Как правильно составить жалобу прокурору, если седьмой раз отказывают в ВУД?

Памятка для обращающихся в органы прокуратуры

Как правильно составить жалобу прокурору, если седьмой раз отказывают в ВУД?

Как правильно написать и подать жалобу в прокуратуру?

Люди возлагают на государственные органы большие надежды и доверяют им решение сложных проблем. Диалог, как правило, ведётся в письменной форме, граждане и юридические лица направляют для рассмотрения чиновникам свои обращения.

Бытует мнение, что пускаться «по инстанциям» – бессмысленно, поскольку должностные лица относятся к обязанностям дежурно и без должного внимания, но это не так. Порой само обращение написано таким образом, что оставляет больше вопросов, чем ответов.

Как увеличить шансы на успех и привлечь внимание к своей проблеме?

Письменная форма коммуникации регламентирована законом «Об обращениях граждан и юридических лиц», принятым Палатой представителей Республики Беларусь 24.06.2011. Однако закон – это лишь руководство к действию, предусмотреть в его тексте все нюансы и тонкости невозможно.

Прокуратура также рассматривает жалобы и обращения в рамках уголовного, гражданского, административного законодательства и других видов права, и процедура, сроки разрешения заявления порой отличается от вышеуказанного Закона.

Мы хотим рассказать Вам несколько правил, которые помогут написать грамотное обращение, повысив вероятность его успешного рассмотрения.

Какое решение обжалуется?

Начать изложение проблемы следует грамотно, рассказав, с чем именно Вы не согласны. К примеру, у гражданина П. его знакомый Д. одолжил 300 долларов США, но в установленный срок деньги не вернул. В добровольном порядке исполнить свои обязательства отказался.

От встреч и телефонных разговоров уклоняется. Если гражданин П. обращался в милицию, и ему было отказано в возбуждении уголовного дела – жалоба подаётся в рамках уголовно-процессуального права.

Если же он подавал заявление в суд, но решение было вынесено не в его пользу – в рамках гражданско-процессуального законодательства.

Компетенция прокуратуры очень широка: надзорный орган рассматривает жалобы на действия и решения органов внутренних дел (в том числе милиции и ГАИ), судебные решения, решения Следственного комитета Республики Беларусь и многое другое. И всё же, перед подачей обращения будет нелишним уточнить, в чьей компетенции находится тот или иной вопрос.

Основная масса жалоб рассматривается безвозмездно, но для отдельной категории заявлений предусмотрено взимание госпошлины. Это касается постановлений по делам об административных правонарушениях.

Размер пошлины зависит от суммы штрафа, наложенного на лицо, в отношении которого ведётся административный процесс.

Даже если орган вынес решение о прекращении дела об административном правонарушении, госпошлина всё равно взимается – в размере одной базовой величины.

Почему данное решение является незаконным?

Закон не обязывает заявителя указывать основания для отмены решения, однако данное действие выглядит логичным и грамотным.

Если речь идёт о постановлениях районных УВД об отказе в возбуждении уголовного дела или прекращении проверки, необходимо указать доводы, которые не были исследованы в ходе проведения проверки.

Возвращаясь к вышеуказанному примеру, где гражданин П. имел несчастье одолжить денежные средства своему знакомому Д., можно указать следующие нюансы.

Так, органы внутренних дел в ходе первичной проверки могли не установить местонахождение лица, на которое жалуется заявитель, и попросту не опросить его по обстоятельствам проверки. Возможно, гражданин Д выманивал денежные средства под обещание выплаты больших процентов, и в кредиторах у него несколько сотен человек.

Если мы говорим о судебных решениях, то основаниями к их отмене могут быть любые нарушения процессуального законодательства (не допрошены все свидетели, стороны не уведомлены о проведении заседания и т.д.). Таким образом, в обращении нужно указать, почему решение, на Ваш взгляд, является неправильным. Ссылаться на конкретные правовые нормы необязательно, однако это будет желательным.

Обращались ли Вы с этой проблемой ранее?

Чтобы повысить эффективность рассмотрения обращений, нужно указать информацию о том, рассматривались ли аналогичные жалобы в других государственных органах.

Желательно приобщить к своему заявлению копии ответов, полученных ранее (данное требование приводит и закон «Об обращениях граждан и юридических лиц»). Это упростит понимание сути жалобы, а также поможет наметить пути к её оптимальному рассмотрению.

Так, если Вы обращаетесь в прокуратуру города Минска с заявлением о несогласии с решением районного прокурора, то необходимо приобщить копию последнего ответа, полученного из районной прокуратуры.

Обязательные реквизиты обращения.

Направляя жалобу в прокуратуру или другой государственный орган, обязательно укажите следующие данные:

– Наименование органа, в который подаётся обращение.

– Ваши полные анкетные данные или реквизиты лица, которое направляет жалобу (фамилия, имя и отчество – для физических лиц; полное название организации, должность заявителя и основания подачи – для юридических лиц).

– Личная подпись (для юридических лиц – заверенная печатью).

– Адрес места жительства, на который заявитель желает получить ответ.

Желательно также указать дату обращения, а также свои контактные телефоны. Возможно, должностное лицо, разрешающее жалобу по существу, захочет связаться с Вами и уточнить те или иные детали, вызвать для опроса в письменной форме. Отсутствие подписи гражданина, печати юридического лица, может повлечь отказ от рассмотрения обращения.

Правила написания жалобы:

1. Ёмкость. Лишние слова, ненужные выражения сильно отвлекают от понимания сути обращения. Не стоит излагать в жалобе историю всей своей жизни: постарайтесь быть как можно более лаконичным. В обращении так же не должно быть оскорблений, непечатных слов и выражений, а также иных лексических излишеств.

2. Читабельность. Если обращение пишется от руки, нужно постараться, чтобы оно было понятным любому человеку. Трудности в прочтении имен, фамилий, а также иных данных могут затруднить рассмотрение жалобы либо сделать его невозможным. То же самое касается печатной жалобы: если прочитать её в силу дефектов принтера нереально, то в её рассмотрении может быть отказано.

3. Завершённость. Очень важно, чтобы в заявлении присутствовала просительная часть – чего именно требует от прокуратуры или другого государственного органа заявитель. В противном случае остаётся непонятным, что именно побудило физическое или юридическое лицо написать жалобу.

Каким образом лучше подавать жалобы в районную прокуратуру?

У заявителя есть возможность воспользоваться любым способом коммуникации: электронная и обычная почта, личный приём, почтовый ящик, который находится внутри помещения.

Если вопрос достаточно сложен и требует уточнения, то лучше самостоятельно прийти в прокуратуру и побеседовать с прокурором, его помощниками или заместителями. Приём ведётся ежедневно с 09.00 до 18.00, а по определённым дням – ещё и с 08.00 до 09.00 и с 18.00 до 20.

00. Возможно, Вам подскажут, как решить проблему быстро и легко – исходя из практики работы.

Пожалуй, ещё один хороший способ подачи жалобы – традиционная почта. Пересылаемые письма регистрируются в журналах, поэтому возможность потери обращения сведена к минимуму.

Что касается электронных заявлений, то данный вид связи тоже достаточно эффективен, но рассмотрение жалобы может затянуться, так как она поступает к исполнителю лишь через несколько дней – после определения территориальности и подведомственности.

Что делать, если в отношении Вас совершено преступление?

Отдельная категория обращений – это заявления и сообщения о совершенных либо готовящихся преступлениях. Подавать их нужно в органы внутренних дел (милиция) либо в Следственный комитет Республики Беларусь.

С 1 января 2012 года прокуратура окончательно стала надзорным органом с небольшими полномочиями в части проведения доследственных проверок по заявлениям граждан и юридических лиц.

Разумеется, Вы можете обратиться и в её органы, и в этом случае обращение будет перенаправлено в соответствии с требованиями территориальности, компетенции, подследственности, в том числе с контролем.

При соблюдении скромных требований к жалобе, органы прокуратуры никогда не откажут заявителю в её рассмотрении. Будьте уверены: вместе мы устраним нарушения Закона и сможет восстановить справедливость.

Помощник прокурора Партизанского района г.Минска юрист 2 классаШевцов В.Г.

Источник: http://part.gov.by/management/pravoporyadok/prokuratura-partizanskogo-rajona/434-pamyatka-dlya-obrashchayushchikhsya-v-organy-prokuratury

Как составить жалобу в прокуратуру | Суворов Групп

Как правильно составить жалобу прокурору, если седьмой раз отказывают в ВУД?

Если вы не согласны с действиями сотрудников полиции, гибдд, жкх и иных государственных чиновников, должностных лиц и прочих государственных органов, эффективным средством доказать свою правоту и оспорить незаконные действия указанных лиц является жалоба в прокуратуру.

Органы прокуратуры осуществляют надзор за исполнением законодательства РФ государственными организациями и учреждениями, организациями и должностными лицами, гражданами РФ и предприятиями любых видов собственности. Не вправе прокуратура, лишь, давать оценку действиям и решениям судебного органа, но может их оспаривать в вышестоящей инстанции.

Бывает, что органы прокуратуры не правы, вынесенное ими решение не законно и не обоснованно, и вам необходимо это незаконное решение обжаловать, подробнее об оспаривании решений прокуратуры смотри внизу данной статьи и по данной ссылке: Жалоба на бездействие Прокуратуры.

В чем отличие жалобы и заявление

Важно понимать, с чем вы письменно обращаетесь в прокуратуру. Итак, что же такое жалоба в прокуратуру? Она по смыслу несколько отличается от заявления, поэтому рассмотрим более детально, что из себя представляет само заявление и в чем его отличие от жалобы.

  1. Заявление
    в органы прокуратуры – это обращение к прокурору в письменном виде для реализации личных прав и свобод, прописанных в Конституции Российской Федерации.
  2. Жалоба
    в прокуратуру – это уже обращение тоже письменного характера в случае, если ваши права были все таки нарушены чьим-либо действием или бездействием (это могут быть как государственные органы, так и должностные лица), а форма обжалования действия или бездействие по тому или иному вопросу.

Также, можно написать жалобу на действия организаций и индивидуальных предпринимателей,к примеру вы оплатили, а вам не оказали услуг или не поставили товар.

По данным жалобам прокуратура в большинстве случаев выносит отказ, так как это относится к судебным спорам, но сделать это нужно, так скажем отфиксировать момент, дать точку отсчета.

Наиболее законным будет обращение в суд, с требованием защиты прав потребителей, к тому же это позволит не только вернуть деньги но и получить возмещение в виде штрафы с виновной стороны, что собственно и позволяет закон о защите прав потребителей.

Текст жалобы в прокуратуру необходимого обращения можно написать от руки или с помощью электронных средств, к примеру компьютера, в первом случае текст должен быть четким и разборчивым. Обязательно необходимо указать полный адрес обратной связи (почтовый адрес), инициалы обращающегося и телефон.

Прокуратура не рассматривает анонимные заявления

Требования жалобы, как и само понятие — жалоба, определяется Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в соответствии с которым жалоба — просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов, либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

Более подробно как составить жалобу правильно читайте тут.

Образцы жалоб в прокуратуру 

Больше образцов жалоб в прокуратуру можно посмотреть тут.

Успешное заявление в должно содержать:

  1. верно изложенные факты в выверенных формулировках
  2. ссылки на нормативные акты, подтверждающие Ваше право на жалобу
  3. грамотные требования, подлежащие прокурорскому реагированию
  4. выдержанную форму, согласно правилам делопроизводства.

Заявление в прокуратуру должно быть составлено предельно грамотно с юридической точки зрения.

Неграмотное заявление

  1. будет принято, но ввиду неверно сформулированных требований не будет рассмотрено
  2. будет принято, но не получит нужной прокурорской реакции
  3. возвращено заявителю с формулировкой, «недостаточно сведений» или «не усматривается необходимости мер прокурорского реагирования».

Важно! Очень часто органы государственной власти, в том числе, прокуратура, пересылают копию жалобы в тот орган, на который жалуются, а тот уже готовит ответ. Если Вы не хотите, чтобы жалобу рассматривал начальник должностного лица, на которое жалуетесь, текст жалобы должен содержать несогласие с решением конкретного должностного лица и его руководителя (можно использовать формулировку «ненадлежащий контроль»). Тогда в случае пересылки документа можно подать жалобу на бездействие прокуратуры.

Жалоба подается по месту нахождения данного органа одним из следующих способов:

  • лично на приеме осуществляющим сотрудником прокуратуры (график висит в приемной);
  • посредством ящика приема заявлений (ящик находится в приемной);
  • или отправкой почтового сообщения с описью (адрес можно узнать на сайте прокуратуры).

Заявление в прокуратуру может написать как физическое, так и юридическое лицо. Жалоба должна содержать информацию о нарушителе.

Сколько раз можно подавать жалобу

Жалоба в прокуратуру подается только 1 раз. Нет никакой необходимости ежедневно или еженедельно упорно писать одну и ту же жалобу на те же органы или должностное лицо.

Никто в прокуратуре эту «гору» копий рассматривать не станет, будете получать отписки.

Просто наберитесь терпения и подождите официального ответа. Но в случае, если вы его уже получили, и ваша жалоба прокуратурой была отклонена, то это ничего не изменит в данном правовом русле и есть необходимость подать жалобу в надзорную вышестоящую инстанцию (см. ниже), к примеру  Жалоба на бездействие Прокуратуры.

Если вы решили написать жалобу в прокуратуру, но у вас не хватает аргументов и фактов, достоверных данных для подтверждения нарушения тем или иным правоохранительным органом или лицом, то это значит, что ее попросту не станут рассматривать и вернут вам в течение 7 дней с постановлением об отсутствии нарушений.

Решение прокуратуры можно обжаловать

Решение прокуратуры можно обжаловать в выше стоящей прокуратуре, к примеру решение прокуратуры г.

Пушкино, Мытищи, Химки можно обжаловать в прокуратуре московской области или путем подачи заявления в городской суд г. Пушкино, Мытищи и т. д.

, а решение прокуратуры московской области можно обжаловать в генеральной прокуратуре Российской Федерации или так же через суд по подсудности, к примеру в Пушкинский городской суд.

Справка: Адреса московских прокуратур.

Сроки рассмотрения жалоб

Важно понимать, что у прокурорского надзора есть свои сроки рассмотрения от 15 до 30 дней, а за дачу заведомо ложных показаний вы можете быть привлечены к уголовной и административной ответственности.

Вопросы касающиеся ответственности сотрудников прокуратуры можно прочесть в статье Главы следственного комитета РФ Александра Бастрыкина — «Ответственность следователей и прокуроров.«

Эффективность жалоб и заявлений в прокуратуру имеет законодательную основу, поэтому весьма эффективны

Деятельность прокуратуры Российской Федерации основывается на соблюдении прав и свобод прописанных в Конституции Российской Федерации

Конституция Российской Федерации, Статья 129 гласит

  1. Прокуратура Российской Федерации составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации.
  2. Генеральный прокурор Российской Федерации назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.
  3. Прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с ее субъектами.
  4. Иные прокуроры назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации.
  5. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом.

А так же в Федеральном Законе о прокуратуре Российской Федерации от 17 января 1992 года N 2202-1

Статья 1. Прокуратура Российской Федерации

Прокуратура Российской Федерации — единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Основную функцию прокуратуры можно отразить следующим образом:

  1. Расследование уголовных дел.
  2. Деяниями правоохранительных органов.
  3. Выполнением законов федеральными органами.
  4. Соблюдением прав и свобод человека.

Прокуратура Российской Федерации представляет собой единую централизованную систему органов и учреждений, в которую входят:

  1. Генеральная прокуратура.
  2. Территориальные (организации городов, районов и т.п.).
  3. Специализированные прокуратуры (военная, транспортная, природоохранная и т.п.).
  4. Следственный комитет, задача которого состоит в производстве следствия.

Источник: https://malina-group.com/zhaloba-v-prokuraturu/

Образец жалоба в прокуратуру на полицию

Как правильно составить жалобу прокурору, если седьмой раз отказывают в ВУД?

Если говорить о жалобе в прокуратуру то адресатом может служить даже генеральная прокуратура, однако на рассмотрение дело будет направлено в то отделение прокуратуры, которое непосредственно занимается данным отделением полиции.

Однако стоит помнить что если подать жалобу в орган повыше, то результата можно ждать намного дольше. Лучшим вариантом является отправление жалобы не вышестоящему органу, а через один.

Времени потребуется больше, зато исполнительный орган будет поставлен на контроль своим начальством.

Есть три способа способа подачи жалобы в прокуратуру. Во-первых можно подать жалобу напрямую в прокуратуру, придя туда и написав заявление от руки или принеся заблаговременно заполненное заявление. Второй вариант воспользоваться услугами почты и отправить через почту свое заявление.

Жалобы в прокуратуру можно подавать:

  • Во-первых лично посетив прокуратуру. Жалоба можно заполнить приложение там используя образец который должен там находится. Или же можно принести заблаговременно написанный или напечатанный экземпляр жалобы. Обязательно нужно поставить дату и подпись, чтобы там не говорили сотрудники полиции.
  • Второй способ направить жалобу это отправить ее по почте. При этом нужно будет воспользоваться услугой заказного письма. Как это сделать должны пояснить на почте.

В последнее время набирает популярность ещё один вариант отправки заявления – через официальный сайт учреждения заполнив соответствующую форму.

В законодательстве заявлено что на рассмотрении жалобы поданной в электронном виде предоставляется не более 3 суток. После чего она должна быть зарегистрирована и направлена дальше на рассмотрение.

Если же вопрос поднятый в жалобе не имеет отношения к генеральной прокуратуре то ее должны передать органам в чьей компетенции находится это дело. Для этого работников ген прокуратуры по закону есть 7 дней.

О пере направлении данного вопроса нужно сообщить гражданскому лицу, подавшему жалобу.

https://www..com/watch?v=8oYpvn1WCRc

Когда стоит обращаться в прокуратуру

В действующем российском законодательстве принципы действия сотрудников полиции чётко зафиксированы. Незаконными являются решения, принятые ими вопреки требованиям закона и в их собственных интересах, что и становится поводом для подачи жалобы в прокуратуру.

Помимо этого, нередко бездействие усугубляется сопутствующими нарушениями разного характера.

Поэтому, рассматривая ниже образец жалобы о бездеятельности в прокуратуру на сотрудников полиции, вы можете добавить к нему и эти нарушения, если они имеют место в вашей ситуации:

  1. Некомпетентность отдельных лиц правоохранительных органов.
  2. Уклонение от прямых обязательств и необоснованный отказ в предоставлении помощи заявителю.
  3. Превышение полномочий (зачастую незаконные требования).
  4. Вымогательство взятки.
  5. Применение физической силы к заявителю, безосновательное задержание.

Выдвигая подобные обвинения, важно описать их максимально подробно и понятно. Очень желательно иметь прямые доказательства своим словам или свидетелей. Каждый случай индивидуален и имеет собственные нюансы, поэтому лучше сразу проконсультироваться с профильным юристом.

Следует учесть также и то, куда пожаловаться обязательно перед подачей жалобы в прокуратуру на бездействие полиции. Прокуратура вправе отказать в рассмотрении обращения, если сразу вы не подали заявление начальнику полиции того же отделения, где вам отказали. После того как и этот шаг не даст желаемого результата, можно обращаться выше.

https://www..com/watch?v=Nvc7B1iPPfA

Куда жаловаться на полицию: требования заявления без которых не обойтись

Итак, как правильно написать жалобу на неправомерные действия работников полиции?

Подготовка и составление заявления, требует от человека предельной внимательности.

Прежде всего, необходимо выяснить все допустимые варианты развития событий. И начинать нужно с того, что определиться, куда именно жаловаться.

Так вот граждане могут высказать свои претензии нескольким органам, имеющим надзорные функции над работниками полиции.

К ним относятся:

  1. Изначально следует упомянуть вышестоящее начальство сотрудника, чьи действия или бездействия привели к такой ситуации.
  2. Жалобу на бездействия дежурной части полиции можно направить в ОСБ (отдел собственной безопасности).
  3. Свои претензии граждане могут высказать и в прокуратуре.

Когда стоит писать

Случаев нарушений прав на защиту граждан много. Среди них можно выделить:

  • не проведение проверки по заявлению о возбуждении уголовного дела;
  • принятие решения об отказе в возбуждении уголовного дела вследствие упущения каких – либо обстоятельств дела;
  • возбуждение уголовного дела не по тем статьям Уголовного кодекса (менее тяжким);
  • затягивание процесса расследования уголовного дела;
  • неполучение копий решений органа полиции по делу;
  • приостановление производства по делу.

Во всех вышеперечисленных случаях нужно как можно быстрее писать жалобу, чтобы не упустить время раскрытия уголовного дела.

Существуют недочеты и упущения, которые могут быть устранены сотрудником полиции быстро и безотказно. К ним можно отнести, например, дополнение содержания протокола, назначение дополнительной экспертизы. В таком случае не стоит писать заявление в органы прокуратуры.

Как правильно написать заявление в прокуратуру

В некоторых случаях обращение в прокуратуру происходит с целью реализации прав или свобод гражданина. В такой ситуации речь идёт именно о заявлении.

https://www.youtube.com/watch?v=8oYpvn1WCRc

Если же предметом обращения является нарушение прав (например, о невыплате декретных), которое произошло по вине государственных органов или должностных лиц, то в таком случае необходимо подать жалобу. Конечно, в некоторых ситуациях можно направить исковое заявление в суд.

Строго определённой формы или специального бланка для подачи такого документа не предусмотрено.

Однако, при этом существуют довольно строгие правила, которые должны быть выполнены при составлении жалобы:

  1. Разрешено не только напечатать на печатной машинке или распечатать с помощью компьютера, но и написать такой документ от руки. В последнем случае почерк должен быть чётким и разборчивым.
  2. Анонимку отправлять в прокуратуру не рекомендуется. В этом случае рассмотрения не будет. Нужно указать фамилию, имя, отчество и почтовый адрес. Ответ будет отправлен в соответствии с указанными данными.
  3. В жалобе требуется указать фамилию, имя и отчество прокурора, к которому направляется обращение или название прокуратуры.
  4. Стиль написания такого документа должен быть деловым. Это не значит, что должен использоваться только строгий юридический язык. При этом её податель должен получить соответствующее уведомление. Однако излишних эмоций и жаргонных выражений необходимо избегать. Из поданной бумаги должна быть понятна юридическая суть вопроса и имеющиеся аргументы для его решения.
  5. Если прокуратуре не хватает информации для рассмотрения вопроса, жалобу могут вернуть с целью получения от подателя требуемой информации и повторной подачи. Возврат может произойти в течение семи дней. Прокурор может подсказать, как именно можно получить нужные данные.

Жалобы по одному конкретному вопросу нельзя подавать несколько раз. Если заваливать прокуратуру многократными жалобами по одному вопросу, рассмотрена по существу будет только первая из них, остальные будут оставлены без рассмотрения.

Если требуется, чтобы ситуация была рассмотрена определённым государственным органом, просьба об этом должна присутствовать в тексте жалобы.

Жалоба в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции – образец и порядок оформления

Жалобу на бездействие сотрудников полиции допустимо адресовать нескольким структурам, в зависимости от характера нарушений, допущенных служителями закона.

Оснований считать свои права нарушенными масса:

  • отказ в возбуждении уголовного дела;
  • затягивание сроков проведения проверки;
  • возбуждение дела по ошибочной статье;
  • неисполнение обязанности по направлению копий документов;
  • расследование по делу не проводится.

Жалоба на бездействие полиции направляется в прокуратуру, суд, управление собственной безопасности, начальнику отделения.

Жалоба на бездействие полиции, ее образец

Наши сотрудники потрудились разыскать неплохие примеры, чтобы найти время для подготовки к отправке. В каждом документе имеются важные разделы для сведений. Чтобы заполнить их в соответствии с нормами необходимо рассмотреть правила.

Быстрее всего сделать это прочитав пример, напечатанный далее. Если Вы нашли ошибку или неточность, просим указать авторам о неточности в форме в конце страницы. Нужно знать, что правоприменение не стоят на месте и большиство заявлений начинают устаревать.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Как правильно обратиться в прокуратуру

Источник: https://okd1.ru/yuridicheskie-uslugi/obrazecz-zhaloba-v-prokuraturu-na-policziyu/

Как обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела?

Как правильно составить жалобу прокурору, если седьмой раз отказывают в ВУД?

Эта памятка научит вас защищать свои права в случае, если вы стали жертвой преступления, а представители правоохранительных органов не признают вас потерпевшим и отказывают в возбуждении уголовного дела.

Эта инструкция понадобится вам, если:

  1. вы уже подали заявление;

  2. заявление было принято и рассмотрено (см. инструкцию “Как написать и подать заявление”);

  3. вас уведомили, что по вашему заявлению принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

Шансы на то, что в результате ваших жалоб все-таки возбудят уголовное дело, не очень велики. Из 7,5 миллионов постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела в 2014 году отменили 1,48 миллионов, но возбудили после отмены только 195 984 уголовных дела.

Несмотря на это, жалобы на постановление об отказе всё же повышают ваши шансы добиться возбуждения уголовного дела. Сотрудники правоохранительной системы не заинтересованы менять свое решение об отказе в возбуждении уголовного дела. И дело не только в том, что они не хотят делать лишнюю работу.

Для них возбуждение уголовного дела после отмены постановления об отказе – отрицательный показатель их эффективности (см. раздел «Криминальная статистика»).

При подготовке инструкции были использованы материалы Антикоррупционного журнала.

Оглавление

Что важно знать при обжаловании отказа в возбуждении уголовного дела?

Как обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела?

1. Ознакомление с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела и материалами проверки

2. Изучите постановление и материалы проверки

3.  Составьте жалобу на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (Приложение № 3)

4. Подаем жалобу

4.1 Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела руководителю следственного органа/начальнику отдела полиции

4.2 Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела прокурору

4.3  Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела в суде

Результаты рассмотрения жалобы 

Вы стали жертвой преступления, но правоохранительные органы отказали вам в возбуждении уголовного дела. Как поступить?

Уголовно-процессуальное законодательство позволяет вам обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела тремя различными способами, имеющими как преимущества, так и недостатки.

Процедура обжалования постановления об отказе возбуждении уголовного дела регламентирована главой 16 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее — УПК РФ).

Что важно знать при обжаловании отказа в возбуждении уголовного дела?

Уголовное преследование не может осуществляться в случае, если имеется неотмененное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (п.5 ч. 1 ст.27 УПК РФ). К примеру, вы обратились в полицию с заявлением о причинении побоев.

Если на ваше заявление было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вы не вправе обращаться в суд в порядке частного обвинения (ст.318 УПК РФ).

Поэтому отказ в возбуждении уголовного дела уничтожает возможности восстановления нарушенных прав и преследования виновных.

Жалобу на отказ в возбуждении уголовного дела вправе подать любой участник уголовного судопроизводства или иное лицо в случае, если  это решение затрагивает его интересы (123 и 125 УПК РФ). Кроме того, в интересах заявителя жалобу может подать защитник, законный представитель или представитель.

К примеру, если вы стали очевидцем преступления и полиция отказала вам в возбуждении уголовного дела, вы вправе оспорить это решение.

Важно: закон не предусматривает сроков подачи жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела. Вы можете сделать это когда угодно, но мы советуем не медлить.

 

Скачать инфографику для печати (2,8 MБ)

 

1. Ознакомление с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела и материалами проверки

1.1 В первую очередь вам необходимо ознакомиться с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела. Если постановление не было вручено, запросите его копию, а также попросите ознакомить вас со всеми материалами проверки по вашему заявлению. 

Заявление о предоставлении копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и ознакомления материалами проверки (16,6 KБ)

 

Заявление об ознакомлении с материалами проверки по сообщению о совершении преступления (19,2 KБ)

1.2 Заявление необходимо направить адресату по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, либо в двух экземплярах принести в канцелярию (приемную) отдела полиции или следственного комитета. В последнем случае лицо, принявшее заявление, на втором экземпляре ставит отметку о приеме с указанием даты (см. инструкцию «Если у вас не принимают заявление»).

1.3 В ответ на ваше ходатайство об ознакомлении с материалами проверки следователь (дознаватель) пришлет информацию о времени и месте ознакомления с материалами проверки.

1.4 Ознакомление происходит в помещении органа, вынесшего постановление: в отделе полиции или отделе Следственного комитета (СКР). Сделайте фотокопии всех материалов. Если вы не хотите или не можете лично явиться в отдел полиции (отдел Следственного комитета), с материалами проверки может ознакомиться ваш представитель, у которого есть от вас доверенность.

1.5 Законные представители несовершеннолетних граждан (родители) не обязаны оформлять доверенность для ознакомления с материалами проверки, однако желательно при себе иметь свидетельство о рождении ребенка.

2. Изучите постановление и материалы проверки

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела состоит из двух частей: мотивировочной и резолютивной.

Мотивировочная часть содержит доводы дознавателя (в его роли может выступить также участковый или оперативный уполномоченный) или следователя в обоснование своего решения, а резолютивная — формальные основания для вынесения отказа со ссылками на нормы УПК РФ.

Для того чтобы эффективно обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вам необходимо выяснить, что именно делал следователь (дознаватель) для всесторонней и объективной проверки вашего заявления о преступлении и чего не делал.

К примеру, опросил ли сотрудник всех свидетелей, провел ли необходимые исследования (например, медицинские), запросил ли видеозаписи камер наружного наблюдения и т.д. Списка действий, которые обязан произвести следователь/сотрудник полиции, не существует.

Вы можете сравнить свои ожидания от объема проверочных действий с реальностью и затем указать в жалобе, что именно не было сделано.

3. Составьте жалобу на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

Образец жалобы – (Приложение №3) (22,9 KБ)

Статья 24 УПК РФ содержит законные основания, по которым выносится отказ в возбуждении уголовного дела. Среди них наиболее распространенные:

– отсутствие события преступления (п.1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ)

т.е. никогда не существовало никакого деяния, которое послужило причиной сообщения о совершении преступления; 

– отсутствие в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ),

т.е. событие действительно существовало, однако его нельзя квалифицировать как преступление. К примеру, гражданин подал заявление об угоне автомобиля, но в действительности автомобиль без ведома владельца переставил родственник заявителя, не имевший злого умысла.

Обжалуя постановление, вы будете аргументировать ту точку зрения, что такой вывод (преступления не было или никто не виноват) — неверен.

При составлении жалобы на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела важно доказать, что постановление было:

а) необоснованным, то есть вынесенным преждевременно, без достаточной проверки изложенных в заявлении о преступлении фактов, и/или не соответствующим материалам проверки;

б) немотивированным, то есть без внятного изложения причин, по которым следователь (дознаватель) принял решение об отказе;

в) не соответствующим уголовно-процессуальному кодексу.

4. Подаем жалобу

Куда, как и кому подавать жалобу?

Как показывает практика, граждане чаще всего сталкиваются с отказами в возбуждении уголовных дел, принятых участковыми уполномоченными сотрудниками полиции.

Как наиболее эффективный и наименее трудоемкий способа защиты ваших прав мы рекомендуем обжалование отказа в возбуждении уголовного дела прокурору, но, конечно, вы всегда можете воспользоваться тем механизмом, который сочтете наиболее эффективным в вашей ситуации.

4.1 Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела руководителю следственного органа/начальнику отдела полиции

Закон предусматривает за вами право обратиться с соответствующей жалобой к руководителю следственного органа (ч. 5 ст. 148 УПК РФ). Иными словами, такая жалоба подается в канцелярию следственного органа.

Если решение об отказе в возбуждении уголовного дела принял следователь Следственного комитета, то жалобу надо подать в канцелярию отдела СКР. Если следователь следственного управления отдела полиции — то непосредственно в сам отдел полиции (канцелярию).

Если отказ в возбуждении уголовного дела был вынесен участковым или дознавателем отдела полиции, его необходимо обжаловать руководителю (начальнику) соответствующего районного отдела полиции (в канцелярию отдела полиции).

Важно: в дежурной части (в отличие от заявления о преступлении) такую жалобу принимать не обязаны.

Срок рассмотрения — в течение 3 суток со дня получения жалобы руководителем следственного органа (начальником отдела полиции). В исключительных случаях допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток с обязательным извещением заявителя о возникшей необходимости продления срока рассмотрения жалобы (ст. 124 УПК РФ).

Вас обязаны будут незамедлительно уведомить о решении, принятом по жалобе на отказ в возбуждении уголовного дела. Вам также обязаны сообщить о дальнейшем порядке обжалования (ч. ст.127 УПК РФ) — руководитель следственного органа объясняет порядок в своем решении.

Важно понимать, что в случае если руководитель следственного отдела признает постановление законным, это не лишает вас права обратиться со схожей жалобой в прокуратуру или суд.

4.2 Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела прокурору

Порядок и сроки обжалования отказа в возбуждении уголовного дела прокурору схожи с обжалованием постановления руководителю следственного органа.

Однако этот способ обжалования отказа более эффективен, чем обращение к руководителю следственного органа. В сравнении с обращением в суд он менее сложен и более оперативен.

Жалоба подается в органы прокуратуры по месту нахождения отдела полиции либо Следственного управления (отдела) Следственного комитета России

Важно понимать, что в случае признания прокурором постановления законным, это не лишает вас права обратиться со схожей жалобой в суд.

4.3 Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела в суде 

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела обжалуются в районном суде по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.

В случае, если место производства предварительного расследования (т.е. его территориальность) определено в соответствии с частями 2–6 статьи 152 УПК РФ, то жалоба подается в районный суд по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело (ч.1 ст.125 УПК РФ).

О понятии «территориальности» см. нашу инструкцию «Куда подавать заявление».

К примеру, если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом месте, то уголовное дело расследуется по месту окончания преступления, следовательно, и жалоба подается в районный суд по месту нахождения правоохранительного органа.

О том, как подать заявление и что делать в случае, если его не принимают, читайте в наших инструкциях.

Закон позволяет вам подать жалобу как непосредственно в суд, так и через дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или прокурора (ч. 2 ст.125 УПК РФ).

Срок рассмотрения жалобы судом — не более 5 суток со дня поступления жалобы. После того, как суд примет вашу жалобу, вас обязаны вызвать в судебное заседание. Кроме того, рассмотрение жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела в суде происходит с участием прокурора, следователя, руководителя следственного органа (ч.3 ст.125 УПК РФ).

Вы вправе отказаться от участия в судебном заседании и ходатайствовать о рассмотрении жалобы в ваше отсутствие (ч.3 ст.125 УПК РФ).

Результаты рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы руководитель следственного органа, прокурор или судья выносит одно из следующих постановлений:

  • о признании отказа в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, а также об обязанности устранить допущенные нарушения закона — это значит, что ваши доводы будут проверены еще раз, возможно проведут дополнительные проверочные действий;
  • об оставлении вашей жалобы без удовлетворения. Это решение может быть также обжаловано в суде.

Скачать инфографику для печати (2,8 MБ)

Скачать инструкцию (31,9 KБ)

Заявление о предоставлении копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и ознакомления материалами проверки (Приложение № 1) скачать (16,6 KБ)

Заявление об ознакомлении с материалами проверки по сообщению о совершении преступления (Приложение № 2) скачать (19,2 KБ)

Образец жалобы (Приложение № 3) скачать (22,9 KБ)

Вернуться в раздел помощь

Источник: https://openpolice.ru/pages/pomosh/kak-obzhalovat-otkaz-v-vozbuzhdenii-ugolovnogo-dela/

Образец жалобы на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ст. 167 УК РФ

Как правильно составить жалобу прокурору, если седьмой раз отказывают в ВУД?

______городская прокуратура

Адрес:________________

от______________ (ФИО),

проживающего (-ей) по адресу:

_____________

тел.: __________

Жалоба

на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ст. 167 УК РФ

«__»____ 201_ г. я обратился в 1 ОП МУ МВД с заявлением о повреждении принадлежащего мне автомобиля ___(марка автомобиля)___, регистрационный знак ____, в виде: повреждения стекол передней левой двери, задней левой двери, задней правой двери, лобового (ветрового) стекла.

«__»____ 201_ г. орган дознания 1 ОП МУ МВД вынесен постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по моему заявлению.

Основанием для отказа в возбуждении уголовного дела послужило отсутствие в действиях неустановленных лиц признаков преступления ст.

167 УК РФ «умышленное уничтожение или повреждение имущества», так как проверка показала, что автомобилю причинен вред, при котором он может без восстановления (ремонта) быть использован по своему обычному назначению, в результате повреждений автомобиль не выведен из использования (эксплуатации), что является обязательным критерием определения понятия «повреждения» имущества при квалификации их по ст. 167 УК. Исходя из этого владельцу автомобиля не причинен значительный ущерб.

Данное постановление считаю необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Прежде всего, вызывание возражение зависимость размера ущерба от сохранения автомобилем своих функций как транспортного средства. Значительный ущерб характеризует общественно опасное последствие деяния, и его в соответствии с нормой п. 2 примечания к ст. 158 УК следует оценивать как стоимостную, а не функциональную категорию.

Согласно п. 2 Примечаний к ст. 158 УК РФ значительный ущерб гражданину определяется с учетом его имущественного положения, но не может составлять менее 5 тыс. руб.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 27.12.2002 № 29, при квалификации действий лица по признаку причинения гражданину значительного ущерба следует учитывать имущественное положение потерпевшего, стоимость имущества и его значимость для потерпевшего, размер заработной платы, наличие у потерпевшего иждивенцев, совокупный доход членов семьи и др.

Стоимость новых стекол для автомобиля данной марки и стоимость их установки составила ___________ рублей (накладные прилагаются), что значительно превышает 5 тыс. руб. и является для меня существенными затратами.

Моя заработная плата составляет ______ руб., на моем иждивении находится жена (в декретном отпуске) и ребенок.

Повреждения, причиненные моему автомобилю, являются для меня значительным ущербом, так как повлекли существенные затраты на ремонт.

Что касается признаков «повреждения имущества» применительно к автомобилю, который сохранил свои функции как транспортное средство.

Утрата вещью своих свойств не обязательный признак деяния в форме повреждения чужого имущества, а возможный, и только один из критериев при оценке общественно-опасного последствия как значительного ущерба.

Для установления повреждения чужого имущества следует оценивать не только снижение потребительской стоимости вещи, связанной с ее утилитарными хозяйственными функциями, но и снижение меновой стоимости вещи в результате преступного посягательства.

Такой трактовки понятия повреждения имущества придерживается и Конституционный Суд РФ в определении от 05.03.2013 № 323-О. Принадлежащий мне автомобиль марки ______ после ремонта будет сложнее продать по той цене, которая могла бы быть назначена в отсутствие повреждений.

Все эти факты не исследовались органом дознания, а потому постановление об отказе в возбуждении уголовного дела вынесено неправомерно.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 19, 123, 124 УПК РФ,

 П Р О Ш У:

Постановление от «__»____ 201_ г. об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенное органом дознания 1 ОП МУ УВД, отменить и возбудить по факту повреждения автомобиля __(марка автомобиля)__, регистрационный знак _______, уголовное дело по статье 167 УК РФ.

Приложение:

1) Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от «__»____ 201_ г. на 2 листах.

2) Копии накладных на 4-х листах.

3) Копия свидетельства о рождении ребенка

4) справка о нахождении в декретном отпуске супруги

 «____» __________ 201_ г.                                                                                    ______________

Источник: https://pravo163.ru/obrazec-zhaloby-na-postanovlenie-ob-otkaze-v-vozbuzhdenii-ugolovnogo-dela-po-st-167-uk-rf/

Вопросы по закону
Добавить комментарий