаниях определяют самостоятельно. В отличие от услуг местной телефонной связи и связи с таксофонами.

Контроль деятельности операторов мобильной связи проводят Национальная комиссия, осуществляющей государственное регулирование в сфере связи и информатизации и Антимонопольный комитет Украины.

Важно, чтобы операторы мобильной связи соблюдали законы «О защите от недобросовестной конкуренции» и «О защите прав потребителей» и не распространяли информации, вводящей в заблуждение потребителей.

Если нарушения не привело к существенному ограничению или искажению конкуренции или таким нарушением не было нанесен значительный ущерб отдельным лицам или обществу, Антимонопольный комитет даже не начинает производство по делу о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции.

При этом операторам предоставляют неограниченно бесконтрольное поле для маневров по изменению стоимости тарифов и тарифных планов без получения согласия абонента, с которым они заключили договор о предоставлении услуг

Абонент имеет право на свободный выбор поставщика услуг и справедливую их цену при условии монопольного положения мобильного оператора

В соответствии с действующим законодательством Украины, операторы телекоммуникаций имеют право самостоятельно устанавливать тарифы на услуги связи и изменять условия предоставления услуг, предупредив абонентов не менее чем за 7 дней до введения таких изменений.

Об этом сообщила ведущий специалист по связям с общественностью компании Киевстар Ирина Леличенко.

Компания Киевстар информирует абонентов о запланированном закрытии старых тарифов за две недели. Информирование о смене тарифных планов или закрытии пактов происходит с помощью персональных SMS-сообщений, публикаций на официальном сайте компании.

Представитель компании «Vodafon» Виктория Рубан утверждает, что их компания также обязательно информирует абонентов о новых важных для них новостях и предложениях. 

Вопрос возможного одностороннего изменения тарифов касается и потребителей, получающих услуги по предоплате, и контрактных абонентов, которые заключают договор о предоставлении услуг мобильной связи в письменной форме.

Если человек получает услуги по предоплате, считается, что между оператором и абонентом заключен договор о предоставлении услуг в устной форме. Согласие на заключение такого договора считается факт активации SIM-карты без идентификации абонента.

Договор о предоставлении услуг мобильной связи публичный (его условия должны быть одинаковыми для всех потребителей). Форму договора преимущественно утверждает оператор и публикует на сайте. По сути, это договор присоединения, поскольку потребитель не может предложить свои условия, а только согласиться на предложенный вариант.

Договор должен соответствовать положениям Основных требований к договору о предоставлении телекоммуникационных услуг, утвержденных решением Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере связи и информатизации.

В контексте изменения тарифов этот нормативно-правовой акт выдвигает требование договора лишь в вопросе освещения порядка и сроков информирования потребителя о планируемых изменениях, не ограничивая права операторов самовольно изменять стоимость услуг в любое время.

Это касается абонентов, заключающих письменный договор (контрактных), и абонентов по предоплате.

По сути, абонент по предоплате, активизируя SIM-карту, автоматически принимает и соглашается со всеми условиями предоставления услуг мобильной связи, тарифам, порядком их изменения, осуществления оплаты всех односторонне предлагаемых услуг, предварительно не ознакомившись с условиями. Контрактный абонент хоть и подписывает письменный договор, повлиять на его содержание также не имеет возможности.

Учитывая украинское законодательство, потребитель может рассчитывать на то, что тарифный план не будет изменен только при наличии установленного минимального срока его действия.

То есть потребитель после изменения тарифа (если минимальный срок его истек) может либо согласиться с новыми условиями, либо отказаться от предоставления услуг.

Если минимального срока действия тарифа оператор не установил, можно утверждать, что его определяют с начала получения услуги до наступления определенного события, а именно прекращение получения услуги.

Законодательство предусматривает, что потребитель, который не заключал договора с оператором в письменной форме, имеет возможность пройти процедуру регистрации у оператора.

Регистрация дает возможность абоненту вернуть неиспользованную часть средств с лицевого счета в случае отказа от предоплаченных телекоммуникационных услуг и пользования персональным номером. Можно воспользоваться услугой переноса абонентского номера.

Без регистрации абонент фактически не имеет возможности защитить свои права даже в судебном порядке. По словам юристов, судебная практика показывает, что абоненту, который пользуется услугами оператора обезличенно, трудно доказать факт оказания услуг именно ему.

Даже если констатировать нарушение законодательства оператором, суды часто отказывают в удовлетворении исковых требований в связи с недоказанностью факта, что истец – абонент оператора.

Нарушение доказать трудно, поскольку считается, что абонент дал согласие на все условия, о существовании которых он не догадывался.

Таким образом, если вас не устраивает новый тарифный план оператора, придется переходить на другой тарифный план и искать нового оператора. Но если и он через несколько месяцев изменит тарифы – придется все делать заново.

Источник

Источник: https://timlawyer.com.ua/pravo-mobilnykh-operatorov-samostoyatelno-menyat-tarify

Как отстоять свои права в споре с оператором мобильной связи?

Имеет ли право оператор менять условия установленного тарифа?

При рассмотрении обращений граждан в Национальную комиссию, осуществляющую государственное регулирование в сфере связи и информатизации, часто выясняется, что причиной конфликта стало не нарушение оператором договора, а неосведомленность абонента

«Мне кажется, что оператор списывает с моего мобильного счета слишком много денег». «Иногда пропадает связь, и я не могу понять: проблема в телефоне или с сотовым покрытием». «Я все время получаю какие-то sms от оператора, можно ли это как-то прекратить?» Подобные жалобы мы часто слышим от наших читателей.

Но проблема в том, что мобильная связь — область довольно-таки сложная для понимания неподготовленным человеком. Операторы «расплодили» множество тарифов, каждый из который предоставляет свой объем услуг с различными ограничениями и условиями.

И чтобы разобраться в том, на какое количество льготных минут мы имеем право и как долго они действуют или же сколько мегабайт можно скачать за месяц бесплатно, нужно приложить усилия. Прежде всего следует открыть сайт. Найти свой тариф, внимательно прочитать его описание. Потом отыскать дополнения к тарифу (обычно они написаны более мелким шрифтом).

Потом найти ограничения сроков действия тарифа (это вообще может прятаться за отдельной гиперссылкой) и условия представления льготных минут и мегабайтов (возможно, в другом разделе сайта).

Увы, даже эти сложные манипуляции не избавят вас от проблем в будущем. Как же отстоять свои права в споре с операторами? В этом мы попытались разобраться с помощью специалистов Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере связи и информатизации.

«Почти каждый третий спорный вопрос решается в пользу абонента»

— Я подключила у одного из украинских операторов услугу интернета, — рассказала нам жительница Киева Ольга. — Пакет включал 500 мегабайт на мобильный интернет. У меня смартфон, и это оказалось очень удобно, ведь я могла по телефону даже работать.

Но через месяц выяснилась одна деталь: оплачивать пакет нужно было сразу за весь месяц. И если в день оплаты денег на счете не хватало… пакет отключался.

Но поскольку никакого уведомления, никаких эсэмэсок о том, что это произошло, я не получила, то, как ни в чем не бывало, продолжила пользоваться интернетом с телефона. Читать почту, смотреть презентации.

Ровно до того момента, пока у меня на счете не закончились деньги: ведь после отключения услуги оператор стал взимать плату за пользование интернетом на общих основаниях — около 13 гривен за мегабайт. Самое главное — после пополнения счета льготный пакет не подключился автоматически.

И деньги со счета продолжали списывать. Я позвонила в информационную службу, и все в конце концов выяснилось. Пакет мне снова подключили, и теперь я слежу, чтобы к дате оплаты у меня всегда были деньги на счету. Но все равно жалко снятых в тот раз 300 гривен. Неужели нельзя как-то заставить операторов предупреждать людей об окончании пакетных мегабайтов?

— Операторы обязаны предоставить абоненту исчерпывающую информацию о содержании, качестве, стоимости и порядке предоставления услуг, — рассказала «ФАКТАМ» начальник отдела по работе с потребителями и обращениями граждан Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере связи и информатизации, Оксана Ткачук. — Все это есть в нашем законодательстве.

— А можно в такой ситуации просто пожаловаться на оператора в комиссию?

— Можно. Увы, люди не всегда знают, куда следует обращаться при возникновении проблем.

Так вот, при поломке телефона или необходимости получить консультацию по пользованию аппаратом в первую очередь нужно обращаться к оператору или в сервисный центр. Разъяснения по поводу тарифов на услуги связи тоже дают операторы.

А вот что касается конкретных нарушений условий договора, оплаты или ненадлежащего качества связи, это уже относится к компетенции комиссии.

По опыту могу сказать, что почти каждый третий вопрос при обращении граждан в комиссию мы решаем в пользу абонента. Но это, скорее, уступка со стороны операторов, которую можно рассматривать как проявление лояльности к клиентам.

— Почему так?

— Проблема в том, что пользование услугами мобильной связи является обманчиво простым. Современные смартфоны по своим возможностям иногда превосходят обычные компьютеры. Так что человеку в первую очередь нужно изучить инструкцию к своему аппарату, чтобы понять, какие именно услуги могут быть «по умолчанию» инициированы. И при каких настройках.

Не менее важно подробно ознакомиться с условиями предоставления мобильных услуг и тарифами. Например, операторы практикуют так называемые типовые договоры, текст которых должен быть вывешен для всеобщего обозрения.

Зачастую это «всеобщее обозрение» находится у оператора на сайте, за множеством ссылок. Так что фактически договоры мало кто читает.

А ведь именно там описаны все возможные скрытые платежи и прочие нюансы пользования и оплаты.

«От рассылок, которые не относятся к категории спама, отказаться нельзя»

— Получается, нам всем нужно читать информацию на сайтах операторов? Я пыталась, там очень сложно что-то найти.

— И тем не менее… Совет старый как мир, но очень действенный: внимательно изучайте договор, условия предоставления услуг, тарифный план. Если вам что-то непонятно, позвоните в информационную службу оператора. Уточните. Переспросите. Убедитесь, что все поняли правильно.

В данном случае лучше уж показаться занудой, но зато потом не придется переплачивать из-за того, что вовремя не разобрались в происходящем. Ведь часто при рассмотрении обращений выясняется: причиной конфликта стало не нарушение оператором договора, а неосведомленность абонента.

— Может ли оператор в одностороннем порядке менять тарифный план и должен ли предупредить об этом абонента?

— Тарифы на услуги мобильной связи не подлежат государственному регулированию и устанавливаются операторами. Естественно, они могут менять тарифы. Вопрос в другом: оператор обязан предупредить абонента.

Согласно закону не позднее чем за семь календарных дней до планируемых перемен оператор обнародует новые тарифные планы в СМИ или на своем веб-сайте, а также ставит об этом в известность абонента персонально.

В идеале людям отправляют сообщение об изменениях, дате и сроке их введения, а также ссылки на сайт или номер телефона, по которому можно получить подробную информацию.

При этом оператор должен предложить потребителю бесплатно выбрать любой другой доступный для подключения тарифный план. А за абонентом остается право отказаться от получения услуг по измененному тарифу и досрочно расторгнуть договор.

— Как человек может проверить правильность начисления платы за услуги?

— Бесплатно получить у оператора расшифровку за период, по которому есть претензии или сомнения, — законное право абонента. Но тут есть один важный нюанс: такую расшифровку не могут требовать потребители, получающие услуги обезличенно.

— То есть те, которые не на контракте?

— Или же те, кто пользуется предоплаченными услугами связи, но не идентифицировал себя как владельца конкретного номера телефона.

— Так у нас все абоненты, которые не на контракте, фактически являются анонимными пользователями. И их большинство. Как быть?

— Зарегистрироваться у оператора. Комиссия специально разработала «Порядок регистрации абонентов, получающих телекоммуникационные услуги без заключения договора в письменной форме».

Поэтому любой абонент может обратиться к оператору и зарегистрироваться пользователем своего номера мобильного телефона, при этом условия тарифного плана остаются прежними.

И тогда он сможет получать от оператора информацию о том, какие ему были предоставлены услуги и сколько денег списано со счета.

— Кстати, операторы в последнее время взяли моду делать sms-рассылки. А если я не хочу получать эти эсэмэски?

— Несомненно, у потребителя есть право отказаться от услуги, которую он не заказывал. Но рассылка рассылке рознь. Например, если речь идет об информационном или рекламном спаме, тогда человек может подать оператору заявление об отказе от подобных рассылок.

С другой стороны, оператор в соответствии с правилами обязан информировать абонента об изменении условий предоставления услуг, тарифов, тарифных планов и так далее. И делает это, отправляя sms-сообщения.

Такие рассылки не относятся к категории спама, соответственно, отказаться от них нельзя.

«Закон обязывает операторов предупреждать потребителей о планируемом отключении их телефонов от сети»

— Установленные законом «правила игры» на мобильном рынке должны выполняться всеми операторами, — рассказывает «ФАКТАМ» председатель Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере связи и информатизации, Петр Яцук. — И работа с потребителями в контексте их обращений, касающихся проблем мобильной связи, анализ их жалоб являются одними из главных для нас показателей качества работы операторов и инструментами для осуществления регулирования.

К сожалению, согласно статистике обращений нарушения, допускаемые операторами, имеют системный характер. Так, в течение первого полугодия 2013-го количество жалоб увеличилось в пять раз по сравнению с показателем за аналогичный период 2012 года.

— Чем конкретно недовольны люди?

— Большинство обращений в первом полугодии касалось вопросов отсутствия доступа к услугам и несогласия абонентов с выставленными им счетами. Поводы для обращения в комиссию у людей разные.

Например, один из операторов расценивал пополнение счета абонентом как согласие на участие в акции, по условиям которой человеку навязывается платная услуга.

Но чтобы отказаться от нее, нужно было отправить sms на определенный условиями акции номер.

Или же человеку присылали сообщение о том, что оператор уже подключил ему бесплатно ту или иную услугу, но через определенный период она станет платной. А для ее отключения необходимо дополнительно сообщить оператору об отказе. Также были факты блокировки номера.

— А разве оператор имеет право так поступать?

— Законом четко определены ситуации, когда оператор имеет право прекратить предоставление услуги абоненту. Например, при наличии задолженности, на время ремонтных работ, когда предоставление услуг становится невозможным.

Закон предусматривает возможность отключения абонента от услуг связи по причине стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации, а также при несанкционированном вмешательстве абонента в работу и использование телекоммуникационных сетей оператора (например, если абонент применяет несертифицированное программное обеспечение или оборудование) и при установлении факта рассылки спама.

Но даже в таком случае закон обязывает операторов предупреждать потребителей о планируемом отключении их оборудования от сети. А допущенные человеком нарушения должны быть зафиксированы в соответствии с действующим законодательством.

В тех случаях, которые нам описали потребители, ситуация требовала вмешательства надзорного органа. Комиссия разобралась в проблеме, и все номера были разблокированы.

Кстати, большинство обращений (свыше 37 процентов) в первом полугодии были связаны с отсутствием доступа к услугам (покрытие, блокировка номера телефона и тому подобное).

— Что еще беспокоит абонентов?

— На втором месте жалобы на снятие средств со счета номера телефона и несогласие с суммами к оплате — 27,3 процента. Также абонентам не нравилось, как организовано предоставление услуг, они выражали недовольство изменением тарифных планов и размерами тарифов. Были обращения и по поводу плохого качества связи. Отдельной проблемой стала оплата услуг роуминга.

— Что же делает комиссия в ответ на жалобы абонентов?

— Изучает каждую конкретную ситуацию, при необходимости проводит проверку. Если оказывается, что оператор допустил нарушение, выносит распоряжение по его устранению, которое является обязательным для выполнения оператором. Если и в дальнейшем он допускает нарушения, то комиссия может применить достаточно жесткие санкции…

— И даже лишить лицензии?

— Конечно! У комиссии есть такое право. Но наша цель не в том, чтобы наказать оператора, а в том, чтобы создавать комфортные и понятные условия сосуществования абонента и оператора, создавать условия, при которых рынок развивается, удовлетворяя возрастающие потребности абонентов. Именно в этом мы видим цель регулирования и на это направляем свои усилия.

Читайте нас в Telegram-канале, и

Источник: https://fakty.ua/170434-kak-otstoyat-svoi-prava-v-spore-s-operatorom-mobilnoj-svyazi

Вопросы по закону
Добавить комментарий