Могу ли я подать в суд иск на бездействие командующего?

07.12.2010 Ответы первого заместителя директора ФССП России — первого заместителя главного судебного пристава Российской Федерации С.В. Сазанова на вопросы читателей «Российской газеты», поступившие на интернет-сайт www.rg.ru

Могу ли я подать в суд иск на бездействие командующего?

С.В. САЗАНОВ: У нас имеется несколько вопросов, носящих явный риторический характер, и не требующих конкретного пояснения. Видимо люди были обижены теми или иными судебными приставами-исполнителями.

Я рекомендую, если исполнительные производства на сегодняшний день еще не завершены, исполнительные документы есть, обратиться к руководству сначала областных управлений.

Если не помогут главные судебные приставы субъектов Российской Федерации, то к главному судебному приставу Российской Федерации по конкретным вопросам, по которым, на ваш взгляд, со стороны Федеральной службы судебных приставов существовали какие-то недоработки.

Хочу предупредить, что на эмоциональные жалобы, в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.

2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», который регламентирует порядок рассмотрения жалоб и обращений граждан, имеется четкое указание, что жалобы, содержащие эмоциональные, оскорбительные и прочие, унижающие человеческое достоинство обороты, государственными органами не рассматриваются. В связи с этим, у меня просьба: в своих жалобах, будьте пожалуйста более конкретными, более точными и постарайтесь избежать эмоций в ваших вопросах.

Сейчас юристами активно обсуждается инициатива директора вашей службы Артура Олеговича Парфенчикова в области либерализации уголовного наказания.

Я говорю об условно-досрочном освобождении заключенного, если он полностью возместил нанесенный материальный ущерб и компенсировал причиненный моральный вред. Вопрос: это инициатива лично А.О.

Парфенчикова как юриста или позиция службы судебных приставов, которая и должна взыскивать компенсацию за этот самый причиненный ущерб? И каково Ваше личное мнение по данному вопросу?

Константинова Надежда, Люберцы

С.В. САЗАНОВ: Уважаемая Надежда! Начнем с того, что инициатива либерализации уголовного наказания – это не личная инициатива директора ФССП России Артура Олеговича Парфенчикова, а инициатива Президента РФ Дмитрия Анатольевича Медведева, который неоднократно говорил о необходимости либерализации уголовной ответственности.

Эта тема являлась предметом обсуждения различных научно-консультативных советов, в частности – Общественной палаты РФ.

На заседаниях комиссии Общественной Палаты по общественному контролю за деятельностью и реформированием правоохранительных органов и судебно-правовой системы директор ФССП России выступил с предложением о либерализации в части, касающейся возможности учета и условно-досрочного освобождения в случае компенсации материального ущерба и морального вреда. Я хотел бы подчеркнуть, что это возможно только в том случае, если потерпевшая сторона будет полностью удовлетворена, что, как вы понимаете, достаточно затруднительно. Это касается не только возмещения финансовой стороны вопроса.

Если потерпевшая сторона не согласна с возмещением, не признает его, то ни о какой возможности УДО не будет идти речи.

Вообще, данный вопрос лучше разбить на несколько частей.

  • Во-первых: расширение состава статей, по которым возможен упрощенный порядок рассмотрения уголовных дел. Этот упрощенный порядок рассмотрения предусматривает подстадии. В том числе, работу с потерпевшими по возмещению ущерба.
  • Во-вторых: упрощенный порядок судопроизводства.

По возмещению ущерба – должны быть исключены всякие «вилки» по срокам.

Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации указывает, что суду следует учитывать возмещение осужденным вреда, причиненного преступлением.

Однако реально меры по возмещению осужденным вреда при решении вопроса об УДО не учитываются, поскольку информацией о том, возмещен или нет осужденным причиненный им ущерб ни суд, ни органы, уполномоченные на представление в суд материалов об УДО, не располагают.

Сведения о наличии или отсутствии у осужденного лица задолженности перед потерпевшим имеются только в ФССП России.

Сегодня на уровне межведомственного взаимодействия ФССП России и ФСИН России предпринята попытка разрешить указанную проблему путем установления порядка предоставления судебными приставами-исполнителями на постоянной основе учреждениям уголовно-исполнительной системы сведений о наличии (отсутствии) у осужденного неисполненных обязательств, возникших в результате преступления для возможного направления в суд материалов для принятия решения об УДО. Соответствующее соглашение между ФССП России и ФСИН России подписано13.08.2010.

Воплощение обозначенных предложений в законодательстве будет являться действительной мотивацией обвиняемого для совершения активных действий по возмещению причиненного преступлением вреда, а также создаст дополнительные возможности для минимизации негативных последствий отбывания наказания в виде лишения свободы.

Уважаемый Сергей Владимирович!

В декабре 2001 года Выборгским судом СПб было вынесено решение о выплате мне приличной суммы (около 150 тыс. руб.) за материальный ущерб, причиненный мне за повреждение авто в результате ДТП. Но вот уже почти 9 лет судебные приставы (за это время сменилось их несколько) не могут взыскать с виновника указанную сумму.

При этом они знают,где этот человек работает и проживает. Но фактически никто из них никаких реальных действий не предпринимал, заявляя, что у виновника нет какого либо имущества (автомобилем он управлял по доверенности) и по сведениям налоговой службы у него нет дохода(?).

Интересно, а как и на что он содержит себя и свою семью? Вопрос:

  1. Возможно ли когда-нибудь получить свои деньги.
  2. Подскажите, что надо предпринять для выполнения решения суда.

Адексеев Евгений Павлович, Санкт-Петербург

С.В. САЗАНОВ: Уважаемый Евгений Павлович! В этом вопросе Вы ставите под сомнение деятельность судебных приставов-исполнителей по установлению имущественного положения должника. Я бы посоветовал не быть голословным и посмотреть материалы исполнительного производства.

То есть судебный пристав-исполнитель не просто должен заявлять о наличии или отсутствии у должника имущества, а должен подтверждать это документально.

В материалах должны иметься соответствующие ответы из органов ГИБДД, о том, что на имя должника не зарегистрировано автотранспортное средство, из Росреестра — об отсутствии недвижимого имущества, из банка – об отсутствии денежных средств, из ФНС России, Пенсионного фонда, Фонда социального страхования — о том, что должник не работает. Если такие сведения действительно имеются и официально должник не работает и не имеет имущества, то судебные приставы составляют акт о невозможности взыскания и возвращают исполнительный лист взыскателю.

Но Вы, практически неограниченно, в течение всей жизни можете неоднократно предъявлять этот исполнительный лист для принудительного исполнения, поскольку с предъявлением исполнительного листа к исполнению срок его предъявления прерывается.

Сегодня закон позволяет предъявлять к исполнению исполнительный лист в течение трех лет, таким образом, раз в три года Вы можете его предъявлять. И каждый раз судебные приставы будут устанавливать наличие у должника какого-либо имущества.

Другого варианта у нас в стране пока не имеется, долговые тюрьмы отсутствуют, обязательное трудоустройство тоже отсутствует. Это гражданско-правовые отношения.

Закон четко говорит, что если у должника отсутствуют имущество и денежные средства, на которые возможно обратить взыскание, в этом случае единственный выход для судебного пристава-исполнителя это подготовка акта о невозможности исполнения судебного решения.

К сожалению, есть еще немалое количество людей, работающих неофициально, или по «черным» и «серым» схемам, но раз эти люди официально ничего не имеют, то и судебные приставы с ними официально ничего сделать не могут.

В январе 2008 года исполнительные листы на взыскание по решению суда с в/ч 70181 денежного вознаграждения за разминирование были переданы мною и моим сослуживцем Черкасовым Евгением Михайловичем с ССП Фрунзенского р-на г. Владивостока.

За это время сменилось несколько приставов, мы уже уволились, но решение суда так и не исполнено.

Вследствие того, что при расчете выплаты были допущены нарушения закона, мы не можем подать заявление в суд, пока не закончено исполнительное производство.

Ответьте, когда мы получим законное вознаграждение за свой труд? Кто будет отвечать за такую волокиту? Можем ли мы подать в суд на службу судебных приставов за неисполнение ими своих обязанностей?

А вообще, как достала волокита и беспомощность этих «государевых людей»!!

Котов Геннадий Иванович, Владивосток

Уважаемый Сергей Владимирович!

Скоро исполнится три года с момента возбуждения исполнительного производства от 23.01.2008г.

Источник: http://fssprus.ru/otvety_na_voprosy_20101207/

Подать в суд за бездействие на судебных приставов

Могу ли я подать в суд иск на бездействие командующего?

Как грамотно пожаловаться на бездействие судебных приставов? Уже 2,5 года не можем получить деньги в сумме 2,5 млн.руб. по исполнительному листу. Приставы не предпринимают необходимых действий для розыска имущества должника и/или намеренно затягивают этот процесс, даже исполнительный лист «теряли». Пожалуйста, помогите составить заявление в суд.

Ответы юристов (4)

  • 8,7 рейтинг
  • 6497 отзывов эксперт

Ирина, добрый вечер! С заявкой на подготовку документа вам лучше обратится в раздел «Документы». А с исполнительным производством знакомились?.

Ирина, здравствуйте! Следует отметить, что суды с неохотой признают действия (бездействие) судебных приставов незаконными. Хоть, в соответствии с ФЗ об исполнительном производстве формально и отводится на исполнительное производство 2 месяца, но этот срок непресекательный.

И, как показывает практика исполнительное производство может длиться годами. Влияет на это множество факторов, основным является платежеспособность должника. Если у должника нет официальных доходов, или имущества на которое можно обратить взыскание процесс взыскания усложняется.

Для того, что бы признать действия (бездействие) незаконными нужно, что бы было конкретное бездействие.

Даже не применяя весь комплекс принудительных мер, в суде, что бы отказать в удовлетворении жалобы, приставам достаточно продемонстрировать несколько запросов и ответов на них, и этого достаточно что бы подтвердить действия с их стороны.

Для начала взыскателю нужно ознакомиться с исполнительным производством, сделать с него копии и посмотреть всю хронологию, какие действия конкретно было выполнены а какие нет и почему. К судебным приставам нужно ходить на прием и так скажем контролировать их действия, например написать заявление о совместном выезде к должнику с целью установления его имущества.

Написать заявление об ограничении выезда. Розыск счетов в кредитных учреждениях и т.д., что бы со стороны судебных приставов было давление в сторону должника. На каждое заявление есть срок в 30 дней, что бы Вам ответить и произвести необходимые действия.

Если с 2014 года приставами не применялись ни какие меры, можно смело идти в суд, писать жалобу в Управление и прокуратуру.

Если нужна помощь в составлении документов, или консультация, обращайтесь.

ОБразец жалобы в приложенных ниже документах.

Когда это возможно?

Поскольку человеческий фактор нельзя вычеркнуть не из одной сферы деятельности, служба приставов не исключение.

Одни исполняют свои обязанности не придерживаясь буквы закона, например, могут превысить свои полномочия и нанести оскорбления или увечие ответчику по делу.

Причиной может стать некомпетентность или недобросовестность пристава.

Если Вы все таки хотите подать жалобу, выясните есть ли для этого законные основания.

В 18 главе Федерального закона об исполнительном производстве описано за какие действия и в какую инстанцию нужно подавать жалобу.

Вот какие действия приставов можно обжаловать:

  • действия с помощью которых были получены средства на нужды исполнителей. Если есть подозрения, что пристав получил взятку от ответчика или другого лица. И в связи с этим не выполнил свою работу;
  • безосновательное бездействие приставов. Когда исполнитель не добросовестно относится к выполнению своих обязанностей, что влияет на выполнение постановления;
  • грубое поведение пристава с должником. При превышении своих полномочий исполнитель может применить физическую силу или грубые слова к ответчику;
  • и другие действия, которые нарушают свободы гарантированные государством.

Образцы жалоб в суд на бездействие судебного пристава-исполнителя

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец административного искового заявления об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя:

СКАЧАТЬ образцы жалоб в суд на бездействие судебного пристава-исполнителя можно по ссылкам ниже:

  1. исковое заявление в суд на бездействие судебных приставов по алиментам
  2. исковое заявление в суд на бездействие судебных приставов по взысканию долга
  3. исковое заявление о возмещении вреда причиненного действиями судебного пристава
  4. исковое заявление о признании незаконным бездействие судебного пристава
  5. административное исковое заявление об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя

Административный иск об оспаривании бездействия судебного пристава

Горно-Алтайским городским судом Республики Алтай 18 ноября 2016 г. вынесено решение по иску Шатц Александра Валерьевича к Вахмистровой Валерии Леонидовны по делу о взыскании долга по договору займа.

Согласно указанному решению исковые требования удовлетворены частично, с Вахмистровой В.Л. в пользу Шатц А.В. взысканы денежные средства в размере 450 000 руб. основного долга и 210 000 руб.

в качестве неустойки.

Источник: https://delo.okd1.ru/konsultacziya/podat-v-sud-za-bezdejstvie-na-sudebnyh-pristavov/

Как обратиться в суд с административным иском?

Могу ли я подать в суд иск на бездействие командующего?

Иногда возникает ситуация, когда для защиты своих прав необходимо обратиться в суд. В нашей стране не прекращаются споры с госорганами: зачастую должностные лица превышают свои полномочия, безосновательно отказывают в том, что положено по закону, неправомерно применяют санкции или затягивают принятие решения.

Хотя мы часто слышим, что уровень доверия к судебной ветви власти в нашей стране является очень низким, мы все же убеждены, что обращение в суд является действенным механизмом восстановления нарушенных прав.

Например, по результатам анализа судебной практики, из более чем 3500 решений, которые были приняты судами по итогам рассмотрения индивидуальных жалоб переселенцев на нарушения их прав Постановлением №365, более 80% решений принято в пользу переселенцев.

Итак, статьей 55 Конституции Украины закреплено: каждому гарантируется право на обжалование в суде решений, действий или бездействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных и служебных лиц.

Порядок обращения с иском в административный суд регулируется Кодексом административного судопроизводства Украины. Составить иск без помощи специалиста в области права непросто.

Мы пытаемся самостоятельно обращаться в суд, при этом допускаем немало ошибок, которые приводят к тому, что иск или остается без движения, или вообще возвращается без рассмотрения.

Но если учесть все требования к форме и содержанию иска, порядку его подачи, обеспечить представление надлежащих доказательств, а также правильно уплатить судебный сбор, то ваш спор будет рассмотрен судом.

Когда нужно идти в суд?
Вы считаете, что ваши права нарушили чиновники.Тот, кто нарушил ваши права, не признает нарушения и не восстанавливает положение, которое было до нарушения.

Например, управление Пенсионного фонда Украины (УПФ) отказывает в выплате пенсии; орган социальной защиты (УТСЗН) отказывает в выплате социальной помощи.

В какой суд необходимо обращаться?
Прежде всего необходимо правильно определить подведомственность и подсудность спора, т. е.

выбрать суд, уполномоченный рассматривать тот или иной спор. Споры с чиновниками считаются публично-правовыми спорами. Такие споры рассматривают административные суды. Перечень по ссылке —  https://court.gov.ua/sudova-vlada/sudy/ — это подведомственность.

Подсудность — это выбор суда, который будет рассматривать именно ваш спор; как правило, он выбирается по территориальному принципу.

В индивидуальных спорах (когда нарушение касается конкретно вас) у вас есть право обратиться или в окружной (или местный) суд согласно зарегистрированному в установленном законом порядке месту вашего проживания (пребывания, нахождения), или же по местонахождению органа, который допустил нарушение ваших прав.

Но есть исключения: например, споры с Кабинетом Министров Украины, министерствами будут рассматриваться в Окружном административном суде г.

Киева, а споры по поводу обжалования решений субъектов властных полномочий, принятых на контрольных пунктах въезда (выезда) на временно оккупированную территорию, их действий или бездействия решаются административным судом по месту нахождения соответствующего контрольного пункта.

Что можно обжаловать?
Законодательство предусматривает три категории объектов для обжалования: это действия, бездействие и решения. В результате таких действий (бездействия) или решений должны быть:
— нарушены или оспорены ваши права, свободы и законные интересы;
— созданы препятствия к осуществлению ваших прав, свобод и реализации законных интересов;
— незаконно возложены на вас какие-либо обязанности.

Обжалование действия может быть уместным, например, в такой ситуации. Вы подали заявление на восстановление выплат, проверки ВПО отменены, но сотрудники УТСЗН приходят вас проверить и составить акт. Это действие противоречит действующему законодательству. Его можно обжаловать.   
Пример второй.

Вы обратились в территориальное подразделение ГМС (ТП ГМС) с заявлением и пакетом документов, предусмотренным законодательством о выдаче паспорта, и вам должны выдать паспорт в установленный срок. Но вместо того чтобы выдать вам паспорт в положенный срок, от вас требуют предоставить дополнительные данные, информацию и так далее.

Иными словами, ТП ГМС не исполняет свои обязанности. Это бездействие. Его можно обжаловать.
И третий пример – правонарушающее решение. Вы обратились в УПФ с заявлением о назначении пенсии. УПФ рассмотрел ваше заявление и, уложившись в 30 дней, выдал вам свое решение: отказать в назначение пенсии.

Такое решение также можно обжаловать, если основания для отказа не соответствуют законодательству.

В какие сроки необходимо обратиться в суд?
Административный иск может быть подан в пределах шестимесячного срока, который, как правило, исчисляется со дня, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Иск, поданный после истечения сроков обращения в суд, остается без рассмотрения, если суд не признает причины их пропуска уважительными. Если пропустили срок — пишите ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Составляем исковое заявление

Когда вы подаете иск, в нем обязательно должна быть указана следующая информация:
— наименование суда, в который подается исковое заявление;
— Ф.И.О. истца — это вы, ваше место жительства или пребывания; регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика или номер и серия паспорта; известные средства для связи (например, мобильный телефон); почтовый и электронный адрес);

– данные юридического лица — ответчика (полное наименование; местонахождение; почтовый индекс; идентификационный код в ЕГР; известные средства для связи: телефон, почтовый и электронный адрес) или данные физического лица;
— цена иска (если такая есть);
— название документа с указанием в обобщенной форме исковых требований. Например, «административный иск»;
— изложение обстоятельств, которыми вы обосновываете свои требования. Нужно описать обстоятельства, при которых, как вы считаете, были нарушены ваши права, а также указать, какое именно право, кем и каким образом было нарушено. Каждое обстоятельство желательно подтверждать имеющимися у вас доказательствами. В содержании исковых требований после слова «ПРОШУ» вам нужно указать требования к суду для защиты вашего права. Например:

– отменить решение субъекта властных полномочий;
– обязать принять решение или совершить определенные действия;
– взыскать средства на возмещение вреда, причиненного незаконным решением, действием или бездействием и др.

В иске можно заявлять и другие требования, которые вы считаете необходимыми для восстановления своих нарушенных прав.

К иску обязательно добавляем перечень документов, которые подаются, а также перечень ходатайств, которые будут вами заявляться.

В иске указываем информацию, что ранее вы в суд с таким же вопросом к тому же ответчику не обращались.  

Доказательства и ходатайства  

Помните!!! Обязанность доказать нарушение прав и соблюдение сроков обращения в суд возлагается на вас. Обязанность доказать правомочность принятия решения или совершения действия и его законность в административных спорах возлагается на ответчика.

Чтобы ваш иск был удовлетворен, он должен быть обоснован и подтвержден доказательствами.
В административном процессе наиболее распространены письменные доказательства.
Обычно доказательства подаются в суд в надлежащим образом заверенных копиях, а оригиналы предоставляются суду для рассмотрения в судебных заседаниях.

Порядок заверения копий документов (ДСТУ 4163-2003, Унифицированная система организационно-распорядительной документации “Требования к оформлению документов”) требует, чтобы отметка о заверении копии содержала слова “Согласно оригиналу”, а также личную подпись лица, заверившего копию, его Ф.И.О., дату заверения, которая проставляется ниже подписи.

Бывают ситуации, когда вы не можете самостоятельно предоставить доказательства (когда они у вас отсутствуют или нет доступа к ним). В таком случае рекомендуется заявлять ходатайства об истребовании доказательств судом.

В них целесообразно указать причины, по которым эти доказательства не могут быть предоставлены вами; отметить, у кого они находятся, какие обстоятельства они могут подтвердить и какое это имеет значение для дела.
Если же вам нужно установить обстоятельства, требующие специальных знаний, – заявляется письменное ходатайство о назначении судебной экспертизы.

 
Если заявление подписывается вашим представителем, то прилагается доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия такого представителя.
Кроме того, вы должны подготовить копии иска и приложенных к нему документов в количестве, соответствующем количеству ответчиков и третьих лиц по делу.

Судебный сбор По вопросам уплаты судебного сбора мы ранее писали в соответствующей публикации. Ознакомьтесь, пожалуйста.

Как подать иск?

Подать иск в суд можно через канцелярию суда либо по почте (лучше — заказным письмом с уведомлением, так как в таком случае у вас на руках остается квитанция, которая будет служить доказательством отправки).

Если вы подаете иск через судебную канцелярию, необходимо обязательно попросить работников суда проставить на вашем экземпляре искового заявления штамп с датой его получения. Это будет доказательством подачи вами иска в суд.


Последствия неправильного оформления искового заявления при подаче в суд
Если при составлении иска вы не учтете какие-либо из требований законодательства, суд своим определением, которое вы получите по почте, оставит исковое заявление без движения, указав в определении на имеющиеся недостатки, и предложит устранить их в установленный судом срок, но не позднее пяти дней с момента получения вами определения. Если вы своевременно исправите ошибки, тогда будет считаться, что вы подали иск в суд в тот день, когда он впервые поступил туда (это важно, чтобы правильно определить, не пропустили ли вы срок исковой давности). Если в указанный судом срок вы не устраните недостатки искового заявления, тогда суд вынесет определение о возвращении искового заявления. Однако это не будет служить вам препятствием заново подать иск, устранив все недостатки. Если вы не согласны с определением суда о возвращении искового заявления, считаете его незаконным, вы можете обжаловать решение суда в апелляционном порядке.

Бороться за свои права необходимо всеми доступными юридическими средствами.   

Материал подготовлен в рамках проекта “Правовая поддержка и адвокация проблем жителей Донецкой и Луганской областей”, который реализуется при поддержке Министерства иностранных дел Чешской Республики. Информация и взгляды, изложенные в этой статье, являются мнением авторов и не обязательно отражают официальную позицию Министерства иностранных дел Чешской Республики.

Источник: http://www.donbasssos.org/admin-syd/

Вопросы по закону
Добавить комментарий