Как составить акт, если материально ответственное лицо отказывается от подписи?

Обеспечение достоверности результатов инвентаризационных мероприятий

Как составить акт, если материально ответственное лицо отказывается от подписи?
18 Сентября, 2014

ИА Клерк.Ру

7 августа 2014 г. на Клерк.Ру прошла интернет-конференция «Обеспечение достоверности результатов инвентаризационных мероприятий».

На все вопросы об инвентаризации ТМЦ и ОС, порядке и способах ее проведения, типичных ошибках, а также о возможности привлечения к проведению инвентаризации сторонней организации ответил Валентин Островский, руководитель проектов департамента финансового аутсорсинга компании  Intercomp.

Незарегистрированный пользователь: Какие типичные ошибки возникают при проведении инвентаризации ТМЦ и ОС, как их избежать?

Валентин Островский: Ошибок при проведении инвентаризации ТМЦ и ОС в большинстве организаций много.

Если говорить кратко, то условно эти ошибки можно разделить на 3 большие группы:

  1. Ошибки в оформлении самого процесса инвентаризации.
  2. Ошибки, возникающие в процессе пересчета и идентификации предметов имущества.
  3. Ошибки отражения результатов инвентаризации.

Большинство ошибок, как правило, проистекают из отсутствия или недостаточной проработки такого документа, как “Положение о проведении инвентаризации”, в котором отражается порядок проведения, участники, оформляемые документы, а также правила отражения результатов инвентаризации.

Проведение инвентаризационных мероприятий должно сопровождаться оформлением соответствующих приказов (о них часто забывают), правильным оформлением инвентаризационных документов (инвентаризационных описей, сличительных и инвентаризационных ведомостей, различных актов учета фактов обнаружения излишков или недостач имущества и т.д.)

Ошибки в процессе физического просчета имущества чаще всего связаны с нарушением технологии документального сопровождения учета (отсутствие инвентарных номеров, отсутствие данных по карточкам ОС и т.д), а также технологии проведения инвентаризации (правил проведения описи и просчета предметов инвентаризации (имущества компании)).

Ошибки в отражении данных по результатам инвентаризации напрямую проистекают из ошибок физического просчета, а также отсутствием правильно оформленного экономического обоснования проведения списания или оприходования имущества.

Незарегистрированный пользователь: Всегда ли нужно составлять сличительную ведомость при проведении инвентаризации ОС и ТМЦ, или только в случае расхождения фактического наличия с данными по бухучету?

Валентин Островский: По общему правилу сличительные ведомости составляются только по имуществу, при инвентаризации которого были выявлены отклонения от учетных данных (п.4.1 приказа Минфина России от 13.06.1995 № 49).

Однако, встречал случаи, когда сличительная ведомость составлялась даже в случаях отсутствия расхождений, хотя прямого указания на такой вариант оформления сличительной ведомости в законодательстве нет. Требование о составлении сличительной ведомости с нулевыми результатами исходило, как правило, от главного бухгалтера, который стремился максимально обезопасить себя на случай проверки.

Незарегистрированный пользователь: Какую ответственность может понести бухгалтер за допущенные ошибки при проведении инвентаризации?

Валентин Островский: Законодательством прямо не предусмотрена ответственность за ошибки именно при проведении инвентаризации.

Но ошибки инвентаризации неизбежно приведут к ошибкам в учете, а вот за них бухгалтер может быть привлечен к ответственности, как к административной, так и уголовной.

Но это только в случаях, когда нарушения очень серьезные. Как правило, бухгалтер несет ответственность совместно с руководителем предприятия.

К основным статьям, регламентирующим ответственность за некорректность ведение учета можно отнести:

Статья 15.11. КоАП “Грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности, а равно порядка и сроков хранения учетных документов – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 2000 до 3000 рублей”.

Статья 120. “*1. Грубое нарушение правил учета доходов и (или) расходов и (или) объектов налогообложения, если эти деяния совершены в течение одного налогового периода, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи,*влечет взыскание штрафа в размере десяти тысяч рублей.

*2. Те же деяния, если они совершены в течение более одного налогового периода,* влекут взыскание штрафа в размере 30000 рублей.

*3. Те же деяния, если они повлекли занижение налоговой базы,* влекут взыскание штрафа в размере 20% от суммы неуплаченного налога, но не менее 40000 рублей.

Существует вероятность, что ошибки при инвентаризации могут привести к существенным нарушениям при ведении налогового учета и налоговых отчислений. В таком случае, возможно привлечение и по уголовным статьям, скажем по ст.199 УК РФ.

Незарегистрированный пользователь: Как правильно оформить инвентаризацию ТМЦ, чтоб у налоговиков не возникало вопросов при проверке. Я составила приказ директора о проведении инвентаризации и подготовила описи. Описи я составлю, а что делать после них?

Валентин Островский: При проведении инвентаризации Вам будут необходимы:

  1. Приказ о проведении инвентаризации с указанием состава инвентаризационной комиссии.
  2. Инвентаризационная опись с перечнем инвентаризируемого имущества (или Счетные листы, при отсутствии инвентаризационных описей, в том случае, когда руководителем компании установлен именно такой порядок проведения инвентаризации) или Акты инвентаризации.
  3. Сличительная ведомость для отражения расхождений данных фактического количества предметов инвентаризации (имущества компании) и данных бухгалтерского учета.
  4. Инвентаризационные акты по выявлению фактов наличия излишков или выявленных недостач.
  5. Акт итогов инвентаризации.
  6. Приказ об окончании инвентаризации.

Учитывая, что два первых пункта у Вас есть, Вам необходимо провести физический пересчет ТМЦ и правильно заполнить инвентаризационную опись. Для отражения данных инвентаризации используется форма ИНВ-3.

При заполнении данной формы необходимо отразить в соответствующих графах и строках не только данные по количеству имущества, но и по другим характеристикам: номенклатурный номер, размерно-весовые характеристики, цвет, стоимость.

Необходимо помнить, что на данной форме будут необходимы подписи членов инвентаризационной комиссии. Хочу отметить, что формы ИНВ, предлагаемые приказом Минфина РФ от 13 июня 1995 г. N 49, являются лишь рекомендованными (в соответствии с примечанием п.2.

3 данного приказа), а значит в Вашей компании может быть использована другая форма, но в таком случае она должна быть утверждена положением по проведению инвентаризации или отдельным распоряжением руководителя организации.

В случае обнаружения несоответствий физического количества и данных учета оформляются сличительные ведомости:

п.4.1 приказом Минфина РФ от 13 июня 1995 г. N 49

“Сличительные ведомости составляются по имуществу, при инвентаризации которого выявлены отклонения от учетных данных.

В сличительных ведомостях отражаются результаты инвентаризации, то есть расхождения между показателями по данным бухгалтерского учета и данными инвентаризационных описей.

Суммы излишков и недостач товарно-материальных ценностей в сличительных ведомостях указываются в соответствии с их оценкой в бухгалтерском учете”.

Затем Вам останется провести заседание инвентаризационной комиссии и подготовить акт итогов инвентаризации.

Последним шагом – выпуск приказа об окончании инвентаризации и корректировке данных в учете.

Незарегистрированный пользователь: Мы торгуем строительными материалами оптом и в розницу. В ходе инвентаризации выявлены испорченные материалы (сломанные листы гипсокартона, порванные мешки со строительной смесью), которые не подлежат дальнейшей продаже. Как оформить?

Валентин Островский: В любом случае необходимо:

  1. Зафиксировать отдельными пунктами в инвентаризационной описи испорченные материалы.
  2. Отразить эти данные в сличительной ведомости.
  3. Провести заседание инвентаризационной комиссии для опроса МОЛ о причинах порчи материалов и рассмотрения вопросов о переработке испорченных материалов в материалы более низкой категории или проведения уценки.
  4. Составить инвентаризационный акт по испорченным материалам.
  5. Отразить в итоговых результатах инвентаризации.

Далее вопрос в том, какое количество испорченных материалов. В соответствии с п.п Б п.28 Приказа Минфина РФ от 29 июля 1998 г. N 34н, недостача имущества и его порча в пределах норм естественной убыли списывается на издержки производства. Если количество таких материалов больше установленных учетной политикой норм, то списание должно быть проведено за счет виновных лиц.

Возможны случаи, когда виновные лица не установлены или суд отказал во взыскании с них убытков. В таком случае, по положению все того же п.п Б п.28 Приказа Минфина РФ от 29 июля 1998 г. N 34н: “… убытки от недостачи имущества и его порчи списываются на финансовые результаты у коммерческой организации или увеличение расходов у некоммерческой организации”.

Незарегистрированный пользователь: Проводила инвентаризацию и обнаружила недостаток офисного кресла у кладовщика на его рабочем месте. Стоимость кресла – где-то 5 000 рублей. Вместо него стоит офисный стул рублей за 300. Кладовщик ничего вразумительного сказать не может. Как оформить потерю? Хотелось бы удержать с зарплаты кладовщика стоимость кресла.

Валентин Островский: Давайте разбираться в ситуации. Прежде всего, необходимо понять кто у вас действительно в чем виноват.

  1. Необходимо понять, а кто вообще ответственный за это кресло: кладовщик или завхоз (или его аналог). Выяснить это можно посмотрев договор о материальной ответственности кладовщика. Может оказаться, что кладовщик ответственен только за принятый им на хранение товар, но не за оборудованное рабочее место, за которое ответственность несет как раз завхоз.
  2. Потерю Вам необходимо будет оформить по результатам инвентаризации, отразив кресло в качестве утраченного имущества и оприходовать обнаруженный стул (для оприходования необходимо будет провести оценку стоимости стула).
  3. Провести служебное расследование, для чего понадобиться издать приказ о формировании отдельной комиссии по проведению расследования. Собранная комиссия должна будет провести опрос сотрудников и установить факт утери кресла, а также обстоятельств при которых эта утеря произошла. Комиссия должна будет собрать все объяснения сотрудников в письменном виде. На основании объяснений и установленных фактов, комиссия должна будет составить протокол работы комиссии и передать его на рассмотрение руководству.
  4. Руководство должно будет принять решение об удержании разницы в стоимости кресла и стула.

А далее придется уговаривать сотрудника добровольно согласиться на удержание из зарплаты, т.к. законом установлены только 2 варианта:

  1. сотрудник добровольно покрывает ущерб;
  2. ущерб взыскивается в судебном порядке (привлекается полиция по заявлению руководителя компании или только в формате гражданского иска).

Незарегистрированный пользователь: Начальник склада решил уволиться. А он материально ответственный. Надо ли перед увольнением проводить инвентаризацию склада?

Валентин Островский: В соответствии с п.27 Приказа Минфина РФ от 29 июля 1998 г. N 34н, проведение инвентаризации обязательно при смене материально ответственных лиц, а значит провести инвентаризацию в Вашем случае надо обязательно.

Пользователь Маржа: Можно ли вести бухгалтерский учет по оргтехнике по одному мат. ответственному, например системному администратору. А он уже в бумажной форме ведет учет, кому выдал компьютер, принтер и т.д.

Валентин Островский: Мне кажется не совсем верной формулировка “вести бухгалтерский учет по оргтехнике по одному мат. ответственному”. Бухгалтерский учет ведется не по лицам.

Вы можете закрепить материальную ответственность за одним МОЛ и наделить его обязанностями по ведению документального учета по использованию оргтехники, а также полномочиями по контролю за вверенным имуществом.

Незарегистрированный пользователь: Когда и как часто необходимо проводить инвентаризацию? В каких случаях она является обязательной?

Валентин Островский: В соответствии с п.26 приказа Минфина РФ от 29 июля 1998 г.

N 34н”Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации”, руководитель компании может самостоятельно определять для своей организации порядок проведения инвентаризации, включая количество и периодичность инвентаризационных мероприятий, даты их проведения, перечень имущества и обязательств, проверяемых в ходе инвентаризации, и т.д.).

Исключением из данного пункта являются случаи, регламентированные законом как обязательные для проведения инвентаризации. Исчерпывающий список таких случаев приведен в п.27 приказа Минфина РФ от 29 июля 1998 г. N 34н.

Незарегистрированный пользователь: Магазин принадлежит ИП. Продавец – наемный сотрудник, который подписал договор о полной материальной ответственности за товар. Но когда у продавца выходные, торгует сам ИП.

Никакой передачи товара с рук на руки при этом не оформляется. Ясно, что ИП сам у себя воровать не будет. При инвентаризации товара выявляется недостача.

Если продавец добровольно откажется возмещать потери, можно ли будет взыскать с него ущерб через суд?

Валентин Островский: Можно будет попытаться взыскать через суд с сотрудника сумму недостачи, но тут видятся сразу множество сложностей:

  1. Так как нет процесса передачи товара и фиксирования остатков товара на момент вступления продавца на смену, возможны трудности с доказательством вины продавца в недостаче.
  2. Процесс взыскания потребует очень тщательного оформления результатов инвентаризации, а любая неточность или ошибка может стать причиной отказа суда в возмещении.

Источник: https://sber-solutions.ru/press-center/articles/obespechenie-dostovernosti-rezultatov-inventarizats/

ВОПРОС-ОТВЕТ

Как составить акт, если материально ответственное лицо отказывается от подписи?

Работник, являющийся материально ответственным лицом, отсутствует на работе без уважительных причин длительное время. Наниматель принял решение уволить его за прогул.
Как в такой ситуации осуществить прием-передачу материальных ценностей другому работнику?

Проведение инвентаризации имущества обязательно при смене материально ответственных лиц (абз. 4 п. 2 ст. 13 Закона РБ от 12.07.2013 № 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности» (далее – Закон № 57-З)). Следовательно, увольнение материально ответственного лица (в т.ч.

за прогул) возможно только при условии проведения инвентаризации и подписания материально ответственным лицом соответствующего акта.

Из этого следует, что нанимателю необходимо организовать работу таким образом, чтобы инвентаризация и прием-передача материальных ценностей от увольняемого работника были произведены непосредственно до увольнения.

Вместе с тем действующее законодательство, регулирующее вопросы проведения инвентаризации (Закон № 57-З, Инструкция по инвентаризации активов и обязательств, утвержденная постановлением Минфина РБ от 30.11.

2007 № 180 (далее – Инструкция № 180)), не дает ответ на вопрос, что необходимо предпринять нанимателю в случае, когда увольняемое материально ответственное лицо не появилось для проведения инвентаризации.

Более того, согласно законодательству проверка фактического наличия активов и обязательств проводится при обязательном участии материально ответственных лиц (п. 19 Инструкции № 180).

При проверке фактического наличия активов и обязательств в случае смены материально ответственных лиц в инвентаризационных описях лицо, принимающее ценности, расписывается в их получении, а сдавшее – в их сдаче.

Вместе с тем на практике могут возникнуть такие ситуации, когда необходимо обязательно провести инвентаризацию, а материально ответственное лицо на ее проведение не является.

Полагаем, что, если работник, являющийся материально ответственным лицом, не выходит на работу, в т.ч.

для проведения инвентаризации, то наниматель должен до его увольнения создать комиссию для приема-передачи материальных ценностей и направить данному работнику письмо-уведомление с предложением принять участие в приеме-передаче материальных ценностей.

В письме необходимо указать следующие сведения: основание проведения инвентаризации (дата, номер приказа), состав комиссии, дату, время, место проведения инвентаризации, а также предупреждение работника о том, что в случае неприбытия (отсутствия) работника для проведения инвентаризации она будет проведена даже при его отсутствии.

В случае неявки работника для проведения инвентаризации, по нашему мнению, комиссии по проведению инвентаризации необходимо составить соответствующий акт, в котором отражают факт неявки материально ответственного лица, а также сведения об уведомлении работника о проведении инвентаризации.

Факт отсутствия материально ответственного лица также должен быть отражен в инвентаризационных описях (актах).

Это необходимо сделать для того, чтобы в случае обжалования работником результатов инвентаризации имелось подтверждение отсутствия вины нанимателя в части проведения инвентаризации при отсутствии материально ответственного лица.

Следует отметить, что если материально ответственное лицо отсутствует по неуважительной причине, то в соответствии с Трудовым кодексом РБ такой работник не выполняет своих обязанностей, что также должно подтверждаться документально (письма, акты и т.д.).

Перед проведением инвентаризации наниматель должен назначить новое материально ответственное лицо (если это по каким-либо причинам не было сделано ранее), которое в присутствии инвентаризационной комиссии примет материальные ценности на ответственное хранение и будет участвовать в инвентаризации в качестве материально ответственного лица.

Во избежание возможных споров по вопросам законности проведения инвентаризации, дальнейшего взыскания недостач (ущерба) и т.п.

в локальных актах, регулирующих правила проведения инвентаризации, с которыми работник знакомится под роспись, и (или) в письменном договоре о полной материальной ответственности необходимо прописывать случаи и порядок проведения инвентаризации в отсутствие работника.

Одним из таких случаев может быть отказ материально ответственного лица от участия в проведении инвентаризации, длительный прогул и т.п. В этих же документах следует оговорить вопросы о доступе к товарно-материальным ценностям в отсутствие работника (передача ключей определенным лицам по акту и т.п.).

В сентябре 2013 г. в организацию был принят на работу сторож. В трудовом договоре в графе «Режим рабочего времени и времени отдыха» начало и окончание рабочего дня было указано: «по графику». В период с апреля по октябрь в графике начало смены предусматривалось в 19:00, окончание смены – в 7:00. С ноября 2013 г.

время начала и окончания смены было изменено – с 17:00 до 9:00 соответственно (при этом продолжительность рабочего времени в месяц не увеличилась).

Является ли данное изменение графика изменением существенных условий труда? Что делать, если работник отказывается ставить свою подпись в графе «Ознакомлен с графиком»?

Будет ли законным увольнение за прогул в случае неявки работника на работу в соответствии с новым графиком?

Является. Составить соответствующий акт. Не будет.

Режим рабочего времени – порядок распределения нанимателем установленных Трудовым кодексом РБ (далее – ТК) для работников норм ежедневной и еженедельной продолжительности рабочего времени и времени отдыха на протяжении суток, недели, месяца и других календарных периодов (ст. 123 ТК).

Режим рабочего времени определяет время начала и окончания рабочего дня (смены), время обеденного и других перерывов, последовательность чередования работников по сменам, рабочие и выходные дни.

Режим рабочего времени работников разрабатывается исходя из режима работы, применяемого у нанимателя. Режим рабочего времени определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности).

График работ (сменности) утверждает наниматель по согласованию с профсоюзом.

Установленный режим рабочего времени доводится до ведома каждого работника под роспись не позднее 1 месяца до введения его в действие.

Только такой порядок информирования позволит при наступлении соответствующих обстоятельств привлечь работника за нарушение трудовой дисциплины.

Порядок доведения до сведения работника установленного режима рабочего времени нормативными актами не определен, но нанимателю следует организовать свою работу таким образом, чтобы в случае возникновения спора всегда имелась возможность представить доказательства для обоснования своей позиции. Если работник отказывается подписать ознакомление с графиком, необходимо составить соответствующий акт (который должен быть подписан как минимум 3 лицами, например, руководителем, бухгалтером, специалистом по кадрам).

При установлении режима рабочего времени наниматель обязан обеспечить соблюдение норм продолжительности рабочего времени в неделю, предусмотренных ст. 112–114 ТК, а также установленных ст. 115, 315–317 ТК и другими нормативными правовыми актами ограничений продолжительности рабочего дня (смены) для отдельных категорий работников.

Условие о работе по графику работ (сменности) должно содержаться в трудовом договоре с работником, поскольку данный режим работы, как правило, отличается от общего режима, установленного у нанимателя (п. 6 части второй ст. 19 ТК). При этом на практике в трудовом договоре указывается примерно следующее условие: «работа в соответствии с графиком работ (сменности)».

В связи с обоснованными производственными, организационными или экономическими причинами наниматель имеет право в порядке, предусмотренном ст. 32 ТК, изменить существенные условия труда работника при продолжении им работы по той же специальности, квалификации или должности, определенных в трудовом договоре (часть первая ст. 32 ТК).

Существенными условиями труда признаются системы и размеры оплаты труда, гарантии, режим работы, разряд, наименование профессии, должности, установление или отмена неполного рабочего времени, совмещение профессий и другие условия, устанавливаемые в соответствии с ТК.

Таким образом, изменение режима работы (изменение графика работы) относится к изменению существенных условий труда.

Наниматель обязан предупредить работника об изменении существенных условий труда письменно не позднее чем за 1 месяц.

При отказе работника от продолжения работы с изменившимися существенными условиями труда трудовой договор прекращается по п. 5 ст. 35 ТК.

За отказ от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда работник не может быть подвергнут дисциплинарному взысканию, потому что право на такой отказ предоставлено работнику законодательством и отказ не может расцениваться как нарушение трудовой дисциплины. Поэтому в случае неявки на работу в связи с изменением существенных условий труда (изменение графика работы) это должно квалифицироваться как отказ от продолжения работы с изменившимися существенными условиями труда.

Следовательно, работник подлежит увольнению по п. 5 ст. 35 ТК.

Источник: https://www.spok.by/izdaniya/ya-spok/vopros-otvet_0000000-68

Выявлены недостачи. Как их удержать

Как составить акт, если материально ответственное лицо отказывается от подписи?

На что обратить внимание при проведении инвентаризации

Для проведения инвентаризации в организации создается постоянно действующая инвентаризационная комиссия. При отсутствии хотя бы одного члена комиссии результаты инвентаризации могут признаны не действительны.

Материально ответственные лица инвентаризационной комиссии дают расписки о том, что к началу инвентаризации все расходные и приходные документы на имущество сданы в бухгалтерию или переданы комиссии и все ценности, поступившие на их ответственность, оприходованы, а выбывшие списаны в расход.

Результаты проведенной инвентаризации обязательно должны быть оформлены документально. На практике продолжают использовать формы, утвержденные Постановлением Госкомстата России от 18.08.1998 N 88 “Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету кассовых операций, по учету результатов инвентаризации”.

При проведении инвентаризации на основании пересчета, взвешивания, перемеривания товарно-материальных ценностей отдельно по каждому месту нахождения и материально ответственному лицу или группе лиц составляется инвентаризационная опись. Данный документ составляется в двух экземплярах и подписывается ответственными лицами комиссии.

Согласно п. 4.1 Методуказаний на расхождения между показателями по данным бухгалтерского учета и данными инвентаризационных описей оформляется сличительная ведомость.

Этот документ нужен для отражаются результатов инвентаризации в случае отличия фактических данных от учетных.

Суммы излишков и недостач имущества в сличительных ведомостях указываются в соответствии с их оценкой в бухгалтерском учете (ф. ИНВ-18 и ф. ИНВ-19).

На основании результатов работы комиссии, оформленных протоколом, сличительной ведомостью или актом, работодатель принимает решение о возмещении ущерба. Для этого издается приказ о результатах инвентаризации и удержании недостач с виновных лиц.

В случае существенных нарушений при проведении инвентаризации удержания недостач с работника могут быть признаны неправомерными.

Поэтому во время инвентаризации следует обратить внимание на следующие обстоятельства:

– отсутствие хотя бы одного члена комиссии при проведении инвентаризации служит основанием для признания результатов инвентаризации недействительными (п. 2.3 Методических указаний);

– участие материально ответственного лица является обязательным. В случае отказа от участия составляется соответствующий акт членами комиссии (п. 2.8 Методических указаний);

– описи должны содержать подписи всех членов инвентаризационной комиссии и материально ответственных лиц (п. 2.10 Методических указаний).

Помимо надлежащего оформления инвентаризации работодатель обязан создать все условия для сохранности имущества, а также должным образом оформить трудовые отношения с работником и договор о полной материальной ответственности.

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей (п. 1 ч. 1 ст. 243 ТК РФ).

Если работодатель нарушил трудовое законодательство, не заключив с работником трудовой договор, не ознакомив его с должностной инструкцией, то он тем самым не проинформировал работника о его трудовых обязанностях, его ответственности.

Таким образом, в случае, если работник был допущен к работе без оформления трудовых отношений в законодательно установленном порядке, работодатель не имеет права взыскивать с работника материальный ущерб, который возник при исполнении работником своих трудовых обязанностей ненадлежащим образом (Определение Ленинградского областного суда от 28.06.2012 по делу N 33а-2646/2012).

В трудовом законодательстве закреплены правовые нормы, предусматривающие материальную ответственность работника перед работодателем. Нанесенный работником ущерб должен быть возмещен, при чем не зависимо от того, привлечен ли он к дисциплинарной, административной, уголовной ответственности, или нет. На это указывает ст. 248 Трудового кодекса РФ. 

При проведении инвентаризации могут быть выявлены недостачи товарно-материальных ценностей у материально ответственных лиц, вверенных ему на основании договора о материальной ответственности. Недостачи материальных ценностей, денежных средств и другого имущества, а также порча сверх норм естественной убыли в соответствии с п. 5.1. Методуказаний по инвентаризации относятся на виновных лиц.

По общему правилу в ходе инвентаризации определяется размер ущерба путем выявления расхождений между фактическим наличием имущества и данными бухгалтерского учета (ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 06.12.

2011 N 402-ФЗ “О бухгалтерском учете”). А для того чтобы определить виновных лиц и причины возникновения недостач, необходимо провести служебное расследование.

На такой порядок указывает правовая норма трудового законодательства, приведенная в ст. 247 ТК РФ.

Комиссия для расследования выявленных недостач

Для проведения служебного расследования, руководитель имеет право создать комиссию и утвердить ее приказом. В приказе, также устанавливаются сроки служебного расследования и порядок оформления и представления результатов.

Порядок проведения расследования желательно урегулировать локальным нормативным актом организации. Однако и отсутствие такого документа не может помешать расследованию. При этом комиссией изучаются документы, в том числе акты, описи, первичные документы по учету, фактически проводится пересчет, берутся объяснения от различных работников, изучаются докладные (служебные) записки и пр.

Результатом работы комиссии должен стать акт служебного расследования, в котором нужно указать  состав комиссии, дата составления и период проведения расследования, предпосылки проведения и установленные комиссией факты, сделанные ею выводы с обоснованием (наличие или отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения работника; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба работодателя, размер ущерба и т.д.).

Отдельно может составляться заключение по результатам расследования. В нем обычно отражается краткая информация по результатам расследования. Акт и заключение в обязательном порядке должны быть подписаны всеми членами комиссии. После этого с актом и заключением должны быть ознакомлены под личную подпись материально ответственные лица, которые признаны виновными в недостаче. 

И еще один документ, который может быть составлен по результатам расследования — это акт, которой оформляется в случае отказа от ознакомления или от проставления личной подписи в ознакомлении материально ответственным лицом.

Работник должен написать объяснительную

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 247 ТК РФ у материально ответственного работника, у которого обнаружена недостача, должно быть затребовано письменное объяснение. Отказ от предоставление объяснительной нужно отразить в акте.

На практике, для выполнения данной процедуры привлечения к ответственности, можно поступать следующим образом.

Необходимо уведомить работника об истребовании у него объяснения по факту недостачи товаро-материальных ценностей.

Если работник отказывается их давать, то ему следует направить письменное уведомление с запросом объяснений и потребовать, чтобы он расписался в получении уведомления.

Если же работник отказывается подписать уведомление, следует зачитать его работнику вслух в присутствии свидетелей.

Если же и после этого работник отказывается давать письменное объяснение, то в этом случае оформляется акт об отказе или уклонении работника от дачи объяснений. С актом работник тоже должен быть ознакомлен под роспись, в случае отказа об этом делается соответствующая отметка.

Пленумом ВС РФ в Постановлении N 52 фактически установлена презумпция вины по отношению к материально ответственным лицам, то есть если работодателем доказаны правомерность заключения с работником договора о полной материальной ответственности и создания условий для сохранности вверенных ценностей, то в случае возникновения у этого работника недостачи, последний обязан самостоятельно доказать отсутствие своей вины в причинении ущерба. Таким образом, не работодатель должен доказывает вину работника, а работник доказывает, что недостача произошла не по его вине. Однако мы все же не рекомендуем наказывать материально ответственных лиц без проведения расследования и соответствующего документального оформления.

Взыскание ущерба

Перед принятием решения о взыскании недостач с работника у работодателя должны быть следующий пакет документов:

– документы, подтверждающие результаты проведенной инвентаризации (инвентаризационные описи, сличительные ведомости, акт о выявленных расхождениях);

– письменное объяснение работника о причинах недостач (либо акт об отказе от дачи объяснений);

– Акт (заключение) комиссии по результатам служебного расследования, в котором фиксируются вина работника, противоправность совершенных им действий, а также причинно-следственная связь между его действиями и возникшим у работодателя ущербом.

Со всеми материалами служебной проверки работник (его представитель) вправе ознакомиться.

По результатам расследования, руководитель должен принять решение о взыскании ущерба с виновного лица или о не взыскании. Трудовое законодательство (ст.

240 ТК РФ) предоставляет работодателю право с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника. В любом случае данное решение должно быть оформлено в виде приказа (распоряжения) по организации.

Для взыскания суммы ущерба с виновного сотрудника руководитель организации должен издать приказ об удержании. Приказ нужно выпустить не позже чем через месяц после того, как комиссия установит размер ущерба.

На основании приказа с дохода сотрудника удержите стоимость ущерба, не превышающую его среднемесячного заработка. С учетом этого правила нужно взыскивать ущерб и в тех случаях, когда сотрудник несет ограниченную материальную ответственность, и в тех случаях, когда материальная ответственность наступает в полной сумме ущерба.

Хотелось бы обратить внимание на один существенный момент. В соответствии со ст.

239 ТК РФ материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику

Источник: https://auditfin.ru/journal/zarplata-i-kadry/vyjavleny-nedostachi-kak-ikh-uderzhat/vyjavleny-nedostachi-kak-ikh-uderzhat/

Нетипичные ошибки инвентаризации как повод для отказа во взыскании материального ущерба с работника

Как составить акт, если материально ответственное лицо отказывается от подписи?

Наталия Пластинина, начальник сектора правового обеспечения

В соответствии со статьей 247 Трудового кодекса РФ до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.

Основным способом проверки соответствия фактического наличия имущества путем сопоставления с данными бухгалтерского учета признается в силу статьи Федерального закона «О бухгалтерском учете» инвентаризация имущества, порядок проведения которой определен в Методических указаниях по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.06.1995 № 49 (далее – Методические указания).

На чем чаще всего спотыкаются работодатели, доказывая в суде свои исковые требования о взыскании с работника суммы материального ущерба? Исходя из примеров судебной практики, можно сформировать перечень таких ошибок:

отсутствие расписок проверяемых материально-ответственных о том, что к началу инвентаризации все расходные и приходные документы на имущество сданы в бухгалтерию или переданы комиссии, и все ценности, поступившие на их ответственность, оприходованы (нарушение пункта 2.4 Методических указаний);

проведение инвентаризации в отсутствие проверяемого материально-ответственного лица (нарушение пункта 2.8 Методических указаний);

неправильное исправление ошибок в описях (нарушение пункта 2.9 Методических указаний);

отсутствие приказа о назначении инвентаризационной комиссии (нарушение пункта 2.3 Методических указаний);

неоформление инвентаризационных и сличительных описей (нарушение пунктов 2.5, 2.9, 4.1 Методических указаний);

отсутствие подписей всех членов инвентаризационной комиссии и проверяемых материально ответственных лиц (нарушение пункта 2.10 Методических указаний);

отсутствие в конце описи расписки проверяемого материально ответственного лица, подтверждающей проверку комиссией имущества в их присутствии, об отсутствии к членам комиссии каких-либо претензий и принятии перечисленного в описи имущества на ответственное хранение (нарушение пункта 2.10 Методических указаний);

допуск в период инвентаризации посторонних лиц в помещение, где она проводится (нарушение пункта 2.12 Методических указаний);

и иные ошибки.

Перечисленные ошибки – пожалуй, самые распространенные в процедуре инвентаризации. Но в практике встречаются и иные, менее популярные ошибки, на которые также стоит обратить внимание и учесть их, так сказать, на чужом опыте, не допустив их совершение на своем. Рассмотрим некоторые их них.

Нестандартная ошибка: не была проведена инвентаризация при приеме на работу материально-ответственного лица

Согласно пункту 1.5 Методических указаний проведение инвентаризаций обязательно в том числе при смене материально ответственных лиц (на день приемки-передачи дел).

Ошибка работодателя состоит в том, что при приеме на работу нового работника, на которого возлагается полная материальная ответственность, инвентаризация не проводилась.

Подобная ошибка приводит к тому, что при последующем установлении недостачи работодателю не удается доказать период образования недостачи (образовалась ли она до приема нового работника или же уже при его работе), равно как и вину конкретно нового работника в недостаче.

Работодатель обратился в суд с иском к М. о взыскании недостачи, указав, что ответчица была принята на работу на должность продавца-кассира, с ней был заключен договор о материальной ответственности. В ходе исполнения ответчиком трудовых обязанностей в период с (…) по (…) образовалась недостача в размере (…) руб., которую М. признала, но не выплатила, а уволилась.

Суд при рассмотрении спора дал надлежащую оценку представленным истцом документам, в том числе: тетрадям учета поступления и продажи товара и поступившей от продажи товара выручки; актам ревизии по магазину, согласно которым выявлена недостача в размере (…) руб.

, за период с (…) по (…

), и пришел к выводу, что представленные документы не могут быть признаны допустимыми доказательствами, поскольку не подтверждают передачу ответчице вверенных ей материальных ценностей в период ее трудовой деятельности и образование недостачи по вине последней.

Источник: https://www.top-personal.ru/lawissue.html?2459

Как проводить инвентаризацию, если матответственное лицо от нее уклоняется

Как составить акт, если материально ответственное лицо отказывается от подписи?

 Документ : Как проводить инвентаризацию, если матответственное лицо от нее уклоняется

Как проводить инвентаризацию, если
матответственное лицо от нее уклоняется

ВОПРОС: В ходе проведения проверки налоговики потре­бовали проведения инвентаризации ТМЦ. Руко­водство предприятия не возражает против само­го факта ее проведения, однако материально от­ветственное лицо категорически отказывается принимать участие в инвентаризационном про­цессе.

Разъясните, пожалуйста, как разрулить сложи­вшуюся ситуацию, то есть можно ли:

1) отказать налоговикам в проведении инвента­ризации?

2) провести инвентаризацию без матответственного лица, а если нет, то можно ли его кем-нибудь заменить?

ОТВЕТ: Случай, конечно, нестандартный, однако безвыход­ных ситуаций, как известно, не бывает.

Вначале напомним, что инвентаризационные права работников ГНС определены в п. 15 ч. 1 ст.

11 За­кона «О государственной налоговой службе в Украи­не» (далее – Закон о ГНС)1, согласно которому органы ГНС в случаях, в пределах компетенции и в по­рядке, установленных законами Украины, имеют право «требовать от руководителей предприятий, учрежде­ний и организаций, проверяемых в ходе плановых и внеплановых выездных проверок, проведения ин­вентаризаций основных фондов, товарно-материаль­ных ценностей и денежных средств».

Ранее обращалось внимание на то, что Закон о ГНС содержит ряд «инвентаризационных» пробелов, которыми могут воспользоваться решительные плательщики, нежела­ющие допускать проверяющих к проведению ин­вентаризации.

Естественно, сразу же возникает вопрос об от­ветственности за отказ в проведении инвентари­зации при получении соответствующего требова­ния от налоговых органов.

В соответствии с п. 15 ст. 11 Закона о ГНС на­логовики имеют право осуществить опечатывание помещений, а именно кассы, кассового помещения, склада и архива2.

Кроме того, они могут обра­титься в суд, который решит, допускать ли прове­ряющих к инвентаризации.

Как раз до вынесения такого судебного решения, но не более чем на 24 часа со времени, указанного в протоколе, может быть осуществлено опечатывание.

Возможное действие со стороны органов ГНС при отказе в проведении инвента­ризации – попытка наложения административно­го ареста на активы предприятия на основании п/п. 9.1.2 «г» Закона «О порядке погашения…».

Дан­ным подпунктом, в частности, предусмотрено применение админареста активов в случае отказа плательщика допускать должностных лиц налого­вого органа к обследованию помещений, использу­емых для получения доходов или связанных с по­лучением других объектов налогообложения.

Но опять-таки, на основании того что обследо­вание помещения и инвентаризация активов – про­цедуры разные, попытку применения админарес­та можно обжаловать.

В общем, смелое предприятие может отказать налоговикам в проведении ин­вентаризации, однако вряд ли контро­леры уйдут с миром.

Интересно, что в самом главном инвентаризаци­онном документе – Инструкции по инвентаризации основных средств, нематериальных активов, товар­но-материальных ценностей, денежных средств и до­кументов и расчетов, утвержденной приказом Мин­фина от 11.08.94г.

№ 69, с изменениями (далее – Инструкция № 69), об обязательном участии ма­териально ответственного лица в инвентаризаци­онном процессе ничего не говорится.

Поэтому не­которые консультанты считают, что законодатель­ство не запрещает проводить инвентаризацию при отсутствии такого лица.

Однако более детальное изучение норм Инст­рукции № 69 приводит к другому выводу. Так, со­гласно п. 10 Инструкции № 69 проведение инвен­таризации в случаях, предусмотренных п/п. «а» п.

3 данной Инструкции, осуществляется в порядке, установленном Положением об инвентаризации имущества приватизируемых государственных пред­приятий, а также имущества государственных предприятий и организаций, передаваемого в арен­ду, утвержденным Постановлением КМУ от 02.03.93 г. № 158 3 (далее – Положение № 158).

Напомним, что п/п. «а» п. 3 Инструкции № 69 установлено, что проведение инвентаризации яв­ляется обязательным при передаче имущества гос­предприятия в аренду, приватизации имущества предприятия, преобразовании госпредприятия в ак­ционерное общество, а также в других случаях, пре­дусмотренных законодательством.

Кстати, в свое время, рассматривая вопросы, связанные с ин­вентаризацией, проводимой по требованиям нало­говых и правоохранительных органов, мы посчита­ли, что такой случай как раз и относится к «другим случаям, предусмотренным законодательством».

Итак, п. 10 Инструкции № 69 в отношении по­рядка проведения инвентаризации прямо отсыла­ет к Положению № 158.

Кроме того, п. 11 Инструкции № 69 гласит, что проведение инвентаризации в других случаях осу­ществляется в порядке, приведенном в п. 10 дан­ной Инструкции, с учетом некоторых особенно­стей. Сразу отметим, что так называемые «следу­ющие особенности», прописанные в п/п. 11.1 – 11.

2 Инструкции № 69, не проливают ни грамма4 све­та на предмет отсутствия или обязанности при­сутствия материально ответственного лица при проведении инвентаризации. Иными словами, осо­бенности обусловливаются совсем другими об­стоятельствами.

То есть получается, что во всех слу­чаях проведения инвентаризации следует соблю­дать порядок, установленный Положением № 158.

Так вот, переходя к изучению Положения № 158, следует обратить внимание на то, что оно предусматривает проведение инвентаризации фактических остатков в присутствии материально ответствен­ных лиц предприятия (см. п. 11).

Кроме того, из п. 14 Положения № 158 следует, что инвентаризационные описи подписываются все­ми членами инвентаризационной комиссии и материально ответственными лицами, а последние дают расписку, подтверждающую, что проверка цен­ностей осуществлена в их присутствии и они не имеют к членам комиссии никаких претензий.

Источник: http://cons.parus.ua/_d.asp?r=05RI5cc62d25ddc89aac8cda6d6df1e5190e3

Вопросы по закону
Добавить комментарий