Куда жаловаться, если больше года одни отказы в возбуждении УД?

Без хозяина, но под охраной: промышленная свалка на Уралмаше продолжает тлеть

Куда жаловаться,  если больше года одни отказы в возбуждении УД?

Павел Ворожцов

Уже месяц в Орджоникидзевском районе Екатеринбурга, возле коллективных садов «Учитель», продолжает тлеть несанкционированная свалка. Чтобы купировать очаги возгорания, на её территорию самосвалами свозят снег. Ежедневно сотрудники МЧС ведут мониторинг состояния воздуха. Что мешает ликвидировать злополучный объект? «Облгазета» выехала на место и узнала подробности.

Дым, вороны и полиция

Вблизи коллективных садов по улице Коммунистической с самого утра двигаются самосвалы, доверху гружённые строительным мусором. Одни поворачивают на развилке налево. Следом идут самосвалы со снегом и поворачивают направо.

Тут же стоит машина «гаишников» – для порядка. Обойдя территорию, выясняем – жителей коллективных садов «Учитель» окружают сразу две свалки: санкционированный мусорный полигон и стихийные горы непонятных отходов.

Именно эти отходы начали тлеть в прошлом году.

До сих пор над карьером поднимается дым, но запаха гари уже не чувствуется. Мусора не видно – его засыпали снегом. При нас техника продолжает привозить снег, стоит грейдер и ждёт своей очереди.

Работающая техника не мешает местным обитателям – стаям ворон. У въезда на свалку дежурит автомобиль ППС – двое полицейских следят, чтобы никто посторонний не зашёл на территорию.

Нас просят предъявить редакционное удостоверение:

Павел Ворожцов Павел ВорожцовСотрудники полиции дежурят у свалки круглосуточно Павел ВорожцовСнег поверх отходов равняют грейдером Павел Ворожцов

– А вы что тут делаете? Снимаете? У вас есть разрешение или редакционное задание?

Мы объясняем ситуацию, нас отпускают, но предупреждают: заходить на полигон нельзя – можно и провалиться.

Местные жители признаются, что давно привыкли к такому соседству. Коллективные сады – через дорогу от свалки.

– Смог, конечно, был, но не удушливый, – рассказывает Михаил Воронин. – Здесь живёт много народа, все привыкли. Года два назад соседняя свалка горела, недавно её засыпали. Жаловаться – жаловались. Даже дорогу перекрывали, чтобы мусоровозы не ходили. Но бесполезно.

– А местные куда мусор выбрасывают?

– В город пакетами увозят. Все, кто тут живёт, – на машинах.

Из дома ближе всего к свалке выходит молодая женщина – Марина Зайцева.

– Свалка тут, наверное, лет пять уже. Был кошмар, когда она загорелась. Конечно, на здоровье сказывается. Я, например – астматик. Много семей с детьми здесь живут. Сейчас возят снег днём и ночью. Машины шумят – спать невозможно. Весной поплывём, – говорит она.

Павел Ворожцов Павел Ворожцов

Так чья же свалка?

Откуда взялась бесхозная свалка так близко к жилью? И что же раньше мешало убрать злополучный объект? Как сообщили в пресс-службе мэрии Екатеринбурга, много лет назад на месте свалки был карьер кирпичного завода. Потом его закрыли и приняли решение засыпать яму глубиной в девятиэтажный дом промышленным мусором, а сверху уложить плодородный слой земли. Но рекультивации территории в итоге не произошло.

– Карьер превратился в нелегальную свалку, на ней начали зарабатывать непонятные структуры. Решить эту проблему администрация пытается уже несколько лет, – сообщили в мэрии.

 – Муниципалитет ограничен в своих действиях по отношению к объекту: неразграниченные земли не позволяют тратить бюджетные средства на их рекультивацию или охрану. Распоряжается такими землями министерство по управлению госимуществом Свердловской области – МУГИСО.

 Прокуратура уже выписывала предписание ведомству ликвидировать свалку, но оно не исполнено.

По словам главы Орджоникидзевского района Романа Кравченко, вопрос о нелегальной свалке на его территории стоит очень остро. Сразу после новогодних праздников в мэрии города прошло совещание под руководством главы Александра Высокинского, где детально разбиралась проблема.

– Глава дал поручение решить вопрос с МУГИСО о передаче данного участка в муниципальную собственность для последующей рекультивации земли, – сказал Кравченко.

Как пояснили в пресс-службе ЕМУП «Спецавтобаза» (региональный оператор по обращению с отходами в Екатеринбурге), на незаконной свалке размещены отходы промышленного производства и потребления, и к сфере деятельности организации карьер не относится. Информацию подтвердил областной министр энергетики и ЖКХ Николай Смирнов:

– Да, это не свалка бытовых отходов, а промышленных. Решать по ней вопрос должны муниципальные власти.

Отметим, что ещё в октябре 2019 года Свердловская межрайонная природоохранная прокуратура совместно со специалистами Росприроднадзора выявила факты несанкционированного размещения отходов на земельных участках по улице Коммунистической.

В связи с этим в Кировский районный суд направлено исковое заявление, согласно которому МУГИСО, региональное министерство энергетики и ЖКХ и администрация Орджоникидзевского района обязаны очистить от захламления данную территорию.

Судебное заседание назначено на 12 февраля.

Кроме того, продолжается расследование уголовного дела (возбуждено в июле 2018 года) по факту захламления земельных участков отходами производства и потребления. «Облгазета» ждёт результатов.

Николай Калинкин, председатель регионального отделения Всероссийского общества охраны природы:

–  проблема в том, что пока власти утрясают формальности, страдают жители. Промышленные свалки могут быть даже опаснее, чем свалки твёрдых бытовых отходов, потому что на них могут храниться токсичные отходы, например, пластик или химикаты.

В нашей области есть полигоны, куда в соответствии с законодательством должны вывозиться промышленные отходы. Для этого предприятия заключают специальные договоры.

И тот факт, что несанкционированная промышленная свалка появилась в черте города, – это, конечно, безобразие.

Подготовлено в соответствии с критериями, утверждёнными приказом Департамента информационной политики Свердловской области от 09.01.

2018 №1 «Об утверждении критериев отнесения информационных материалов, публикуемых государственными учреждениями Свердловской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Департамент информационной политики Свердловской области, к социально значимой информации».

Источник: https://www.oblgazeta.ru/society/communal-services/104247/

Преступление… и отказ в возбуждении уголовного дела

Куда жаловаться,  если больше года одни отказы в возбуждении УД?

Доброго времени суток уважаемые пикабушники! Никогда не думал, что придется обращаться за помощью к обитателем любимого мною ресурса, но как говорят, не зарекайся… Не раз видел, на что способна «Сила Пикабу», вот и сейчас надеюсь, что она поможет нам.

А теперь непосредственно перейду к описанию событий…

Я снимаю однушку с девушкой в городе Хабаровске. 1 сентября сего года, моя девушка решила встретиться вечером у нас дома с подружками, с которыми давно не виделась, о чем оповестила меня по смс. Я же в это время находился на работе в ночной поездке.

И вот они втроем (девушка и две ее подруги), ближе к полуночи решают продолжить встречу в одном кафе, находящимся недалеко от нашего дома. В кафе они пробыли 4-5 часов, а затем решили разбегаться по домам. Подружки вызвали такси и уехали, а моя девушка решила прогуляться до дома пешочком.

(Понимаю, что на нас обрушится праведный гнев пикабушников, за столь глупый поступок)

Ну и как вы уже догадываетесь, моей девушке было не суждено в ближайшее время попасть домой. Так как двое отморозков, подъехали к ней на машине с предложением прокатиться, на что получили отказ. Тогда эти ублюдки силой затолкали её в машину и отвезли в гаражный массив, где в машине пытались её изнасиловать, нанося удары по лицу и голове.

Она отбивалась, как могла (на сколько может позволить сопротивляться девушка в 50 килограмм). Они вытащили ее на улицу, у них получилось раздеть её до пояса. То ли испугавшись криков, то ли еще чего-то (может поняли что зашли слишком далеко), они прекратили издеваться над ней, и повезли ее туда, откуда похитили.

Они сидели впереди, а девушка сзади, она пыталась по телефону позвонить в полицию, один из них увидев это, отобрал у нее телефон и забрал себе. А надо сказать, что в этом месте располагается участковый пункт полиции, и они высадили ее недалеко от него.

Когда она вышла из машины, от ощущения, что наконец-то это всё закончилось, у нее случилась истерика и она побежала к участковому пункту, начала колотить в двери, а в это время эти ублюдки сидели в машине, наблюдая за ней, и никуда не торопились уезжать.

Девушке открыла двери пожилая женщина то ли охранник, то ли сторож, и сказала что никого нет и чтобы она шла домой. Когда девушка оглянулась, машины не было. Ну и по законам подлости номер машины она не успела запомнить, истерика как вы понимаете не лучший помощник.

Как она рассказала мне потом, у нее было одно желание добраться до дома и спрятаться. Что она и сделала, благо до дома оставалось 300-400 метров. Она пришла домой и от пережитого стресса заснула. Проснулась, когда пришел мой сын от прошлого брака в гости, взяла у него телефон и позвонила мне и в полицию.

Не передать словами, что я ощущал в этот момент, находясь в сотнях километрах от дома.

Полиция приехала, взяли у нее показания, съездили на место происшествия, попытались найти телефон, сфотографировали коробку с IMEI. Когда она спросила что делать с побоями, они сказали что позвонят ей в понедельник и вместе с ней снимут побои, так как это с ними будет бесплатно. А надо сказать что, это была суббота.

Я приехал с поездки вечером, увидел свою девушку с гематомами и ссадинами на лице, голове и плечах. Я находился в шоке. Но была надежда, что полиция таки найдёт этих ублюдков.

Мы ждали понедельника, чтобы снять с сотрудниками побои. Но в понедельник с нами никто не связался, а во вторник мы решили сами найти сотрудников, которые приезжали на вызов.

У нас это не получилось, так как дежурный сказал, что на вызов приезжал один следователь, а сейчас делом занимается другой, его имя он называть отказался. Мы решили сами ехать в отдел полиции, чтобы узнать кто занимается этим делом и с кем можно снять побои.

Нам, с горем пополам, назвали фамилию следователя, а побои сказали уже снимать самостоятельно. В этот день побои было уже снимать поздно. Девушка сама поехала на следующий день в судебно-медицинскую экспертизу снимать побои.

К этому времени, спустя 4 дня побои выглядели уже не так страшно как тогда, когда я приехал с работы 2 сентября. По крайней мере ссадины уже стали значительно меньше. Ей дали заключение МСЭ.

Время спустя, позвонили с полиции, попросили взять детализацию звонков, сказали что приедут, заберут детализацию и заключение МСЭ. Вечером приехал следователь и забрал их. На этом никаких новостей или звонков не поступало. Не уточняли марку машины, не опознавали женщину, которая открыла ей двери в участке, не связывались с её подругами. Ничего. Молчание.

Но 13 сентября ближе к полудню, я пошел на работу и решил заглянуть в почтовый ящик. Там я обнаружил темный пакет, развернув его, в нем я обнаружил еще один прозрачный пакет с «застежкой», в котором лежал телефон девушки.

Тут адреналин, ударил в голову, от чувства что преступники знают адрес, где мы живем с девушкой. Побежал на свой этаж, отдал девушке пакет, сказал чтобы она его не трогала, так как могут быть отпечатки. Так же сказал, чтобы звонила следователю, и рассказала о случившемся.

Сам пошел на работу с тяжелым сердцем, так как девушка оставалась одна дома. Будучи в поездке, созванивался с девушкой, и она рассказала, что следователь находится в командировке и не сможет забрать у нее телефон. На следующий день, она сама поехала в отделение полиции, чтобы отдать телефон на изучение.

Но дежурный отделения сказал ей, что телефон им уже не нужен, так как ей отказано в возбуждении уголовного дела.

Представляете?! Девушку насильно похитили, удерживали против её воли, избили, раздели, пытались изнасиловать, забрали телефон. И этого не достаточно для возбуждения уголовного дела? Меня волнует вопрос откуда эти ублюдки узнали наш адрес.

Девушка без лишней надобности боится выходить из дома, да и я особым желанием не горю. К нам приходит мой восьмилетний сын, и мне страшно за них! Какие основания нужны нашим органам полиции, чтобы найти этих уродов. Их не интересует, подкинутый в почтовый ящик телефон.

Они упустили все возможности расследовать это дело по «горячим следам». А от этих тварей, прямо исходило чувство безнаказанности и вседозволенности, как они ждали, когда девушка побежала в участковый пункт полиции, они ничего не боялись.

Что наталкивает на мысли, что они как то связаны с теми или иными правоохранительными органами.

Нами, 15 сентября была направлена жалоба в органы прокуратуры, на действия полиции, и отказа в возбуждении уголовного дела. Нас принял помощник прокурора нашего района и сам удивился тому, как быстро нам было отказано в возбуждении уголовного дела, сказал что сам сомневается, брались ли они вообще за это дело.

18 сентября нам пришло постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Там указана неправильная фамилия моей девушки (например: не Ивановская, а Ивановских) и рассмотрен лишь только факт утери имущества, т.е.

о телесных повреждениях, попытке изнасилования и удержания человека против его воли, ни слова! Такое чувство, что преступникам кто-то подсказал подкинуть телефон, чтобы исключить грабеж.

А органы правопорядка благополучно откажут в возбуждении уголовного дела, из-за отсутствия события преступления.

Обидное и гадкое чувство бессилия, когда твоих близких обижают и унижают, а ты не можешь с этим ничего поделать. И органы полиции, которые должны нас защищать, выказывают абсолютное равнодушие. Ведь в их глазах нет людей, у них есть статистика и цифры, вот ради чего они работают. А вдруг и прокуратура открестится от нас и закинет дело в дальний ящик.

Уважаемые пикабушники, прошу поднять в топ немного этот пост, может его прочитают понимающие и знающие люди, дадут несколько советов. Лига Юристов, взываю к вам, что можно еще сделать, чтобы органы правопорядка добросовестно выполняли свою работу. Дам любые пруфы, сканы документов, свои контакты. ПОМОГИТЕ!!!

PS: За ошибки, заранее прошу прощения!

А вот и само уведомление об отказе в возбуждении уголовного дела:

Источник: https://pikabu.ru/story/prestuplenie_i_otkaz_v_vozbuzhdenii_ugolovnogo_dela_5356160

Как обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела?

Куда жаловаться,  если больше года одни отказы в возбуждении УД?

Эта памятка научит вас защищать свои права в случае, если вы стали жертвой преступления, а представители правоохранительных органов не признают вас потерпевшим и отказывают в возбуждении уголовного дела.

Эта инструкция понадобится вам, если:

  1. вы уже подали заявление;

  2. заявление было принято и рассмотрено (см. инструкцию “Как написать и подать заявление”);

  3. вас уведомили, что по вашему заявлению принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

Шансы на то, что в результате ваших жалоб все-таки возбудят уголовное дело, не очень велики. Из 7,5 миллионов постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела в 2014 году отменили 1,48 миллионов, но возбудили после отмены только 195 984 уголовных дела.

Несмотря на это, жалобы на постановление об отказе всё же повышают ваши шансы добиться возбуждения уголовного дела. Сотрудники правоохранительной системы не заинтересованы менять свое решение об отказе в возбуждении уголовного дела. И дело не только в том, что они не хотят делать лишнюю работу.

Для них возбуждение уголовного дела после отмены постановления об отказе – отрицательный показатель их эффективности (см. раздел «Криминальная статистика»).

При подготовке инструкции были использованы материалы Антикоррупционного журнала.

Оглавление

Что важно знать при обжаловании отказа в возбуждении уголовного дела?

Как обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела?

1. Ознакомление с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела и материалами проверки

2. Изучите постановление и материалы проверки

3.  Составьте жалобу на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (Приложение № 3)

4. Подаем жалобу

4.1 Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела руководителю следственного органа/начальнику отдела полиции

4.2 Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела прокурору

4.3  Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела в суде

Результаты рассмотрения жалобы 

Вы стали жертвой преступления, но правоохранительные органы отказали вам в возбуждении уголовного дела. Как поступить?

Уголовно-процессуальное законодательство позволяет вам обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела тремя различными способами, имеющими как преимущества, так и недостатки.

Процедура обжалования постановления об отказе возбуждении уголовного дела регламентирована главой 16 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее — УПК РФ).

Что важно знать при обжаловании отказа в возбуждении уголовного дела?

Уголовное преследование не может осуществляться в случае, если имеется неотмененное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (п.5 ч. 1 ст.27 УПК РФ). К примеру, вы обратились в полицию с заявлением о причинении побоев.

Если на ваше заявление было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вы не вправе обращаться в суд в порядке частного обвинения (ст.318 УПК РФ).

Поэтому отказ в возбуждении уголовного дела уничтожает возможности восстановления нарушенных прав и преследования виновных.

Жалобу на отказ в возбуждении уголовного дела вправе подать любой участник уголовного судопроизводства или иное лицо в случае, если  это решение затрагивает его интересы (123 и 125 УПК РФ). Кроме того, в интересах заявителя жалобу может подать защитник, законный представитель или представитель.

К примеру, если вы стали очевидцем преступления и полиция отказала вам в возбуждении уголовного дела, вы вправе оспорить это решение.

Важно: закон не предусматривает сроков подачи жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела. Вы можете сделать это когда угодно, но мы советуем не медлить.

 

Скачать инфографику для печати (2,8 MБ)

 

1. Ознакомление с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела и материалами проверки

1.1 В первую очередь вам необходимо ознакомиться с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела. Если постановление не было вручено, запросите его копию, а также попросите ознакомить вас со всеми материалами проверки по вашему заявлению. 

Заявление о предоставлении копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и ознакомления материалами проверки (16,6 KБ)

 

Заявление об ознакомлении с материалами проверки по сообщению о совершении преступления (19,2 KБ)

1.2 Заявление необходимо направить адресату по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, либо в двух экземплярах принести в канцелярию (приемную) отдела полиции или следственного комитета. В последнем случае лицо, принявшее заявление, на втором экземпляре ставит отметку о приеме с указанием даты (см. инструкцию «Если у вас не принимают заявление»).

1.3 В ответ на ваше ходатайство об ознакомлении с материалами проверки следователь (дознаватель) пришлет информацию о времени и месте ознакомления с материалами проверки.

1.4 Ознакомление происходит в помещении органа, вынесшего постановление: в отделе полиции или отделе Следственного комитета (СКР). Сделайте фотокопии всех материалов. Если вы не хотите или не можете лично явиться в отдел полиции (отдел Следственного комитета), с материалами проверки может ознакомиться ваш представитель, у которого есть от вас доверенность.

1.5 Законные представители несовершеннолетних граждан (родители) не обязаны оформлять доверенность для ознакомления с материалами проверки, однако желательно при себе иметь свидетельство о рождении ребенка.

2. Изучите постановление и материалы проверки

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела состоит из двух частей: мотивировочной и резолютивной.

Мотивировочная часть содержит доводы дознавателя (в его роли может выступить также участковый или оперативный уполномоченный) или следователя в обоснование своего решения, а резолютивная — формальные основания для вынесения отказа со ссылками на нормы УПК РФ.

Для того чтобы эффективно обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вам необходимо выяснить, что именно делал следователь (дознаватель) для всесторонней и объективной проверки вашего заявления о преступлении и чего не делал.

К примеру, опросил ли сотрудник всех свидетелей, провел ли необходимые исследования (например, медицинские), запросил ли видеозаписи камер наружного наблюдения и т.д. Списка действий, которые обязан произвести следователь/сотрудник полиции, не существует.

Вы можете сравнить свои ожидания от объема проверочных действий с реальностью и затем указать в жалобе, что именно не было сделано.

3. Составьте жалобу на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

Образец жалобы – (Приложение №3) (22,9 KБ)

Статья 24 УПК РФ содержит законные основания, по которым выносится отказ в возбуждении уголовного дела. Среди них наиболее распространенные:

– отсутствие события преступления (п.1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ)

т.е. никогда не существовало никакого деяния, которое послужило причиной сообщения о совершении преступления; 

– отсутствие в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ),

т.е. событие действительно существовало, однако его нельзя квалифицировать как преступление. К примеру, гражданин подал заявление об угоне автомобиля, но в действительности автомобиль без ведома владельца переставил родственник заявителя, не имевший злого умысла.

Обжалуя постановление, вы будете аргументировать ту точку зрения, что такой вывод (преступления не было или никто не виноват) — неверен.

При составлении жалобы на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела важно доказать, что постановление было:

а) необоснованным, то есть вынесенным преждевременно, без достаточной проверки изложенных в заявлении о преступлении фактов, и/или не соответствующим материалам проверки;

б) немотивированным, то есть без внятного изложения причин, по которым следователь (дознаватель) принял решение об отказе;

в) не соответствующим уголовно-процессуальному кодексу.

4. Подаем жалобу

Куда, как и кому подавать жалобу?

Как показывает практика, граждане чаще всего сталкиваются с отказами в возбуждении уголовных дел, принятых участковыми уполномоченными сотрудниками полиции.

Как наиболее эффективный и наименее трудоемкий способа защиты ваших прав мы рекомендуем обжалование отказа в возбуждении уголовного дела прокурору, но, конечно, вы всегда можете воспользоваться тем механизмом, который сочтете наиболее эффективным в вашей ситуации.

4.1 Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела руководителю следственного органа/начальнику отдела полиции

Закон предусматривает за вами право обратиться с соответствующей жалобой к руководителю следственного органа (ч. 5 ст. 148 УПК РФ). Иными словами, такая жалоба подается в канцелярию следственного органа.

Если решение об отказе в возбуждении уголовного дела принял следователь Следственного комитета, то жалобу надо подать в канцелярию отдела СКР. Если следователь следственного управления отдела полиции — то непосредственно в сам отдел полиции (канцелярию).

Если отказ в возбуждении уголовного дела был вынесен участковым или дознавателем отдела полиции, его необходимо обжаловать руководителю (начальнику) соответствующего районного отдела полиции (в канцелярию отдела полиции).

Важно: в дежурной части (в отличие от заявления о преступлении) такую жалобу принимать не обязаны.

Срок рассмотрения — в течение 3 суток со дня получения жалобы руководителем следственного органа (начальником отдела полиции). В исключительных случаях допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток с обязательным извещением заявителя о возникшей необходимости продления срока рассмотрения жалобы (ст. 124 УПК РФ).

Вас обязаны будут незамедлительно уведомить о решении, принятом по жалобе на отказ в возбуждении уголовного дела. Вам также обязаны сообщить о дальнейшем порядке обжалования (ч. ст.127 УПК РФ) — руководитель следственного органа объясняет порядок в своем решении.

Важно понимать, что в случае если руководитель следственного отдела признает постановление законным, это не лишает вас права обратиться со схожей жалобой в прокуратуру или суд.

4.2 Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела прокурору

Порядок и сроки обжалования отказа в возбуждении уголовного дела прокурору схожи с обжалованием постановления руководителю следственного органа.

Однако этот способ обжалования отказа более эффективен, чем обращение к руководителю следственного органа. В сравнении с обращением в суд он менее сложен и более оперативен.

Жалоба подается в органы прокуратуры по месту нахождения отдела полиции либо Следственного управления (отдела) Следственного комитета России

Важно понимать, что в случае признания прокурором постановления законным, это не лишает вас права обратиться со схожей жалобой в суд.

4.3 Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела в суде 

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела обжалуются в районном суде по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.

В случае, если место производства предварительного расследования (т.е. его территориальность) определено в соответствии с частями 2–6 статьи 152 УПК РФ, то жалоба подается в районный суд по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело (ч.1 ст.125 УПК РФ).

О понятии «территориальности» см. нашу инструкцию «Куда подавать заявление».

К примеру, если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом месте, то уголовное дело расследуется по месту окончания преступления, следовательно, и жалоба подается в районный суд по месту нахождения правоохранительного органа.

О том, как подать заявление и что делать в случае, если его не принимают, читайте в наших инструкциях.

Закон позволяет вам подать жалобу как непосредственно в суд, так и через дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или прокурора (ч. 2 ст.125 УПК РФ).

Срок рассмотрения жалобы судом — не более 5 суток со дня поступления жалобы. После того, как суд примет вашу жалобу, вас обязаны вызвать в судебное заседание. Кроме того, рассмотрение жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела в суде происходит с участием прокурора, следователя, руководителя следственного органа (ч.3 ст.125 УПК РФ).

Вы вправе отказаться от участия в судебном заседании и ходатайствовать о рассмотрении жалобы в ваше отсутствие (ч.3 ст.125 УПК РФ).

Результаты рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы руководитель следственного органа, прокурор или судья выносит одно из следующих постановлений:

  • о признании отказа в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, а также об обязанности устранить допущенные нарушения закона — это значит, что ваши доводы будут проверены еще раз, возможно проведут дополнительные проверочные действий;
  • об оставлении вашей жалобы без удовлетворения. Это решение может быть также обжаловано в суде.

Скачать инфографику для печати (2,8 MБ)

Скачать инструкцию (31,9 KБ)

Заявление о предоставлении копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и ознакомления материалами проверки (Приложение № 1) скачать (16,6 KБ)

Заявление об ознакомлении с материалами проверки по сообщению о совершении преступления (Приложение № 2) скачать (19,2 KБ)

Образец жалобы (Приложение № 3) скачать (22,9 KБ)

Вернуться в раздел помощь

Источник: https://openpolice.ru/pages/pomosh/kak-obzhalovat-otkaz-v-vozbuzhdenii-ugolovnogo-dela/

Отказ в возбуждении уголовного дела: как обжаловать?

Куда жаловаться,  если больше года одни отказы в возбуждении УД?

Зачастую недобросовестные сотрудники необоснованно отказывают гражданам в их законном праве добиться наказания виновных и восстановить свои нарушенные права. Обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела – непросто, но возможно.

Возбуждение уголовного дела по факту преступления – это всегда дополнительная работа для органов правопорядка.

Поэтому зачастую недобросовестные сотрудники необоснованно отказывают гражданам в их законном праве добиться наказания виновных и восстановить свои нарушенные права.

Обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела – непросто, но возможно. Тем более что определенных сроков по обжалованию отказа нет.

Шаг первый. Ознакомление с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела

Получив на руки постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, внимательно ознакомьтесь с ним и обратите внимание на два нюанса:

1. Формальное основание для отказа в возбуждении уголовного дела, которое можно узнать из резолютивной части постановления со ссылками на УПК РФ. Этот краткий вывод находится в конце документа.

2. Обоснование решения, данное следователем (дознавателем), которое содержится в первой, мотивировочной, части постановления.

В возбуждении уголовного дела чаще всего отказывают в двух случаях: либо при отсутствии события преступления, то есть в том случае, когда факты, описанные в вашем заявлении о возбуждении уголовного дела, не имели места в действительности (подпункт 1) пункта 1 статьи 24 УПК РФ), либо при отсутствии в описанном деянии состава преступления (подпункт 2) пункта 1 статьи 24 УПК РФ).

Для того чтобы понять, обоснован ли отказ в возбуждении уголовного дела, следует разобраться в хитросплетении юридических терминов. Итак:

Состав преступления – это совокупность характеристик преступного действия и личности, его совершившей. В это понятие включено 4 обязательных элемента:

Объект – то, на что посягает преступник. Например, вор посягает на собственность, убийца – на жизнь, браконьер – на окружающую среду и так далее.

Объективная сторона – совершение конкретных общественно опасных действий (или бездействия), запрещенных уголовным законодательством. То есть непосредственно кража, мошенничество, убийство, разбойное нападение и так далее.

Субъект – вменяемый гражданин, достигший возраста уголовной ответственности. Согласно пункту 1 статьи 20 УК РФ, «уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста».

Однако пункт 2 той же статьи снижает возраст уголовной ответственности до 14 лет за ряд особо тяжких преступлений, особо оговоренных в этой статье.

Поэтому, если, к примеру, правонарушение совершил тринадцатилетний подросток, то субъекта преступления нет, так как он не достиг возраста уголовной ответственности.

Субъективная сторона – способность преступника осознавать противоправность и общественную опасность его действий, а также его возможность и способность предусмотреть наступление опасных последствий его действий.

Если одного из этих четырех пунктов нет – состав преступления отсутствует. А значит, оснований для возбуждения уголовного дела нет, и подавать жалобу бессмысленно. Если же все элементы присутствуют, можно переходить к второму шагу.

Шаг второй. Составление заявления на ознакомление с материалами проверки по заявлению о преступлении

Чтобы эффективно обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, для начала нужно ознакомиться с материалами проверки, проведенной по вашему заявлению о преступлении.

Чтобы получить доступ к этим документам, необходимо подать заявление на имя руководителя того следственного органа, следователь (дознаватель) которого вынес постановление об отказе.

В нем укажите следующее:

1. Ваше процессуальное положение (заявитель, лицо, в отношении которого проводилась проверка и так далее).

2. Дату подачи и суть заявления о возбуждении уголовного дела.

3. Дату и номер вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

4. Номер и дату материалов проверки, которые указаны в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела.

5. Требование об ознакомлении с материалами проверки с применением технических средств.

6. Ссылку на ч.2 ст. 24 Конституции РФ (право на ознакомление с материалами, затрагивающими Ваши права и свободы).

Заявление можно направить адресату по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, или в двух экземплярах принести в канцелярию, или передать на личном приеме. В последних двух случаях тот, кому вы вручили заявление, должен проставить на втором экземпляре дату и подпись о приеме. Этот экземпляр остается у вас.

Шаг третий. Ознакомление с материалами проверки по заявлению о преступлении

После подачи заявления на ознакомление с материалами проверки вам обязаны назначить время и место для этого. Иногда это происходит сразу после подачи заявления.

Если вы не можете ознакомиться с материалами проверки по заявлению о возбуждении уголовного дела лично или боитесь, что к вам применят физическую силу сотрудники ОВД или прокуратуры, вы можете уполномочить на ознакомление с материалами проверки любое лицо. Для этого вы выписываете ему доверенность и заверяете ее у нотариуса.

Если проверка проводилась в отношении несовершеннолетнего или недееспособного гражданина или по его заявлению, с материалами знакомится его родитель или опекун, при этом доверенность не нужна, но нужно взять с собой свидетельство о рождении несовершеннолетнего.

Ознакомиться с материалами проверки – значит, сделать с них копии. Именно для этого в заявлении на ознакомление нужно указывать на применение технических средств.

В этом качестве вы можете использовать портативные ксероксы, сканеры, фотоаппараты с качеством снимка, достаточным для чтения текста. Их стоит взять с собой, так как в самом ОВД или прокуратуре может внезапно «сломаться» ксерокс или «закончиться» бумага.

Шаг четвертый. Составление жалобы на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

Само составление текста жалобы лучше поручить юристу, который хорошо разбирается в уголовном праве.

Жалоба на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела должна содержать:

– наименование и адрес органа, в который подается жалоба;

– ФИО и адрес жалобщика;

– указание на процессуальное положение жалобщика;

– указание на обжалуемое постановление об отказе в возбуждении уголовного дела;

– доводы заявителя, подкрепленные ссылками на материалы проверки и УПК РФ;

– указание на то, какие права заявителя нарушены вынесением постановления об отказе в возбуждении уголовного дела (обычно ссылаются на статью 45 (государственная защита прав и свобод) и статью 46 (судебная защита прав и законных интересов) Конституции РФ);

– требование заявителя.

В жалобе нужно стремиться показать, что решение следователя (дознавателя) было:

– необоснованным – то есть вынесенным преждевременно, без достаточной проверки изложенных в заявлении о возбуждении уголовного дела фактов, и/или не соответствующим материалам проверки;

– немотивированным – то есть без внятного изложения причин, по которым следователь (дознаватель) принял решение об отказе в возбуждении уголовного дела;

– несоответствующим уголовно-процессуальному законодательству.

В жалобе нужно, во-первых, опровергать доводы и выводы следователя (дознавателя), а во-вторых, приводить собственные доводы, которые в постановлении об отказе не отражены.

Шаг пятый. Подача жалобы

В соответствии со статьями 123, 124, 125 УПК РФ, жалоба на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела может быть подана руководителю следственного органа, следователь (дознаватель) которого выносил постановление, в прокуратуру или в суд – на ваш выбор.

Административное обжалование отказа в возбуждении уголовного дела

На рассмотрение жалобы руководителем следственного органа или прокурором отводится трое суток, в исключительных случаях срок может быть продлен до десяти суток (статья 124 УПК РФ).

Однако прокурор вправе отменить только постановление в возбуждении уголовного дела, вынесенное дознавателем. В отношении постановления, вынесенного следователем, прокурор может лишь направить руководителю следственного органа представление, с которым тот может и не согласиться.

Таким образом, постановление от отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенное следователем, наиболее разумно обжаловать непосредственно у руководителя следственного органа.

Судебное обжалование отказа в возбуждении уголовного дела

Жалоба на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела подается в районный суд по месту производства следствия – либо напрямую, либо через следователя (дознавателя). Суд обязан рассмотреть жалобу в течение пяти суток со дня ее поступления.

Если жалоба будет удовлетворена, уголовное дело не будет возбуждено автоматически. После отмены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, проверка по заявлению о преступлении будет проведена снова, а по результатам проверки будет вынесено постановление о возбуждении уголовного дела или же окончательный отказ.

Источник: https://www.molnet.ru/mos/ru/police/o_3269

Вопросы по закону
Добавить комментарий