Имеют ли право отказать в трудоустройстве, если нет трудовой книжки?

Отказать нельзя принять, или В каких случаях отказ в приеме на работу правомерен

Имеют ли право отказать в трудоустройстве, если нет трудовой книжки?

Любое проявление дискриминации в сфере труда запрещено. Однако, как показывает практика, случаи отказа соискателям в приеме на работу далеко не всегда законны и обоснованы.

Отрицательный ответ при попытке трудоустроиться чаще других рискуют получить лица, обладающие в силу своего семейного положения или состояния здоровья дополнительными трудовыми гарантиями: например, беременные и имеющие детей женщины, инвалиды, чья трудоспособность ввиду перенесенных заболеваний несколько снизилась. Устроиться на работу проблематично и тем, чей возраст близится к пенсионному.

Действующее законодательство предполагает свободу нанимателя в заключении трудового договора с претендентами на вакантное рабочее место: прием на работу конкретного соискателя является правом, а не обязанностью нанимателя. Вместе с тем отказ в трудоустройстве должен быть грамотно обоснован.

Дискриминация под запретом

Статья 41 Конституции Республики Беларусь (далее — Конституция) гарантирует гражданам Республики Беларусь право на труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека, то есть право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей, а также на здоровые и безопасные условия труда.

Каждый имеет равные возможности при заключении трудового договора без какой-либо дискриминации. Так, ч. 1 ст. 14 Трудового кодекса Республики Беларусь запрещает ограничение в трудовых правах или получение каких-либо преимуществ в зависимости от определенных факторов.

Если отказ в приеме на работу ограничивает право человека на труд, он, согласно нормам действующего законодательства о труде, является неправомерным.

В частности, незаконным следует считать отказ в трудоустройстве:

  • соискателю по причине возрастных ограничений, семейного положения, наличия или отсутствия детей;
  • гражданину, не имеющему регистрации по месту нахождения организации-нанимателя;
  • соискателю, который был направлен на должность по решению суда, обязывающего нанимателя заключить с ним трудовой договор;
  • кандидату, который был избран на должность или получил право на ее замещение по результатам конкурса.

Не считается обоснованным отказ в приеме на работу по мотиву привлечения к уголовной ответственности родственников лица, претендующего на занятие должности, а также по состоянию здоровья, если оно не является препятствием к выполнению соответствующих трудовых обязанностей.

Согласно ч. 3 ст. 14 ТК не считаются дискриминацией любые различия, исключения, предпочтения и ограничения:

1) основанные на свойственных данной работе требованиях;

2) обусловленные необходимостью особой заботы государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите (женщины, несовершеннолетние, инвалиды, лица, пострадавшие от катастрофы на Чернобыльской АЭС, и др.).

Деловые качества работника

Законодательство о труде не конкретизирует, что именно относится к деловым качествам работника.

Представляется, что под такими качествами следует понимать способность лица выполнять определенные трудовые функции с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств.

С этой точки зрения к деловым качествам следует относить наличие определенного образования, специальности, квалификации, опыта работы, личностные качества работника (например, коммуникабельность, умение работать в команде, организаторские способности и т.д.).

С учетом специфики работы по имеющейся вакансии наниматель может предъявить дополнительные требования к кандидатам (в частности, владение иностранным языком, компьютерная грамотность, наличие водительского удостоверения и т.д.).

Оценить деловые качества соискателя возможно несколькими способами.

Например, документ об образовании будет являться подтверждением наличия у кандидата требуемых профессиональных знаний; на основании записей в трудовой книжке можно сделать вывод о практическом стаже работы по специальности, о прежних местах работы и занимаемых должностях.

С целью получения более полного представления о деловых качествах кандидата наниматель дополнительно может применить анкетирование, собеседование, тестирование, практические задания, проведение деловых игр и т.д.

На практике нередко возникает вопрос о возможности проверки личностных качеств потенциального работника с помощью полиграфа, или так называемого детектора лжи, получившего широкое применение в государственных службах, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность (органах внутренних дел, органах безопасности, пограничных войсках и др.).

Действующее законодательство закрепляет возможность такой процедуры в отношении кандидатов лишь в случаях их трудоустройства:

  • в Государственный комитет судебных экспертиз Республики Беларусь согласно Инструкции о порядке проведения опроса с использованием полиграфа при отборе кандидатов на службу в Государственный комитет судебных экспертиз Республики Беларусь[1];
  • органы пограничной службы согласно Инструкции о порядке и условиях использования в органах пограничной службы Республики Беларусь технических средств (полиграфа)[2];
  • Следственный комитет Республики Беларусь согласно Инструкции о порядке отбора кандидатов на службу в Следственный комитет Республики Беларусь, в том числе проведения в отношении их специальной проверки и использования технических средств (полиграфа)[3];
  • органы внутренних дел согласно Инструкции о порядке проведения органами внутренних дел Республики Беларусь опроса граждан с использованием полиграфа[4];
  • органы государственной безопасности Республики Беларусь согласно Инструкции о порядке проведения органами государственной безопасности Республики Беларусь опроса с использованием полиграфа[5];
  • органы финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь согласно Инструкции о порядке проведения органами Комитета государственного контроля опроса с использованием полиграфа[6].

В иных случаях тестирование соискателей посредством применения полиграфа возможно исключительно при наличии на то их согласия.

А нанимателям, использующим такой метод проверки будущих сотрудников, следует иметь в виду отсутствие какой-либо доказательственной силы подобных испытаний и, следовательно, невозможность обосновать отказ в приеме на работу, опираясь исключительно на полученные в ходе их результаты.

Кому наниматель отказать не вправе

В силу требований ч. 1 ст. 16 ТК запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора с гражданами:

1) направленными на работу комитетом по труду, занятости и социальной защите Минского городского исполнительного комитета, управлениями (отделами) по труду, занятости и социальной защите городских, районных исполнительных комитетов (далее — органы по труду, занятости и социальной защите) в счет брони, а также с лицами, обязанными возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, и направленными органами по труду, занятости и социальной защите в организации, включенные в перечень организаций независимо от форм собственности для трудоустройства таких лиц, определяемый в установленном законодательством порядке.

Источник: https://otdelkadrov.by/number/2016/3/Otkazat_nelzya_prinyat_ili_V_kakih_sluchayah_otkaz_v_prieme_na_rabotu_pravomeren/

Можно ли не выдавать работнику трудовую книжку при увольнении?

Имеют ли право отказать в трудоустройстве, если нет трудовой книжки?

ТК говорит нам, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В интернете полно историй о том, как утрата трудовой негативно сказалось на работнике, о злоупотреблениях работодателей с трудовой книжкой. Как показывает обзор процессуальной практики, повод для злоупотреблений действительно есть.

Трудовой кодекс принимался во многом в духе трудового законодательства СССР и во многом сохранил гарантии, защищающие слабую сторону трудового договора, – работника. Но время не стоит на месте и развитие капиталистического духа вносит свои правки.

Как многократно указывалось в разного рода доктринальных исследованиях, приведение устаревшего закона в соответствии с требованиями современности – задача судебной практики. Более того, данная задача оправдывает частичное отступление от принципа правовой определенности, неизбежно следующего за наделением судов правом широко трактовать закон.

Итак, предлагаю посмотреть, как судебная практика меняет устаревшие нормы трудового права. Как оговориться, следите за руками. 

Ст. 80 ТК РФ говорит нам о том, что работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку в последний день работы. О такой же обязанности говорится в п. 35 Постановления правительства РФ от 16. 04.2003 № 225 «О трудовых книжках». П.

36 указанного постановления регулирует порядок действия работодателя в случае, если в день увольнения работник отсутствует на рабочем месте, работодатель направляет работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление её по почте.

Со дня отправления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи работнику трудовой книжки(о том же – в ст. 234 ТК).

Казалось бы, участь работодателя, просрочившего выдачу трудовой книжки, не завидна. Материальная ответственность пере работником – это мало того что не приятно, так ещё и нарушает сложившуюся социальную иерархию (негоже платить возмущающимся холопам).

Но судебная практика способна сгладить соответствующие «противоречия», возникающие из дословной трактовки закона. На примере решения Заволжского р/с г. Твери от 5 августа 2016 года по иску Деняковой Н.В.

к ООО «Стандарт-М» рассмотрим основные новации правоприменителей. 

Ситуация: бывший работник заявляет требования к работодателя из ст. 234 ТК, требуя выплатить средний заработок до момента выдачи трудовой и компенсацию морального вреда. Классово близкий суду работодатель в лице своих представителей возражает. Что делать суду?

Во первых, в законе написано, что компенсация за невыдачу трудовой – это компенсация за неполученный заработок.

Соответственно холопу работнику не плохо было бы доказать что он собирался устроиться на другое место работы, и именно отсутствие трудовой книжки мешало ему трудоустроиться. Как он это сделает – его проблемы.

Во-вторых ТК содержит процедуру восстановления трудовой книжки в случае утери – следовательно невыдача трудовой в принципе не может рассматриваться как ограничение возможности трудоустройства.

Видите, как просто, в два штриха, суд пришел к выводу о том, что в требовании о выплате среднего заработка работнику нужно отказать. Но остается требования о моралке. С ним-то что делать? Ведь работодатель действительно допустил нарушение трудовых прав работника…

Ну раз такое дело, то … в третьих, требования о компенсации морального вреда являются производными от требований о компенсации среднего заработка. ПОТОМУЧТО. Не задавайте лишних вопросов.

Вы спросите: зачем ты цепляешься к решению суда первой инстанции, не обладающему прецедентной силой? Я выбрал данное решение потому что оно содержит почти все пороки судебной практики в вопросе материальной ответственности за не выдачу трудовой книжки.

Это не единичный случай – посмотрите другие судебные дела в ГАС Правосудие.

Я знаю, что есть нормальные судебные решения (рассматривающие задержку в выдаче трудовой книжки/её невыдачу как достаточное условие для привлечение работодателя к материальной ответственности) что есть ещё административная ответственность…

На мой взгляд, фундаментальная проблема трактовки ТК, обязывающей работника доказать «упущенную выгоду» (факт того, что невыдача трудовой книжки действительно препятствовало ему найти работу), фундаментальное противоречие, показывающее её абсурдность, заключается в следующем: следуя данной логике судов, другие основания компенсации среднего заработка по 234 ТК так же должны требовать доказательств попыток работника трудоустроиться… Это ведь тоже «компенсация не полученного работником заработка в связи с  незаконным лишением его возможности трудиться». То есть если работник был незаконно уволен, компенсация среднего заработка ему не должна быть положена, ведь факт незаконного увольнения не мешает ему найти другую работу. 

Вот и складывается такая ситуация: с одной стороны, работник имеет право на получение трудовой книжки в момент увольнения. С другой стороны, суды снимают с работодателя ответственность за допущенное нарушение.

Источник: https://zakon.ru/blog/2017/10/10/mozhno_li_ne_vydavat_rabotniku_trudovuyu_knizhku_pri_uvolnenii

Прием на работу без трудовой книжки. Устройство по договору | Суворов Групп

Имеют ли право отказать в трудоустройстве, если нет трудовой книжки?

Если говорить об оформлении на работу без трудовой книжки, тогда мы сразу понимаем, что речь идет о работе без официального оформления (трудоустройства). Трудовая книжка позволяет получать стаж работы для получения пенсии в будущем.

  • Какие достоинства и недостатки есть в трудоустройстве без официального оформления?
  • Какая ответственность работодателя и работника перед законом?

Данные вопросы актуальны для обеих сторон (работодателя и работника).

Прием на работу без трудовой книжки

Среди всех документов, необходимых при трудоустройстве работника, обязательно должна быть трудовая книжка. Отсутствие трудовой книжки у работника допустимо по законодательству только в двух случаях:

  • при трудоустройстве в рамках внешнего совместительства (у них документ хранится по основному месту работы);
  • при первичном трудоустройстве (или трудовая книжка была утеряна).

В каждой из таких ситуаций прием работника без трудовой книжки производят по-разному. Попробуем разобраться вместе, что влечет за собой для работодателя прием на работу без трудовой книжки, и в каких случаях закон допускает отсутствие этого документа при трудоустройстве.

Возможность устроиться без книжки

Работник имеет возможность устраиваться на работу без трудовой книжки, если это первичное трудоустройство. Затем работодатель заводит для работника трудовую книжку. Граждане, которые впервые устраиваются на работу: выпускники учебных заведений, несовершеннолетние, и не работающие по каким-то причинам люди.

С 2019 года сведения о трудовой деятельности и трудовом стаже работника будут аккумулироваться в информационной системе Пенсионного фонда РФ. Сюда работодатели должны будут передавать сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основаниях прекращения трудового договора.

Возможны и другие случаи при оформлении на работу, без трудовой книжки, это трудовые соглашения, являющиеся по своей сути трудовыми договорами или видом договоров подряда.

Прием на работу сотрудника, ранее не работавшего

  • «Правила ведения и хранения трудовых книжек», утвержденные Постановлением Правительства РФ № 225 от 16.04.2003, обязывают работодателя завести трудовую книжку в течение 7 дней на каждого сотрудника ранее нигде не работавшего и трудоустраивающегося на первое основное место работы.
  • Работник должен подать письменное заявление с указанием в нем информации о том, что данное место работы является первым в его трудовой деятельности.
  • Работодатель визирует заявление и оформляет трудовую книжку, указывая ее реквизиты (серийный и порядковый номер выписанного бланка, дата выдачи), после чего заявление подшивает в личное дело работника.
  • Физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, не имеют права оформлять, хранить и осуществлять ведение трудовых книжек.

Требования закона к комплекту документов при приеме на работу

Статьей 65 ТК РФ установлен перечень документов, которые соискатель должен предоставить работодателю. В их числе должны быть:

  • трудовая книжка;
  • документ, удостоверяющий личность;
  • документ об образовании;
  • документ о воинском учете;
  • СНИЛС и др.

Прием на работу сотрудника без трудовой книжки, в связи с ее утерей

Нормы закона допускают прием на работу без трудовой книжки в случае, если работник утерял, или утратил ее вследствие каких-либо непреодолимых обстоятельств.

Сотрудник может обратиться к своему новому работодателю с заявлением об оформлении новой трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением (ст. 65 ТК РФ) и т.п. Для таких ситуаций установлена особая процедура оформления новой трудовой книжки работнику:

  • соискатель пишет отдельное заявление о выписке ему нового бланка трудовой книжки одновременно с заявлением о приеме на работу, указывая причины (утеря, кража и т.п.), как основание для оформления нового бланка.
  • работодатель обязательно оформляет новую трудовую книжку, о чем уведомляет сотрудника под подпись (отметка ставится на заявлении работника, которое подшивается в его личное дело);
  • бланк новой трудовой книжки предоставляется работодателем, с последующим удержанием его стоимости из заработной платы работника.

Сведения о трудовой деятельности работника за период, предшествующий выписке новой книжки, новый работодатель вносить в бланк не обязан, хотя законом это и не запрещено. При наличии подтверждающих документов о предыдущих местах работы эти сведения могут быть внесены в новую трудовую книжку.
Новая трудовая книжка имеет ту же юридическую силу, что и утраченный работником оригинал.

Где взять книжку, если не работал

Согласно 8 пункту Правил, утв.

225-м Постановлении Правительства оформление трудовой книжки работнику, принятому на работу впервые, осуществляется работодателем в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В том числе, лицо утратившее трудовую книжку, согласно 31 пункту 225 постановления, обязано немедленно заявить об этом работодателю по последнему месту работы.

Работодатель выдает работнику дубликат трудовой книжки (со всеми записями о стаже работы и поощрениях) не позднее 15 дней со дня подачи работником заявления.

Трудоустройство при наличии страхового свидетельства, но без трудовой

Трудоустройство начинается с того, что работник должен принести с собой определенный пакет документов для оформления. Перечень документов приведен в статье 65 Трудового кодекса (ТК РФ).

Он включает в себя:

  • паспорт и трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
  • страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
  • военный билет (или приписное свидетельство);
  • документы об образовании, квалификации, справки.

Если должность предполагает определенную подготовку, навыки или состояние, то работник предоставляет полный пакет документов, а если по минимуму то предъявляет паспорт и страховое свидетельство.

Закон запрещает требовать от лица, поступающего на работу, документы, помимо вышеназванных, но при этом нигде не установлен запрет на то, чтобы предложить работнику представить дополнительные сведения или документы.

В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку.

Заявление адресуется работодателю, подписывается работником собственноручно с указанием числа. Например, оно может иметь следующий вид:

«Заявление. В связи с тем, что мною утеряна трудовая книжка, прошу, согласно 5-му пункту 65-й ст. ТК РФ, выдать мне новую. Число. Подпись.»

Трудоустройство несовершеннолетних

Нанимать несовершеннолетних физических лиц нельзя на работы, связанные с вредными и (или) опасными условиями труда, а также когда работать нужно под землей.

Полный перечень есть в постановлении Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 163.

Общий порядок заключения трудового договора с несовершеннолетними (старше 14 лет и младше 18), а также малолетними (младше 14 лет) установлен статьями 63 и 348.8 Трудового кодекса РФ.

Договор может быть заключен с лицом достигшим возраста четырнадцати лет, получающим общее образование строго с письменного согласия одного из родителей (попечителя), органа опеки или попечительства трудовой, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.

Лица, достигшие возраста пятнадцати лет, получившие общее образование или получающие общее образование, могут заключать трудовой договор без согласия родителей, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.

На других условиях нанимать несовершеннолетнего нельзя

Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет, разрешение от родителей не требуется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Ответственность найма по трудовому договору, без книжки

Чем грозит оформление без трудовой книжки? По закону в период нетрудоспособности (болезнь, рождение ребенка, отпуск) работник сохраняет свое рабочее место, выплата декретных, трудовой и страховой стаж, но без официального трудоустройства никто это учитывать не будет.

Если работодатель принимает на работу работника без трудовой книжки, он действует незаконно.

Ответственность работодателя

За нарушение требований ст.65 ТК РФ и положений «Правил ведения и хранения трудовых книжек», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 225от 16.04.2003, руководитель несет персональную ответственность, пределы которой установлены ст.5.27 КоАП РФ, а именно:

  • должностное лицо или работодатель–ИП могут быть оштрафованы на 1000 – 5000 руб.,
  • организация понесет штрафные санкции в размере 30 000 – 50 000 руб.

При повторном нарушении, санкции увеличатся:

  • штраф для должностных лиц и ИП вырастет до 10 000 – 20 000 руб., должностным лицам может грозить дисквалификация от 1 года до 3-х лет,
  • компания будет оштрафована на 50 000 – 70 000 руб.

Исключения из правил

Тем не менее существуют исключения. Работа по трудовому договору без трудовой книжки возможна.

Работая по трудовому договору, работодатель все равно должен будет производить отчисления в Пенсионный фонд России Также иногда работодатели составляют гражданский договор (подряда, авторский).

Отличие трудового договора от договора подряда в том, что в первом случае работодатель оплачивает время, которое сотрудник тратит на выполнение указанных в договоре обязанностей, а во втором – конечный результат работ.

При этом работник, подписавший такой договор, несет ответственность в соответствии не с Трудовым, а с Гражданским Кодексом.

Поэтому в случае трудовых отношений работнику все же лучше оставаться работником и заключать именно трудовой договор, а не связываться с подрядными работами В любом случае отсутствие записи в трудовой — это всегда скорее минус, чем плюс. Лучше отдавать предпочтение только официальному трудоустройству с социальными и трудовыми гарантиями

Источник: https://malina-group.com/priem-na-rabotu-bez-trudovoy-knizhki/

Новая трудовая книжка: дубликат или полноценный документ?

Имеют ли право отказать в трудоустройстве, если нет трудовой книжки?

При заключении трудового договора будущий работник в соответствии со статьей 65 ТК РФ предъявляет обязательный пакет документов:

  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
  • трудовую книжку (за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства);
  • страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
  • документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, ­подлежащих призыву на военную службу;
  • документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний – при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

Но, предположим, оказалось, что у работника нет трудовой книжки. Но не потому, что он устраивается к вам на свое первое место работы, а потому, что он ее, например, потерял. Что делать кадровому специалисту? Ему придется завести работнику новую трудовую книжку, потому что в статью 65 ТК РФ после октябрьских поправок был внесен дополнительный абзац, прямо указывающий на это.

Фрагмент документа

Часть 5 статьи 65 Трудового кодекса РФВ случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку.

Эта норма вызывает немало трудностей у кадровиков. Дело в том, что не ясно, чем будет эта «новая» трудовая книжка – дубликатом или полноценным документом. Давайте разберемся.

Как будем оформлять трудовую книжку

До внесения поправок в Трудовой кодекс РФ мы все руководствовались правилами оформления трудовых книжек, установленными в постановлении Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225 «О трудовых книжках».

Фрагмент документа

Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225 «О трудовых книжках» (ред. от 6 февраля 2004 г.)Пункт 8Оформление трудовой книжки работнику, принятому на работу впервые, осуществляется работодателем в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.Пункт 31Лицо, утратившее трудовую книжку, обязано немедленно заявить об этом работодателю по последнему месту работы. Работодатель выдает работнику дубликат трудовой книжки не позднее 15 дней со дня подачи работником заявления.Пункт 33При наличии в трудовой книжке записи об увольнении или переводе на другую работу, признанной недействительной, работнику по его письменному заявлению выдается по последнему месту работы дубликат трудовой книжки, в который переносятся все произведенные в трудовой книжке записи, за исключением записи, признанной недействительной.Трудовая книжка оформляется в установленном порядке и возвращается ее владельцу.В таком же порядке выдается дубликат трудовой книжки, если трудовая книжка (вкладыш) пришла в негодность (обгорела, порвана, испачкана и т.п.).

То есть ранее был установлен следующий порядок. Трудовая книжка выдавалась только работнику, принятому на работу впервые. Если трудовая книжка пострадала или была утеряна, то в установленном порядке работнику выдавали дубликат трудовой книжки.

Теперь же работодатель обязан оформить работнику новую трудовую книжку в случае ее порчи или утраты. С введением этого требования появился целый ряд проблем. Единственное условие, которое установлено при этом, – работник должен написать заявление с указанием причин отсутствия трудовой книжки при приеме на работу.

Пример 1

Виновные действия

Если прежний работодатель внес вашему работнику запись в трудовую книжку о расторжении трудового договора по инициативе работодателя из-за виновных действий работника, тогда, возможно, при трудоустройст­ве к вам он скажет, что потерял трудовую книжку. А вы уже не сможете отправить его к последнему работодателю за оформлением дубликата. Вам придется завести ему новую трудовую книжку.

Кроме того, раньше при оформлении дубликата предыдущий работодатель внес бы в трудовую книжку запись о причине расторжения трудового договора с работником.

Значит, работники больше не боятся внесения в трудовую книжку записи о расторжении трудового договора по его виновным действиям. При этом в связи с тем, что вступил в силу Федеральный закон от 21 января 2007 г.

152-ФЗ «О персональных данных» у работодателя окончательно была утрачена возможность запросить информацию о работнике у его последнего (или любого другого) работодателя.

Таким образом, единственный вариант защиты работодателя в данной ситуации – просить работника предоставить рекомендации с предыдущих мест работы.

При этом работодателю не надо забывать, что предоставление рекомендации – это право, а не обязанность соискателя при трудоустройстве.

Работодатель даже в случае отказа работника предоставить рекомендации не сможет на данном основании отказать работнику в приеме на работу.

Дисквалификация

Аналогичная ситуация возникает в том случае, если работнику в трудовую книжку была внесена запись о дисквалификации его с определенной должностной позиции. Работник придет устраиваться к вам, как к ­следующему работодателю, с заявлением о потере трудовой книжки.

При этом для подстраховки от незаконного приема на работу работника, который был дисквалифицирован по решению суда и запись в трудовую книжку которого не была внесена, работодатель не просто может, а обязан провести проверку при приеме на работу на дисквалификацию.

Фрагмент документа

Пункты 2 и 3 статьи 32.11 «Исполнение постановления о дисквалификации» Кодекса об административных правонарушениях РФ2. Исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом на осуществление им деятельности по управлению юридическим лицом. При заключении договора (контракта) на осуществление деятельности по управлению юридическим лицом уполномоченное заключить договор (контракт) лицо обязано запросить информацию о наличии дисквалификации физического лица в органе, ведущем реестр дисквалифицированных лиц.3. Формирование и ведение реестра дисквалифицированных лиц ­осуществляются органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Информация, содержащаяся в реестре дисквалифицированных лиц, является открытой для ознакомления. Заинтересованные лица вправе получить за плату информацию из реестра дисквалифицированных лиц в виде выписок о конкретных дисквалифицированных лицах.

Когда у работника несколько трудовых книжек

Предположим, кандидат «найдет» трудовую книжку и придет к вам сразу с несколькими экземплярами на выбор. Ведь из статьи 65 ТК РФ можно сделать вывод, что на основании письменного заявления работник может оформлять на каждом новом месте работы именно новую трудовую книжку.

Какую же из них нужно принимать и в какую вносить запись? Целесообразно вносить запись в одну из предъявленных трудовых книжек.

А вот принимать придется все-таки все трудовые книжки, так как по записям, внесенным в трудовую книжку, работодателю будет необходимо рассчитывать страховой стаж для оплаты листов нетрудоспособности.

При этом если получится так, что стаж будет накладываться в нескольких трудовых книжках, то для расчета страхового стажа работодатель будет учитывать только один период (ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ, п. 8 приказа Минздравсоцразвития РФ от 6 февраля 2006 г. № 91).

Фрагмент документа

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 6 февраля 2007 г. № 91Пункт 8Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, периоды государственной гражданской или муниципальной службы, а также периоды исполнения полномочий членом (депутатом) Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, является трудовая книжка установленного образца (далее – трудовая книжка).

При расторжении договора работодатель будет обязан выдать все взятые у работника на хранение трудовые книжки под его подпись.

…и несколько основных мест работы

Работники могут теперь фактически иметь несколько именно основных мест работы, оформляя на каждом рабочем месте на основании заявления трудовые книжки. Каким же образом будут исчислять стаж следующие работодатели, ведь им нужно будет проводить сравнение и не учитывать повторно периоды наложения стажа, описывалось выше.

*   *   *

С принятыми в октябре 2006 г.

поправками в Трудовой кодекс РФ и изменением законодательства по оплате листков нетрудоспособности, опирающегося на расчет страхового стажа, значение трудовой книжки возросло, но в то же время она перестала существовать в единственном экземпляре! Данные изменения ставят перед практикующими специалистами много вопросов, разрешить которые собирается в ближайшие годы законодатель, отменив институт трудовой книжки в принципе. Но до момента фактического отказа от трудовой книжки как документа, подтверждающего трудовой стаж работника, надо как-то выходить из сложных ситуаций, в которых сейчас оказались многие кадровики. Автор рассказала, как справиться с самыми распространенными из них.

на Электронная подписка за 8400 руб. Печатная версия за YYY руб.

Источник: http://www.delo-press.ru/articles.php?n=6971

Трудовые книжки. Вопросы-ответы по главе 2

Имеют ли право отказать в трудоустройстве, если нет трудовой книжки?

Установлены ли какие-нибудь особенности оформления трудовой книжки для лиц, принимаемых на работу впервые?

Есть некоторые особенности.

Согласно ст.65 ТК РФ при заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляются работодателем.

Согласно п.8 Правил оформление трудовой книжки работнику, принятому на работу впервые, осуществляется работодателем в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Работодатель обязан постоянно иметь в наличии необходимое количество бланков трудовой книжки и вкладышей в нее (п.44 Правил).

Что касается оплаты выданной впервые трудовой книжки, то согласно п.47 Правил при выдаче работнику трудовой книжки или вкладыша в нее работодатель взимает с него плату, размер которой определяется размером расходов на их приобретение, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 34 и 48 Правил.

В п.34 Правил говорится о массовой утрате трудовых книжек работодателем, а в п.48 о случае неправильного первичного заполнения трудовой книжки или вкладыша в нее, а также о случае их порчи не по вине работника. В этих случаях-исключениях расходы на приобретение бланков трудовых книжек и вкладышей в них несет работодатель, а не работник.

Нужно ли оформлять трудовую книжку на сотрудника, который принят на работу с испытательным сроком?

Вне зависимости от того, установлено работнику испытание или нет, работодатель (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) обязан завести трудовую книжку на работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (ст.66 ТК РФ). Причем, в силу ст.65 ТК РФ, при заключении трудового договора впервые трудовая книжка оформляются работодателем.

С работником заключили договор оказания услуг. Он требует внести запись об этой работе в трудовую книжку. Должен ли работодатель это делать?

Нет. В трудовую книжку не делаются записи о работе по гражданско-правовым договорам.

Согласно ст.11 ТК РФ “трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на следующих лиц (если в установленном настоящим Кодексом порядке они одновременно не выступают в качестве работодателей или их представителей):

лица, работающие на основании договоров гражданско-правового характера”.

Принимаем на работу продавцом работницу, которая долгое время не работала, и трудовую книжку она никак не может найти. Говорит, что «наверное, потеряла при переезде на новую квартиру». Можно ли оформить ей новую трудовую книжку, если работодатель все-таки желает ее принять?

Согласно ч.5 ст.65 ТК РФ в случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку.

На практике нередко упускают из вида этот нюанс – что законодатель требует обязательного наличия письменного заявления от лица, у которого отсутствует трудовая книжка (с указанием причины отсутствия трудовой книжки).

Выдача новой трудовой книжки без такого заявления будет считаться нарушением трудового законодательства.

В приведенной выше ситуации задача лица, ответственного за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек, – взять от работника такое заявление. А затем оформить новую трудовую книжку.

Пример текстовой части заявления работника о выдаче ему новой трудовой книжки в связи с утратой

Прошу оформить мне новую трудовую книжку в связи с тем, что я потеряла свою трудовую книжку при переезде на новое место жительства.

Для получения не новой трудовой книжки, а дубликата лицо, утратившее трудовую книжку, может обратиться к работодателю по последнему месту работы1.

Женщина принимается на работу продавцом. Ей 30 лет, и она говорит, что нигде не работала прежде. Т.е. наше предприятие – это ее первое рабочее место, и мы должны завести ей трудовую книжку.

В связи с тем, что женщине уже 30 лет и не исключено, что она уже работала и скрывает наличие трудовой книжки по какой-то причине, мы опасаемся, что заведем ей не первую, а вторую книжку.

Как быть?

Согласно ч.4 ст.65 ТК РФ при заключении трудового договора впервые трудовая книжка оформляется работодателем.

Для собственного успокоения Вы можете предложить работнице написать заявление с просьбой завести ей трудовую книжку, в котором она укажет, что поступает на работу впервые и трудовой книжки не имеет.

Согласно ч.5 ст.65 ТК РФ в случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку.

Пример текстовой части заявления работника о выдаче ему новой трудовой книжки в связи с устройством на работу впервые

Прошу оформить мне новую трудовую книжку, поскольку я впервые устраиваюсь на работу, впервые заключаю трудовой договор, и ранее трудовой книжки у меня не было.

Работника приняли на работу 8 февраля. Работа и коллектив ему не понравились, и на следующий день он уже подал заявление об увольнении. Работодатель согласен уволить его без отработки двух недель. Запись в трудовую книжку еще не внесена. Нужно ли ее в этой ситуации вносить?

Согласно ч.3 ст.66 ТК РФ «работодатель (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной».

Поскольку работник еще не отработал пяти дней, то, по нашему мнению, отсутствие записи об этой работе в трудовой книжке не будет являться нарушением законодательства.

Можно ли вместо собственноручной подписи инспектора отдела кадров в трудовой книжке делать факсимильную подпись?

Не рекомендуем, поскольку такая возможность напрямую не предусмотрена действующим трудовым законодательством.

Вправе ли работодатель взимать с работников плату за заведение новых трудовых книжек, в каком порядке это делается?

Согласно п.47 Правил «при выдаче работнику трудовой книжки или вкладыша в нее работодатель взимает с него плату, размер которой определяется размером расходов на их приобретение, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 34 и 48 настоящих Правил».

Пункт 34 Правил говорит о случаях массовой утраты работодателем трудовых книжек работников в результате чрезвычайных ситуаций (экологические и техногенные катастрофы, стихийные бедствия, массовые беспорядки и другие чрезвычайные обстоятельства).

А согласно пункту 48 Правил в случае неправильного первичного заполнения трудовой книжки или вкладыша в нее, а также в случае их порчи не по вине работника стоимость испорченного бланка оплачивается работодателем.

Обращаем особое внимание читателей на два обстоятельства.

Во-первых, согласно Правилам работодатель взимает плату за новую трудовую книжку именно при выдаче работнику трудовой книжки (а не при ее заведении, как было бы логично по смыслу). А трудовая книжка по общему правилу выдается в день прекращения трудового договора (ч.4 ст.84.1 ТК РФ).

Во-вторых, размер платы за трудовую книжку и вкладыш в нее определяется размером расходов на их приобретение, а не «придумывается» работодателем.

Разъяснения Роструда

Редакция электронной библиотеки «Пакет Кадровика» обращалась в Федеральную службу по труду и занятости (Роструд) с просьбой дать разъяснения по вопросу:

«Работник, впервые поступающий на работу, купил сам новый бланк трудовой книжки и принес его работодателю. Вправе ли работодатель принять у работника новый бланк трудовой книжки и сделать в него запись? Или работодатель в этом случае должен отказать в приеме бланка и завести новую трудовую книжку работнику из числа приобретенных работодателем?»

Мы получили следующие разъяснения Роструда (письмо от 08.12.2008 № 2742-6-1) по данному вопросу.

Источник: https://www.kadrovik-praktik.ru/MatKadr/trudovye-knizhki/voprosy-otvety-po-glave-2/

Вопросы по закону
Добавить комментарий