Как обжаловать действия сотрудников ТСЖ, которые препятствуют перепланировке квартиры?

Узаконить перепланировку квартиры в 2020 году – документы, этапы, уже сделанная самостоятельно, БТИ, согласование, проект, заявление в суд, право

Как обжаловать действия сотрудников ТСЖ, которые препятствуют перепланировке квартиры?

Процедура согласования перепланировки практически не изменилась по сравнению с прошлым годом. Единственное, на что необходимо обратить особое внимание гражданам, собирающимся заниматься перепланировкой ‒ это требования СаНПиН и СНиП. В 2020 году Жилищная инспекция ужесточила условия по поводу соблюдения этих нормативов.

Кроме того, ремонт должен осуществляться в строгом соответствии проектной документации. Это связано с тем, что сейчас в нее нельзя внести изменения, даже если в ходе строительных работ было допущено небольшое отступление от проекта.

Если проект не соответствует фактическому состоянию помещения после перепланировки, уполномоченные органы не подпишут акт переустройства. Следовательно, собственник будет обязан самостоятельно узаконить проведенные строительные работы по «красным линиям».

А это также грозит наложением штрафа размером в 2500 рублей. Поэтому стоит тщательнее подходить к разработке проекта перепланировки, чтобы не попасть в подобную неприятную ситуацию.

Зачем это нужно

Как многим уже известно, перед процедурой перепланировки необходимо получить разрешение в Жилищной инспекции, архитектурном отделе и некоторых прочих инстанциях. Такое количество контролирующих органов предусмотрено специально для надзора над вмешательством граждан в конструктивное решение дома.

Бывали случаи, когда уже сделанная и неузаконенная перепланировка нарушала целостность конструкций, вследствие чего они были приведены в аварийное состояние.

В лучшем случае граждане самостоятельно узаконивали перепланировку уже после ее проведения (с уплатой штрафа), а в худшем ‒ их неправильные действия приводили к обрушению части многоэтажного дома.

С чего стоит начать

Начать перепланировку стоит с изучения правовой стороны вопроса. Гораздо проще разобраться во всех нюансах заблаговременно, чем потом нести ответственность за самовольно внесенные изменения.

Заниматься процедурой можно как самостоятельно, так и с помощью специализированных фирм. Последние оказывают комплекс услуг «все включено». Это означает, что гражданин только оплачивает определенную сумму денег за помощь фирмы-посредника, а все шаги по согласованию перепланировки предпринимают ее уполномоченные сотрудники.

Использование услуг сторонних фирм ‒ это хороший вариант для тех граждан, которые не имеют желания и свободного времени самостоятельно заниматься процедурой. Стоит также знать, что цена, которую просят за свои услуги подобные организации, достаточно велика.

Сбор необходимой документации

Какие документы должен подготовить собственник помещения:

  • заявление на согласование;
  • проект или эскиз ‒ это чертежи, на которых отображаются предполагаемые изменения, вносимые в конфигурацию помещения;
  • ксерокопия паспорта;
  • если имеются другие собственники помещения ‒ согласие от них в письменном виде;
  • правоустанавливающий документ на квартиру;
  • техпаспорт;
  • выписка из домовой книги;
  • заключение о возможности осуществления перепланировки.

Скачать бланк домовой книги

В той ситуации, когда собственник в ходе переустройства получает часть общедомового имущества, потребуется следующая документация:

  • выписка из протокола, составленного на общем собрании собственников жилья;
  • поэтажный план жилья;
  • ксерокопия договора между гражданином и ТСЖ о передаче имущества.

В перечень документов для оформления согласования гражданин может включить эскиз в том случае, когда не затрагиваются несущие стены и не производится смена функционального назначения комнат в квартире.

Во всех иных случаях, к примеру, когда осуществляется монтаж тяжелой перегородки или перенос комнаты, требуется подготовка проекта.

Образец заявления о перепланировке квартиры:

Правовая сторона вопроса

Какими законодательными документами регулируется перепланировка в помещении:

  • В 7.21 статье КоАП изложены штрафные санкции, которые грозят за самовольную перепланировку.
  • Из 26 статьи ЖК РФ можно узнать виды работ, которые не требуют согласования. Кроме того, эта же статья регламентирует проведение переустройства.
  • В 29 статье ЖК РФ содержатся правила, в соответствии с которыми производится выселение граждан из помещений за самовольную перепланировку.
  • Для г. Москвы действует Постановление Правительства № 508. В нем изложены правовые аспекты, касающиеся процедуры перепланировки.

Статья 26. Основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения

Статья 29. Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения

Статья 7.21. Нарушение правил пользования жилыми помещениями

Согласование и оформление

В случае личной подачи документов на согласование в Жилищную инспекцию, собственник помещения получает на руки расписку. Этот документ свидетельствует о приеме бумаг. Сама процедура согласования представляет собой рассмотрение предоставленной документации уполномоченными сотрудниками. Они выносят заключение: несут ли предполагаемые изменения угрозу обрушения конструкций.

В некоторых случаях сотрудники Жилищной инспекции могут попросить у владельца помещения предоставить дополнительные документы. Они должны вынести свой вердикт не позже 45 дней с момента приема документации у заявителя.

После того, как уполномоченные специалисты принимают решение по поводу возможности осуществления переустройства, они оповещают собственника помещения.

Ему направляется соответствующий документ в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения.

После осуществления перепланировки, в квартиру необходимо пригласить специалистов для оценки изменений. Если ремонт был проведен в соответствии с проектом, владельцу подпишут акт приемки.

После этого один из экземпляров данного документа должен быть направлен в Росреестр. Затем стоит посетить БТИ для оформления техпаспорта, за который придется заплатить госпошлину в размере 2000 рублей. Оформляется этот документ, в среднем, около 10 дней.

Где узаконить перепланировку квартиры в 2020 году самостоятельно

Необходимую документацию владелец помещения должен подать в один из следующих органов:

  • МФЦ;
  • отдел архитектуры;
  • Жилищную инспекцию.

Сотрудники каждой инстанции вправе проконсультировать гражданина по поводу перепланировки при возникновении у него вопросов.

Дополнительные критерии подготовки

В процессе проведения ремонта стоит контролировать действия строительной бригады. Как уже известно, в случае отклонения конфигурации помещения после перепланировки от проекта, владельцу могут не подписать акт приемки.

Пошаговая инструкция

Этапы как узаконить перепланировку квартиры в 2020 году:

  1. Получение в бюро технической инвентаризации поэтажного плана жилья.
  2. Подготовка плана или эскиза, а также прочей необходимой документации.
  3. Получение разрешения в Роспотребнадзоре, а также прочих инстанциях.
  4. Подача документации в МФЦ, Жилищную инспекцию или отдел архитектуры.
  5. Получение ответа от уполномоченного органа.
  6. Проведение строительных работ.
  7. Приглашение специальной комиссии для подписания акта приемки.

Случаи с ипотекой и судом

Узаконить переустройство ипотечной квартиры гораздо сложнее. Пока заемщик не погасил кредит, она считается собственностью банка. А финансовые организации не всегда приветствуют изменения.

Скачать образец искового заявления о перепланировке квартиры

В некоторых ситуациях банки все же идут навстречу клиентам и разрешают провести ремонт:

  • если заемщик вносит все платежи в счет погашения ипотеки своевременно;
  • от страховой компании было получено согласие;
  • предполагаемые изменения не снизят стоимость объекта недвижимости;
  • между банком и заемщиком заключен кредитный договор более полугода назад.

В судебном порядке обычно пытаются добиться разрешения на переустройство те граждане, которые получили отказ в согласовании от Жилищной инспекции. Также в суд идут граждане для узаконивания уже проведенного ремонта. Как правило, жильцам не хочется приводить помещение в исходное состояние, поэтому они рассчитывают на помощь суда в данном вопросе.

Что стоит указать в исковом заявлении при обращении в судебную инстанцию:

  • основания, на которых эксплуатируется жилье;
  • суть вопроса;
  • просьбу о согласовании;
  • если ремонт был проведен самовольно, стоит указать основания для этого.

Судебная практика такова, что подобные иски получают положительный ответ крайне редко.

Как быть после внесённых изменений

Проведение работы без согласования чревато негативными последствиями.

Например, когда гражданин будет заниматься получением разрешения, ему придется оплатить из своего кармана стоимость всех проверок государственных служб на соответствие конструкции санитарным и техническим требованиям. Кроме того, если будет предписано вернуть квартиру в исходное состояние, это также может стоит денег владельцу помещения.

Как узаконить самовольную перепланировку квартиры в 2020 году, алгоритм действий:

  1. Оповестить БТИ о том, что в помещении была проведена работа по изменению его конфигурации. Также необходимо подготовить документы для получения эскиза или проекта. После проверки документации собственник помещения получит перечень инстанций, которые необходимо обойти для получения разрешения.
  2. Обратиться в коммунальные службы, Роспотребнадзор и прочие органы с целью получения подтверждения того, что перепланировка соответствует требованиям СНиП и СаНПиН.
  3. Обратиться в проектно-строительную организацию для заказа проекта или эскиза.
  4. Уведомить архитектурный отдел или жилищную инспекцию о проведенном ремонте. Уполномоченный сотрудник выпишет собственнику жилья штраф, который необходимо оплатить и приложить к перечню документов.
  5. Подать исковое заявление в суд с требованием о разрешении перепланировки. К иску стоит приложить старый техпаспорт, проект или эскиз, правоустанавливающий документ на жилье и справки от контролирующих органов.
  6. Получить разрешение суда. Его стоит отдать в бюро технической инвентаризации для получения нового техпаспорта на объект.
  7. Подойти в Росреестр для фиксации изменений в ЕГРН.

Суд может и отказать в иске. Владелец помещения в этом случае имеет право обжаловать судебное решение, но обычно это не приводит к желаемому результату. В таком случае придется вернуть помещение в исходное состояние.

Образец проекта перепланировки квартиры для согласования:

Прочие формальности

По каким причинам собственники помещений наиболее часто получают отказ в перепланировке:

  • перечень представленных документов не полон;
  • проект или эскиз не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям;
  • у собственника не все в порядке с правоустанавливающими документами на помещение.

При получении отказа можно исправить недочеты и подать документы заново. Желательно обратиться в экспертную фирму для анализа причины отказа, если она не ясна. В том случае, если эксперты подтвердят законность отказа, не рекомендуется тратить средства и обжаловать решение.

Возможные риски

Как уже упоминалось, если перепланировка была осуществлена без получения разрешения, то ее требуется узаконить, предварительно уплатив штраф. Практика такова, что граждане после получения соответствующего предписания, оперативно приводят квартиру в исходное состояние.

Стоит знать, что квартиру с незаконно проведенной перепланировкой будет труднее продать. Покупатель может запросто отказаться от сделки, если обнаружит несоответствие между реальной планировкой квартиры и той, что отражена в документации БТИ.

Также желательно учесть, что контролирующие органы никогда не выдадут согласие на работы, нарушающие требования СНиП и СаНПиН. Если гражданин неправильным образом вмешается в конфигурацию помещения, это может привести и к таким последствиям, как усиление теплообмена с улицей, появление сырости в квартире, разрушение перекрытий.

Приведены ситуации, требующие согласования:

Контролирующие инстанции не выдадут разрешение на:

  • действия, которые приведут к нарушению прочности конструкций;
  • изменение сечения или демонтаж ветшахты;
  • установку дверного проема, который ведет из жилой комнаты на кухню с газовой плитой;
  • монтаж радиаторов на лоджии или балконе, которые подключаются к системе центрального отопления;
  • установку дополнительного санузла.

При этом некоторые виды работ не нуждаются в согласовании, к примеру:

  • косметический ремонт;
  • создание арки в ненесущей стене;
  • монтаж или демонтаж ненесущей перегородки;
  • остекление балкона.

Есть и другие виды работ, которые не требуют согласования.

Наказание за своеволие

Некоторые граждане все же проводят перепланировку, не заручившихся согласием контролирующих органов.

Санкции против таких нарушителей предусмотрены по КоАП:

  • Неустойка величиной 2000-2500 рублей. Помимо ее уплаты, провинившийся также должен восстановить исходное состояние помещения.
  • Если гражданин отказывается возвращать квартире исходный облик, дело передается в суд. После этого квартира реализуется на торгах, а вырученные деньги идут на возвращение квартире исходного облика.
  • Кроме того, квартиру с незаконной перепланировкой нельзя приватизировать.
  • Если будут обнаружены расхождения в паспорте из БТИ и правоустанавливающих документах, в оформлении свидетельства о наследовании будет отказано.
  • Невозможность приобретения по ипотечному кредиту. Банк обязательно потребует немедленно погасить ипотеку, если обнаружит какие-либо изменения в площади объекта залога.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://1kvartirka.ru/uzakonit-pereplanirovku-kvartiry-v-tekushhem-godu/

Жалоба на перепланировку квартиры

Как обжаловать действия сотрудников ТСЖ, которые препятствуют перепланировке квартиры?

Любая перепланировка квартиры направлена на улучшение жилищных условий, повышение уровня комфорта и функциональности. При этом не стоит забывать о ваших соседях, ведь проведение незаконной перепланировки с нарушением действующих норм и правил может значительно ухудшить их жилищные условия.

Помимо этого, затяжной ремонт может вызвать вопросы у соседей и рано или поздно их терпение закончится, после чего, как правило, в жилищную инспекцию направляется соответствующая жалоба на подозрение в проведении несогласованной перепланировки.

В контексте жалобы на незаконную перепланировку есть два случая. Первый случай это если вы озабочены ремонтом соседей в любом контексте (шумят, работают в не регламентные часы, есть предположение что они затронули несущие конструкции и т.д.

) и второй случай, если вы проводите ремонт и соседи пожаловались как раз на вас. Разберем оба данных случая.

Итак:
Что делать если соседи пожаловались на вашу незаконную перепланировку:

Если в жилищную инспекцию поступила жалоба, то в соответствии с ней она обязана отреагировать. Реакцией же будет уведомление о проверки квартиры из жилищной инспекции на предмет проверки квартиры.

Как действовать этом случае:

Вариант 1: Не пускать:

В данном случае, после первого “не допуска” в квартиру, направляется повторное уведомление. И предполагаем что собственник не пускает повторно.

В это случае происходит следующая ситуация – и это вообщем то не сильно расстраивает жилищную инспекцию, так как работы у инспекторов много, и никто собственника под дверью караулить не будет, жалоба вследствии не допуска снимается с контроля, так как инспекция свою функцию честно исполнила.

Но снимая с контроля данную жалобу, инспекция направляет дело в суд.

И вот дальше, получив повестку, собственник начнает сам активно обозначаться в инспекции на предмет согласования перепланировки, так как суд может вынести решение о продаже квратиры с публичных торгов и возврату собственнику части суммы, за вычетом суммы затраченной на приведение квартиры в состояние котором она не противоречит действующему законодательству.

Отмечу, суд, это крайне редкое дело, получив уже первое предписание собственники как правило активно действовать в русле начала согласования.
Что необходимо для согласования – по уже выполенным перепланировкам необходимо изготовить техническое заключение о допустимости и безопасности ранее выполненных работ.

Вариант 2: Пускать:

В этом случае инспектор жилищной инспекции выйдет к вам на квартиру, зафиксирует все изменения, выдаст предписание о узаконивании, составит протокол и выпишет штраф за незаконную перепланировку в размере 2500 рублей. Ничего страшного в процессе не происходит, просто текущая работа сотрудника государственной организации.

Собственник оплачивает штраф 2500 рублей, предъявляет квитанцию в инспекцию и начинает процесс согласования перепланировки. Сроки предписания могут несколько варьироваться, но обычно там стоят сроки 4-6 месяцев в течении которых необходимо узаконить произведенные изменения.

Если собственник по каким то причинам не успеват согласовать перепланировку в установленный срок, но видна его “работа”, то есть он не просто пропал на полгода, а потом появляется с комментарием “хочу продлить предписание”, а активно что то в данное время делал, допустим разработал проектную документацию, или ведет текущий ремонт по исправлению нарушений которые нельзя согласовать, то срок предписание можно продлить.

Что делать если вы сами хотите пожаловаться на незаконную перепланировку соседа:

Основной контекст уже описан в предыдущем абзаце. Необходимо собственно обратиться с письменной жалобой в жилищную инспекцию вашего округа и максимально подробно описать суть известной перепланировки. А далее контролировать ее исполнение.

Откуда может поступить жалоба на перепланировку квартиры

Во-первых, как уже было упомянуто выше, пожаловаться могут ваши соседи. После того как в жилищную инспекцию поступает сообщение о незаконной перепланировке, их реакции долго ждать не приходится. Инспектора комиссии на основании жалобы на перепланировку имеют право провести проверку указанной квартиры.

По факту выявления проведения перепланировки без разрешительной документации, собственник будет обязан выплатить штраф в установленном размере и вернуть планировку к первоначальному виду. Если же в результате проведения работ также был нанесен ущерб имуществу соседей, нарушитель обязуется возместить ущерб.

Во-вторых, подать жалобу на перепланировку могут сотрудники управляющей компании вашего дома или службы, которая занимается обслуживанием. К примеру, выявить факт перепланировку можно во время очередного снятия показаний счетчиков.

И в-третьих, при осуществлении операции с квартирой техники бюро инвентаризации обнаружат несоответствие с планом БТИ, что приведет к сложности в части распоряжения недвижимостью до приведения квартиры к изначальному виду, либо до узаконивания проведенной перепланировки.

Технический паспорт БТИ:

В каких случаях, выполненную несогласованную перепланировку можно узаконить?

После жалобы на перепланировку от соседей и оформления предписания жилищной инспекцией, узаконить выполненную перепланировку можно будет только в том случае, если мероприятия были проведены без нарушения действующих норм и правил.

В этом случае потребуется разработка технического заключения по факту выполненной перепланировки. Данный документ тождественнен проекту перепланировки, однако в следствии того, что перепланировка уже выполнена называется по другому.

Как подать жалобу на незаконную перепланировку в квартире соседей

Рассмотрим данную ситуацию с другой стороны, как поступить, если у вас имеются подозрения на проведение перепланировки в соседской квартире? Не стоит сразу бежать в жилищную инспекцию, для начала побеседуйте с соседом, как правило, если у него имеются соответствующие разрешения, он не откажется их продемонстрировать.

Бывают и другие случаи, когда сосед принципиально не желает показывать документы (кстати имеет на это право, вы ведь не сотрудник жилинспекции), тогда следует обратиться в жилищную инспекцию вашего округа с запросом о наличии разрешения на перепланировку в квартире вашего соседа. Если разрешение отсутствует, вот тогда можно подать жалобу на перепланировку квартиры.

Примеры жалоб на незаконную перепланировку:

Кстати последняя жалоба была на объект который был у нас в согласовании. Однако, вопрос был решен, поскольку все работы по устройству проема в несущей стене велись на основании полученного разрешения на перепланировку и с соблюдением всей технологии проведения работ предписанной автором-проекта дома.

Все описанные “страшные” вещи (снос несущей стены, падающая посуда, трещины и т.д.) из жалобы оказались “нагнетанием страстей” старшей по подъезду, и после обследования квартиры внизу, однозначно стало понятно, что никаких трещин у соседей снизу нет, а есть естественное отслоение штукатурного слоя, так как ремонта в нижней квартире не было больше 20 лет.

Самовольная перепланировка соседей это не всегда тот случай, когда вы должны заботиться о сохранении дружеских отношений с соседями, ведь выполненная с нарушениями несогласованная перепланировка, особенно если она затрагвала несущие конструкции, может стать причиной возникновения аварийной ситуации, которая создаст угрозу для жизни жителей дома.

Источник: http://www.pereplanirovkamos.ru/zhaloba-na-pereplanirovku-kvartiry.html

Председатель ТСЖ отказал в согласовании проекта по перепланировке квартиры, сославшись на отсутствие согласия соседей нижерасположенной квартиры. Правомерен ли отказ?

Как обжаловать действия сотрудников ТСЖ, которые препятствуют перепланировке квартиры?

На этот важный для очень многих жильцов многоэтажек вопрос ответил Верховный суд, когда занялся иском обеспокоенного гражданина. Этот человек отправился в суд с жалобой на крышу своего дома.

Сегодня в наших городах, особенно больших, трудно найти свободную крышу. Если раньше единственными ее обитателями были разве что голуби да кошки, то теперь их уверенно сменили огромные рекламные щиты, непонятные антенны и прочие интересные сооружения.

Большинство граждан, которые живут в таких “достроенных” домах, знают, что если они собственники, то им принадлежат кроме личных квадратных метров еще и так называемая общая территория.

Это подъезды, подвалы и, конечно, – крыша дома. Все это дополнительное добро называется в законе общедомовой долевой собственностью жильцов.

То есть все это имущество принадлежит жильцам-собственникам в равных долях, хотя эти доли и не выделены.

Чтобы занять “общинные” квадратные метры, нужно заручиться согласием всех остальных собственников. Во всяком случае, так говорит закон. Но вариантов обойти закон – великое множество, поэтому мнение Верховного суда по конкретному делу может оказаться крайне полезным для всех, кто живет в многоквартирном доме с “украшением” на крыше.

Итак гражданин обратился в районный суд с иском к некой фирме. Человека не устраивало гигантское оборудование, сооруженное на крыше его дома фирмой, которая была собственником помещения в его же доме.

Коммерсант, хозяин фирмы, установил на крыше, как записано в документах суда, “телекоммуникационное оборудование антенно-мачтовых устройств станции связи”. Построено все было, как сказано в тех же документах, – не для личного использования, а в коммерческих целях.

Собственники квартир, увидев, что выросло у них над головой, собрали общее собрание жильцов и единогласно проали – убрать станцию с крыши.

Один из них даже взял на себя труд снести, как записано в иске, “антенно-приемо-передающего оборудование связи, антенно-мачтового устройство с оттяжками и металлоконструкции”. Но перед сносом все же решил сходить в суд, подкрепить решение собрания судебным вердиктом.

Все огромное сооружение возвышалось на крыше, кровле подъезда и даже на машинном отделении лифта дома. Районный суд с иском мужчины согласился целиком и полностью. Но праздновать победу было рано. Бизнесмен опротестовал неудобный для себя вердикт. Вторая – апелляционная инстанция решение в пользу жильца отменила и встала на сторону фирмы. Вот тогда жилец дошел до Верховного суда.

Судебная колегия по гражданским делам Верховного суда, пересмотрев дело, заявила: районный суд разобрал иск законно, а вот апелляция приняла неправильное решение. Верховный суд так обосновал свой вывод.

Районный суд, вынося решение, опирался на Гражданский кодекс (статья 246) и Жилищный кодекс (статья 36). В них говорится, что коммерсант, собираясь устанавливать на крыше оборудование, обязан был на это получить согласие собственников квартир в доме, в том числе и истца.

Но, как установил районный суд, такого согласия получено не было, что подтверждается протоколом общего собрания жильцов. Кстати, этот протокол ответчик получил сразу после собрания, но не обжаловал его в законном порядке. Точнее выразиться, вообще на него не отреагировал.

А еще районный суд сказал, что разрешение на строительство спорного объекта на крыше было утверждено органами местного самоуправления. Но в этом разрешении были условия, при котором оно действительно.

Так в разрешении сказано, что начать работы можно лишь при получении согласия собственников квартир, а еще нужно было получить положительное заключение на объект от органов санэпиднадзора.

Такое согласование коммерсант даже получать не стал.

Вывод районного суда: раз не соблюдены права так называемых третьих лиц, собственников квартир в доме, спутниковую станцию и телекоммуникационное оборудование на крыше надо снести.

А вот что сказала вторая апелляционная инстанция, отменяя решение районного суда по жалобе коммерсанта.

Да, у истца есть права в общей собственности, но такие же права есть и у коммерсанта, ведь у него имеется помещение в собственности в этом же доме.

Значит, истец и ответчик имеют равные права владеть, пользоваться и распоряжаться крышей. По мнению второй судебной инстанции, коммерсант использовал оборудование “для собственных нужд”, на что имел право.

Верховный суд подчеркнул: по 247 статье Гражданского кодекса владение и пользование общим имуществом в таких домах возможно только по согласованию всех участников, а если согласия нет, то надо идти в суд. Согласия, и это подчеркнуто всеми судами, достигнуть бизнесмену с жильцами не удалось.

Отмел Верховный суд и аргумент ответчика, что раз ему принадлежит большое помещение, то есть у него большая доля собственности, чем у соседей, значит он мог пользоваться общественным имуществом по своему усмотрению.

Главный суд страны специально подчеркнул в решении: законом установлен специальный порядок для осуществления сособственниками права пользования общим имуществом многоквартирного дома, который не зависит от размера принадлежащей собственнику доли.

А буквально на днях незаконный монтаж рекламной конструкции на крыше дома едва не привел к обрушению кровли в одном из домов в центре Москвы. Оказалось, что, не получив никакого разрешения от городских властей и жильцов, рабочие начали монтировать в здание тяжелые железные конструкции, очевидно, предназначенные для установки большого рекламного щита.

Строители пробили крышу насквозь, квартиры на последних этажах девятиэтажки начало заливать. Проверка показала, что бетон на крыше покрылся трещинами, а бетонные балки прогнулись под весом железных конструкций. Мосжилинспекция предписала демонтировать “нелегальные” конструкции, а управе района поручено взять демонтаж на особый контроль. Жильцы собрались в суд.

Кстати

Суд обязан установить факт соблюдения градостроительных или строительных норм.

Несоблюдение, даже незначительное, может быть основанием для удовлетворения исков, если нарушается право собственности истца. Кстати, ответчик заявлял в своих возражениях, что антенно-мачтовое сооружение не является строительным объектом, поэтому к нему нельзя применять нормы Градостроительного кодекса.

Да, согласился с таким утверждением высший суд, но это совсем не значит, что не надо соблюдать санитарно-эпидемиологические правила.

А как у них

Тегеранские крыши можно увидеть еще из иллюминатора приземляющегося лайнера. И сразу заставляют призадуматься: а почему они такие плоские? Да потому, что так строили до войны. Многие дома еще той, довоенной постройки, дожили и до наших дней. Только жильцы в них другие.

А традиции – прежние. Торжественные события отмечаются именно на крыше. Особенно любили и любят отмечать на крышах свадьбы. Жених и невеста вместе с родными покрывают крышу мягкими персидскими коврами.

Устанавливают столики с яствами – сейчас никакого алкоголя и просторная площадка для множества гостей готова. Иногда туда, наверх, приглашают даже оркестр. Для нас, иностранцев, не совсем привычно.

А иранцам – очень даже нравится.

Именно так, на крыше с сотней гостей и с двумя оркестрами, рассказывал мне покойный ныне Герой Советского Союза Геворк Вартанян, происходило его бракосочетание с Гоар. Брак, заключенный поближе к небесам, оказался счастливым и продлился 66 лет.

Немало крыш, приспособленных под теннисные корты, бассейны, мини-стадионы и даже целые сады видел я во Франции и в США. Правда, в домах с такими огромными крышами, живут в основном богатые или очень богатые.

Например, на крыше одного из старинных зданий, окружающей парижскую Эспланаду Инвалидов, настоящий цветущий сад, да еще со статуями. Мне объяснили: сад высадил месье Бельмондо – скульптор и отец знаменитого актера Жан-Поля.

Что ж, садам цвести, пусть и на крыше.

Источник: http://www.gkh-volga.ru/likbez/predsedatel-tszh-otkazal-v-soglasovanii-proekta-po-pereplanirovke-kvartiry-soslavshis-na-otsu?page=2

Верховный Суд России о перепланировке и реконструкции помещений в многоквартирном доме

Как обжаловать действия сотрудников ТСЖ, которые препятствуют перепланировке квартиры?

Жители многоквартирных домов для улучшения жилищных условий проводят перепланировку, переустройство, реконструкцию помещений, а иногда и возводят самовольные постройки на придомовой территории. Рассказываем о позиции Верховного Суда РФ в отношении легализации подобных изменений в МКД.

Законодательство РФ о перепланировке, переустройстве и реконструкции помещений в МКД

Перепланировка, согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ, – это изменение конфигурации помещения, когда потребуется внести изменения в его техпаспорт. Она может включать перенос или полный демонтаж перегородок, перенос дверных проёмов, расширение жилплощади, устройство дополнительных санузлов и т.д..

При переустройстве, или переоборудовании, в помещении устанавливаются, заменяются или переносятся инженерные сети, санитарно-техническое, электрическое оборудование. Эти изменения также влекут внесение правок в техническую документацию МКД (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ).

Реконструкция, в отличие от переоборудования и перепланировки, меняет параметры всего МКД: высоту, площадь, объём (ст. 1 ГРК РФ).

К реконструкции относятся замена несущих конструкций, надстройка и перестройка, расширение объекта капитального строительства: утепление стен, пристройка дополнительного помещения, объединение двух помещений на разных этажах в одно, снос перегородки между балконом и внутренним помещением и другие работы.Как проводить перепланировку в многоквартирном доме

Согласование перепланировки, переустройства и реконструкции помещения в МКД

На проведение работ по изменению характеристик помещения или даже всего МКД собственник должен получить сначала согласие общего собрания собственников, совместно владеющих общедомовым имуществом (п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).

Уменьшать или увеличивать размер общего имущества можно только с согласия всех собственников (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ). Это правило касается реконструкции, переустройства и перепланировки, использования части придомовой территории, когда происходит присоединение к помещению собственника части общего имущества дома (ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).

Помимо согласия ОСС, для проведения перепланировки или переустройства помещения в многоквартирном доме собственнику необходимо получить разрешение органа местного самоуправления (ч. 2 ст. 26 ЖК РФ).

Судебная практика допускает легализацию таких работ после их проведения. Суд должен установить, что изменения в помещении не нарушают прав других жителей МКД и не создают угрозы их жизни и здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ). В ином случае собственник помещения обязан вернуть помещение в прежнее состояние согласно технической документации (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Разберём несколько судебных дел, в которых рассматривались вопросы о приведении помещений после перепланировки, переустройства и реконструкции в соответствие с техпаспортом.Реконструкция помещения в многоквартирном доме: как никого не обидеть

Кухня и санузел не могут располагаться над жилыми комнатами

Требование санитарных норм стало решающим в судебном процессе о перепланировке квартиры в одном из МКД Краснодара. Собственник обратилась в орган МСУ с заявлением для получения документов на уже проведённое переустройство помещения. Муниципалитет отказался выдать разрешение. Собственник обратился в суд.

Первая инстанция и апелляция признали право истца на сохранение квартиры в переустроенном виде, посчитав, что изменённое жилое помещение отвечает требованиям СП-54, не нарушает прав соседей и не угрожает их жизни и здоровью.

Муниципалитет подал кассационную жалобу в Верховный Суд РФ. ВС РФ отметил, что суды не приняли во внимание существенные обстоятельства дела. Согласно п. 3.8 СП-2.1.2.2645-10, в жилых зданиях запрещено размещать над жилыми комнатами и кухнями ванные и туалеты. Отказ от выдачи разрешения на переустройство, выданный органом МСУ истцу, ссылался именно на это обстоятельство.

В ходе обследования и экспертизы жилого помещения установлено, что после переноса перегородок увеличилась площадь кухни и санузла. Поскольку квартира истца находится на четвёртом этаже, то существенным для дела являлось уточнение, над какими помещениями третьего этажа располагаются кухня и санузел после переустройства.

Суд первой инстанции и апелляционный суд не учли данное обстоятельство при вынесении решений. ВС РФнаправил дело на повторное рассмотрение.ВС РФ о незаконной перепланировке и кто за неё отвечает

Осс должно согласиться на использование земли для самовольной постройки

Семья, проживающая в квартире на первом этаже по договору соцнайма, возвела две пристройки к квартире, увеличив её площадь в 2 раза. Реконструированное помещение не нарушало требований СП-2.1.2.

2645-10, требований к пожарной безопасности и соответствовало техническим регламентам, действующим на территории РФ.

Однако орган МСУ отказал в сохранении квартиры в переустроенном состоянии, и спор был перенесён в зал суда.

Первая инстанция, а за ней и апелляционный суд удовлетворили требования жителей квартиры. Судьи посчитали, что возведённые пристройки не нарушают права и интересы других граждан, не угрожают их жизни и здоровью, соответствуют санитарным и строительным нормам. Поэтому, согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, суды разрешили сохранить помещение в переустроенном виде.

Верховный Суд РФ, куда муниципалитет обратился с кассационной жалобой, не согласился с выводами первых двух судов. ВС РФ отметил, что пристройка возведена на земельном участке, входящем в состав общего имущества МКД.

Она представляет собой помещение с отдельным входом из монолитного железобетонного фундамента в кирпичными наружными стенами и кровлей.

Такая постройка изменила площадь квартиры, а также увеличила общее имущество МКД за счёт новых ограждающих конструкций.

ВС РФ указал, что для проведения подобной реконструкции, когда изменяется общее имущество дома, необходимо получить согласие всех собственников помещений в МКД (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ). Истцы не выносили вопрос на ОСС.

Также существенным для суда являлся факт использования без согласия ОСС земли, входящей в состав общего имущества МКД. Пристройка к квартире на земле без получения согласия на её использование может быть признана самовольной постройкой в силу ст. 222 ГК РФ.

Эти обстоятельства суды первой и апелляционной инстанций не рассматривали, поэтому ВС РФ направил дело на новое рассмотрение.Земельный участок в составе общего имущества МКД

Реконструкция под видом переустройства незаконна

Собственник решил в принадлежащей ему квартире устроить офис. Орган МСУ выдал разрешение на перевод жилого помещения в нежилое и проведение переустройства в соответствии с представленным проектом. Однако владелец квартиры произвёл реконструкцию: появился второй этаж, который существенно увеличил общую площадь бывшей квартиры.

Результат работ не соответствовал согласованному проекту, поэтому орган МСУ отказал в выдаче акта на ввод помещения в эксплуатацию. Собственник с таким решением не согласился и обратился в суд.

Первая инстанция не поддержала истца, подтвердив позицию муниципалитета: результат работ не соответствует проектной документации, в которой не предполагалась реконструкция помещения и элементов МКД и надстройка второго этажа. Вопрос о переустройстве не выносился на общее собрание собственников. Своими действия истец нарушил права третьих лиц, поскольку самовольно увеличил свою долю в праве общей собственности на общедомовое имущество.

Апелляционный суд отменил это решение, указав на то, что собственник может сохранить переустроенное помещение. Проведённые работы не создают угроз жизни и здоровью других лиц, не нарушают их права и интересы. Важным для суда аргументом для принятия решения в пользу истца стало обращение собственника за разрешительными документами в орган МСУ.

Муниципалитет подал кассационную жалобу в ВС РФ, который согласился с выводами суда первой инстанции. Верховный Суд РФ подтвердил, что истец нарушил требования закона, не получив согласия всех собственников помещений в МКД и органа МСУ на реконструкцию. Выполненные в нежилом помещении работы изменили параметры площади бывшей квартиры и общего имущества МКД.

Судья уточнил, что, согласно п. 26 постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010, отсутствие разрешения на самовольную постройку не может стать причиной для отказа в иске о признании права собственности на такую постройку. Необходимо установить, правомерно ли отказал орган МСУ в выдаче разрешительных документов.

Поскольку истец не обращался в муниципалитет за разрешением на реконструкцию помещения с изменениями элементов МКД, то ВС РФ отменил определение апелляционной инстанциии постановил снова рассмотреть апелляционную жалобу.ВС РФ о реконструкции помещения в многоквартирном доме

Орган ГЖИ может наказать УО за незаконную перепланировку в МКД

Управляющие организации должны иметь в виду, что факт незаконных перепланировок и переустройств с изменением общего имущества МКД может быть зафиксирован при плановых и внеплановых проверках органа ГЖН. В таком случае орган жилнадзора может обязать УО привести общее имущество МКД в состояние согласно техдокументации, если собственник отказывается это делать.

В таком случае УО может:

  • вынести вопрос о легализации переустройства на общее собрание собственников помещений в МКД;
  • привести общее имущество в соответствие с техпаспортом МКД и через суд потребовать с собственника возмещения затрат.

Также Жилищный кодекс РФ предусматривает наказание владельцу переустроенной квартиры, если он не выполнит решение суда о возвращении помещению начального вида. Согласно ч. 5 ст. 29 ЖК РФ, помещение может быть продано с торгов. Вырученные средства будут направлена на работы по возвращению квартиры к прежней планировке.

Источник: https://roskvartal.ru/soderzhanie-mkd/9459/verhovnyy-sud-rf-o-pereplanirovke-i-rekonstrukcii-pomescheniy-v-mkd

Вопросы по закону
Добавить комментарий