Может ли осужденный рассчитывать на снижение срока наказания?

Неотбытый срок лишения свободы теперь можно заменить принудительными работами

Может ли осужденный рассчитывать на снижение срока наказания?

Вступил в силу Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. № 540-ФЗ «О внесении изменений в статьи 53.1 и 80 Уголовного кодекса Российской Федерации». Как ранее писала «АГ», соответствующий законопроект был разработан Минюстом России с целью повысить эффективность системы мер социальной адаптации осужденных. В Госдуму он был внесен в мае 2017 г.

Минюст планирует предоставить заключенным возможность замены лишения свободы на принудительные работы с последующим УДО

Закон позволяет уменьшать сроки фактически отбытого наказания в виде лишения свободы, после которого возможна замена наказания принудительными работами, по сравнению со сроками, необходимыми для замены наказания более мягким или для применения условно-досрочного освобождения.

Так, для осужденных к лишению свободы за совершение преступления небольшой или средней тяжести наказание может быть заменено более мягким после отбытия не менее трети срока либо же не менее четверти при замене его на принудительные работы.

Для совершивших тяжкое преступление – не менее половины срока лишения свободы либо не менее одной трети срока наказания при его замене принудительными работами. В случае совершения особо тяжкого преступления осужденный должен отбыть не менее двух третей срока наказания для замены его более мягким или же не менее половины в случае замены принудительными работами.

Согласно закону при замене неотбытой части наказания суд может избрать любой более мягкий вид наказания в соответствии с видами наказаний, указанными в ст. 44 УК, в пределах, предусмотренных для каждого вида наказания, за исключением случаев замены лишения свободы принудительными работами в соответствии с ч. 2 ст. 80 УК.

Судьи не хотят экспериментироватьНесмотря на то что наказание в виде принудительных работ предусмотрено в немалом количестве статей Уголовного кодекса РФ, назначают его редко

Комментируя «АГ» принятые поправки, директор юридической компании «ООО “Центр Правосудия”» Армен Восканян отметил, что подписание президентом данного закона было ожидаемым для юридического сообщества.

«Принятие закона обусловлено необходимостью повышения эффективности системы мер социальной адаптации осужденных к наказанию в виде лишения свободы, и наше мнение полностью совпадает с законодателем и Президентом РФ, что замена лишения свободы при определенных условиях принудительными работами в установленных законом пределах и порядке – это именно та необходимая и ожидаемая мера», – подчеркнул он, добавив, что о достаточности принятых мер можно будет судить по оценке их результатов.

Адвокат АК «Бородин и Партнеры» Михаил Колесников, который комментировал документ на стадии разработки законопроекта, отмечал, что воспринимает предложенные изменения неоднозначно.

В целом он поддержал гуманизацию уголовного законодательства и выразил убеждение, что рядовому гражданину, совершившему преступление, достаточно нескольких месяцев в исправительной колонии, чтобы у него сложилось стойкое нежелание туда вернуться.

В то же время, по мнению эксперта, лиц, систематически нарушающих закон, от новых преступлений не удержит и 20-летний срок лишения свободы. Из плюсов поправок он также отмечал возможность снижения нагрузки на исправительные колонии.

В отношении принятого закона Михаил Колесников по-прежнему считает, что расширение возможности применения такого вида наказания, как принудительные работы, является преждевременным, поскольку он применяется ФСИН России только с 1 января 2017 г. По мнению адвоката, к данному вопросу будет возможно вернуться только через несколько лет, когда в России появится достаточное количество исправительных центров, а исполнение принудительных работ будет отлажено системой ФСИН России.

В то же время, по данным ФСИН России, за минувшие два года исправительные центры и изолированные участки исправительных учреждений, функционирующие как исправительные центры, созданы в 56 субъектах Федерации, и в будущем сеть таких исправительных центров расширится.

«За два года существования в них уже отбыли наказание более 2500 человек. Сейчас же наказание в виде принудительных работ отбывают свыше 1100 осужденных. В текущем году из заработной платы осужденных удержано более 3,5 млн руб. в доход государства, возмещено более 1,8 млн руб.

исковых обязательств», – сообщается на сайте ведомства.

Адвокат Омской областной коллегии адвокатов Евгений Забуга отметил, что принятый закон продолжил цикл законотворческой деятельности по гуманизации уголовного законодательства. «Как ранее отмечалось, государство тем самым создает возможность для движения осужденных по системе так называемых “социальных лифтов”», – пояснил он.

По мнению эксперта, единственное, что на данный момент невозможно прогнозировать, – применение новых норм судами, поскольку даже имеющаяся практика рассмотрения ходатайств осужденных на стадии исполнения приговоров является неоднородной и зачастую зависит от позиции высшего суда конкретного региона.

Источник: https://www.advgazeta.ru/novosti/neotbytyy-srok-lisheniya-svobody-teper-mozhno-zamenit-prinuditelnymi-rabotami/

Кому пересчитают сроки заключения?

Может ли осужденный рассчитывать на снижение срока наказания?

Сам закон,основная цель которого – гуманизация уголовно-исполнительной системы, обсуждался на протяжении десяти лет.

 Он былвнесен в Государственную Думу в июне 2008 года, рассмотрен в первом чтении в 2015 году, и только в июне 2018 года Государственная Дума рассмотрела его во втором и третьем чтении, когда по поручению Председателя ГД Вячеслава Володина разбирали так называемые законодательные завалы.

«Не секрет, что условия содержания подозреваемыхи обвиняемых в следственных изоляторах сопоставимы с тюремными. В камерах они практически не имеют возможности для занятийкаким‑либо видом деятельности.

В то же время большая часть из них впоследствии приговариваетсяк отбыванию наказания в исправительных учреждениях, условия содержания в которыхзначительно гуманнее. Например, в колонии-поселении осужденные могут свободнопередвигаться, получать образование и работать», — поясняет Павел Крашенинниковнеобходимость принятия закона.

По его словам, подобные нормы – вполне обычнаязаконодательная практика для многих стран — стран СНГ и Балтии, Австрии, Дании,Германии, Швейцарии, Испании, Норвегии, Японии, КНР и других.

Кстати,примечательно, что по такому же принципу зачет предварительного заключения в срок наказания производился и советским уголовным законодательством, добавляетПавел Крашенинников.

Кто сможетпретендовать на пересчет сроков заключения?

Закон будет распространяться на подозреваемыхи обвиняемых, которые впоследствииприговорены судом к отбыванию наказания. А также на осужденных, уже отбывающих наказание в момент вступления закона в силу.Им будет произведен пересчет сроков с использованием коэффициентов,установленных законом.

Коэффициентыустановлены следующие:

Один день, проведенный в СИЗО, будет засчитываться в срок отбываниянаказания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом,и режима:

— при отбывании наказания в тюрьме и исправительных колониях строгогои особого режима — за 1 день;

— при отбывании наказания в исправительной колонии общего режима и воспитательной колонии — за 1,5 дня;

— при отбывании наказания в колонии-поселении — за 2 дня;

— при отбывании наказания в дисциплинарной воинской части — за 1,5 дня;

— в случае ограничения свободы, принудительных работ или ареста — за 2дня;

— в случае исправительных работ или ограничения по военной службе — за 3 дня;

— в случае обязательных работ — за 8 часов обязательных работ.

Если до суда лицу была назначена мера пресечения в виде домашнегоареста, то это время будет приравниваться к нахождению лица в СИЗО из расчета —2 дня домашнего ареста за 1 день нахождения в СИЗО.

Решать вопрос о перерасчете сроков будет только суд. Причем произойдетэто тоже не сразу, в законедля того также прописаны четкие сроки:

— в течение трех месяцев со дня вступления закона в силу (а это, напомним, 3 июля 2018 года) — в отношении лиц, отбывающих наказание в воспитательной колонии и колонии-поселении;

— в течение полугода — в отношении лиц, отбывающих наказание в исправительной колонии общего режима; лиц,отбывающих наказание в виде обязательных, исправительных, принудительных работ, ограничения свободы; а также в отношении военнослужащих, отбывающих наказание в дисциплинарной воинской части или в виде ограничения по военной службе.

  Кто не сможет претендовать на перерасчет сроков заключения?

— особо опасныерецидивисты;

— приговоренные к смертнойказни, которым она в порядке помилования была заменена пожизненным лишениемсвободы либо лишением свободы на 25 лет;

— осужденные по террористическим статьям УК РФ (ст.205 – 205.

5), в том числе за публичныепризывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание илипропаганду терроризма, за содействие террористической деятельности и за участиев террористическом сообществе, за совершение акта международного терроризма (ст.

361),а также за посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст.277),лица, пользующегося международной защитой (ст.360), насильственный захват илиудержание власти (ст.278) и вооруженный мятеж (ст.279), также «сопряженные с осуществлением террористической деятельности», указано в законе;

— осужденные за захватзаложников, если он был совершен в составе организованной группы и повлек тяжкие последствия либо смерть заложника – по неосторожности или умышленно (ст.206,ч.3,4);

— осужденные за угонвоздушного или водного транспорта либо ж/д состава, если это было сопряжено с совершением террористического акта либо иным осуществлением террористическойдеятельности (ст.211, ч.4);

— осужденные за незаконное приобретение,хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств,психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение,хранение, перевозку растений, содержащих наркотические средства илипсихотропные вещества либо их частей, содержащих наркотические средства илипсихотропные вещества в крупном и особо крупном размере (ст.228, ч.2 и 3), а также за незаконное производство, сбыт либо пересылку наркотиков (ст.228.1) илиза хищение либо вымогательство наркотиков (ст.229);

— осужденные за государственную измену (ст.275);

— осужденные за шпионаж (ст.276);

Кроме того, как подчеркивает Павел Крашенинников, указанный повышающийкоэффициент не будет применяться в период нахождения осужденного в штрафном или дисциплинарном изоляторе, в помещениикамерного типа либо в едином помещении камерного типа в случае применения к осужденным мер взыскания. Кроме того, не пересчитываетсясрок, если осужденный отбывает наказание в воспитательной или исправительной колонии в строгих условиях.

Наконец, законодатель напоминает, что согласност. 10 УК РФ, если закон улучшает положение лица, то он имеет обратную силу. В случае ухудшения — обратной силы не имеет.

Таким образом, пересчет не коснется осужденных, которые до приговора суданаходились под домашним арестом.

Если до вступления закона в силу срок нахожденияпод домашним арестом был засчитан по нынешней схеме – из расчета один день за один, то для таких осужденных пересчетов по новым правилам не будет.

Источник: http://duma.gov.ru/news/27597/

По курсу один к полутора

Может ли осужденный рассчитывать на снижение срока наказания?

Пересчет срока, отбытого в СИЗО, необходим по всем правилам — и юридическим, и математическим, и человеческим

Что ни говори, а есть прямая польза от нахождения в тюрьме депутатов, особенно Госдумы.

Сколько лет неприкаянным валялся законопроект о системе зачета срока «день за полтора» (больше 6 лет валялся), пока не посадили коммуниста и депутата Госдумы Константина Ширшова.

Он в одном из московских СИЗО дожидается вступления в законную силу приговора о мошенничестве, но статуса депутата еще не лишен. Что дало ему право прямо из тюрьмы направить коллегам на свободу законопроект о зачете дней, отбытых в «крытке».

Для колонии общего режима, воспитательной колонии и при наказании в виде ограничения свободы коммунист Ширшов предлагает приравнять сроки в пропорции один к двум, а для колонии-поселения и исправительных работ — один к трем.

Впрочем, думский Комитет по законодательству рекомендовал принять в первом чтении проект, который несколько иначе меняет систему зачета срока, проведенного в СИЗО до вступления приговора в силу.

Один день в СИЗО будет засчитан за полтора дня в колонии общего режима и в воспитательной колонии; за два — при отправке осужденного в колонию-поселение.

По-прежнему — один к одному — будет считаться срок, проведенный в СИЗО, если гражданина приговорят к отбытию наказания в колонии строгого или особого режима.

Называется все это так (запишите себе и сохраните на память) «Законопроект № 73983-5 «О внесении изменений в статью 72 Уголовного кодекса РФ (по вопросу зачета времени содержания лица под стражей до вступления приговора суда в законную силу в срок отбывания наказания в виде лишения свободы)».

Очень похоже, что этот законопроект сейчас примут — хотя бы для умягчения сердец в самом начале очень большого кризиса, в который погружается страна. Почему примут, тоже понятно, на то есть несколько причин, помимо сердечной.

Во-первых, совершенно перестал работать механизм УДО, само условно-досрочное освобождение из одной из стадий исполнения наказания стало недоступной привилегией (то есть коррупционным механизмом).

Во-вторых, власть сейчас готова пойти на применение такого зачета, исходя из европейских норм: по рекомендации Комитета министров Совета Европы, в случае назначения судом наказания, не связанного с содержанием осужденного в камере, целесообразно засчитывать время, проведенное в СИЗО, в срок отбывания наказания с коэффициентом больше единицы. То есть ЕСПЧ при рассмотрении жалоб осужденных исходит из того, что условия содержания под стражей не должны быть строже условий отбывания назначенного судом уголовного наказания. Хотя Россия и ссорится с Европой, но гуманитарные нормы отменять как-то неудобно. В-третьих, сейчас в российских тюрьмах нет человека, которого власть никак не хочет видеть на свободе и ради которого можно наплевать на первые два соображения. Тем более что тот, самый первый законопроект 2008-го, уже был одобрен и Верховным судом, и правительством.

Пересчет — вторая по обсуждаемости в СИЗО тема, после амнистии (третья — УДО, ну надо же во что-то верить).

Надежды на амнистию сильно скукожились после последних трех «широкомасштабных», по которым выпустили «беременных пенсионеров».

Амнистия к 70-летию Победы обещает быть такой же «широкомасштабной», как и предыдущие, и затронет «социально близких», ну и поэтессу Евгению Васильеву например. Поэтому на пересчет надежды больше.

Особенно правильным и нужным будет пересчет в женских тюрьмах. Законом в России запрещено назначать женщинам наказание, связанное с лишением свободы и отбыванием его в строгих условиях содержания. У мужчин — это колонии строгого и особого режимов. Женские колонии — все — общего режима.

Как известно, следствие у нас длится и год, и полтора, и два. Продлевается оно и продлевается, в связи с «особой сложностью, загруженностью следователя, недостатком специалистов по экспертизам».

А уж если дело «экономическое», а женщина попалась боевая и никак не хочет сидеть в тюрьме, и «шибко умная», то следствие для такой отдельно постарается.

Обвинительные сказки мы все знаем и научились их читать между строк, отделяя, в чем реально виноват человек, а в чем хочет обвинить его следствие, поскольку у них «статотчетность по особо-тяжу горит» и начальник орет на каждой планерке: «Подать сюда раскрытые особо тяжкие, иначе премии не дождетесь!»

Вот и борется женщина так, что случаются и возвраты в прокуратуру по 237-й (ст. 237 УПК РФ предусматривает возврат дела в прокуратуру для устранения препятствий рассмотрения дела в суде), а то и отмена приговора в кассации (апелляции).

И все это время она сидит в СИЗО, то есть в строгих условиях содержания, в тюремных, а по-другому — в «крытке». Без воздуха, солнца и свиданий. Бывает по 5 лет сидят в СИЗО, знаем примеры. Сотрудники СИЗО относятся к таким сидельцам почти как к родным.

Привычные, все знают, одна радость с таким контингентом работать.

А оправдательных приговоров у нас практически не бывает, как известно. И вот наступает окончание судебно-следственного процесса. Срок. Этап. А в колонии полгода должно пройти, чтобы только заикнуться об УДО.

И никого не волнует, что за плечами 5 лет «крытки» и оставленное там здоровье. И уравнение «5 лет тюрьмы равно 5 годам колонии общего режима» никак не складывается.

Поэтому пересчет необходим, чтобы уравнение было правильным по всем правилам — и юридическим, и математическим, и человеческим.

Пользуясь случаем, позвольте передать пламенный привет коммунисту Ширшову.

Источник: https://novayagazeta.ru/columns/67309.html

Век воли не видать! И кто бы говорил

Может ли осужденный рассчитывать на снижение срока наказания?

Из сообщений СМИ мы нередко слышим о разных видах наказаний для преступников. Одних из них суд лишает свободы, других – штрафует, на третьих налагает административный арест, четвёртым даёт условный срок или ограничивает в свободе.

О том, как осуществляется контроль за поведением и жизнью различных категорий осуждённых рассказывает пресс-секретарь председателя Комитета уголовно-исполнительной системы МВД РК Галымжан Хасенов.

“Если речь идёт о наказании в виде лишения свободы, то, в зависимости от решения суда, преступника отправят в пенитенциарное учреждение определённого режима. Например, колонию общего, строгого или особого режима или же в колонию-поселение, – поясняет Галымжан Хасенов.

–  В Уголовно-исполнительном кодексе так прямо и говорится, что “осуждённые направляются в учреждение с учётом условий, необходимых для их исправления, поддержания социально полезных связей, обеспечения безопасности и предупреждения совершения ими новых преступлений”. Далее.

Прежде чем этапировать осуждённого в колонию, его какое-то время продержат в следственном изоляторе, дождавшись, пока приговор суда не вступит в законную силу. Началом срока отбытия наказания будет считаться дата его ареста и начала содержания под стражей в следственном изоляторе, а не дата вынесения приговора суда, как думают многие.

Всё остальное зависит уже от самого осуждённого, то есть от его характера, поведения и степени адаптации к жизни в неволе”.

Порядка 40 тысяч человек сегодня отбывают наказание в местах лишения свободы, в том числе около 2,5 тысяч женщин.

Что касается прав и обязанностей осуждённых, то они чётко регламентированы Уголовно-исполнительным кодексом РК и правилами внутреннего распорядка пенитенциарных учреждений. Вкратце напомним самые простые права.

Например, каждый “сиделец”, за исключением больных заразной формой туберкулёза, может рассчитывать на свидание с родными. Продолжительность краткосрочного свидания составляет 2 часа, длительного – двое суток.

В течение года осуждённый, в зависимости от вида пенитенциарного учреждения и условий содержания, может получить от родственников от 6 до 12 посылок или передач и столько же бандеролей.  

Долгожданное свидание с родными

После отбытия 2\3 срока “сиделец” может рассчитывать на условно-досрочное освобождение за своё примерное поведение. Но только при условии, что он отбывает наказание за преступление средней тяжести, например, если он ограбил или сильно избил кого-то.

Выйти на волю раньше положенного времени можно в следующих случаях: после вынесения оправдательного приговора при пересмотре уголовного дела, условно-досрочном освобождении, прекращении производства по делу, согласно акту об амнистии или о помиловании, заболевании осуждённого и замене оставшейся части срока более мягким видом наказания.  

Если же речь идёт о насильниках, педофилах и рецидивистах, те полностью отбывают срок наказания, без права на амнистию. Маньяки, экстремисты и бандиты, на чьём счету не одна загубленная человеческая жизнь, до конца своих дней содержатся в локальном секторе колонии особого режима.

Однако при любом приговоре осуждённый может рассчитывать на соблюдение своих прав и законных интересов. В случае их нарушения сотрудниками администрации учреждения он может обжаловать их действия у спецпрокурора и руководства местного Департамента уголовно- исполнительной системы.

Преступников, отбывающих наказание в пенитенциарных учреждениях, принято называть осуждёнными, а не заключёнными, как их по старинке ошибочно называют многие наши граждане.

Испытательный срок

Если речь идёт об условно-испытательном сроке или ограничении свободы, то родственникам осуждённого необходимо морально и психологически подготовить себя к новому статусу родного человека и, соответственно, к ограничению его прав.

Да, преступник остаётся дома, со своей семьёй, но он будет обязан в течение отмеренного судом срока неукоснительно выполнять все требования сотрудников отдела пробации УИС МВД. К примеру, не покидать пределы города без их разрешения, не посещать развлекательно-увеселительные заведения после 23.

00, не отлынивать от выполнения общественно-полезных работ и не употреблять алкогольные напитки.

Если во время испытательного срока он снова совершит преступление или ряд серьёзных правонарушений или же не будет подчиняться своим кураторам-надзирателям, тогда суд может заменить условный срок наказания на реальный. В таком случае осуждённый пойдёт по этапу.

Служба пробации при МВД действует в нашей стране с 1 января 2015 года. Она контролирует наказание, не связанное с лишением свободы. Нагрузка на каждого сотрудника отдела пробации составляет: в сельской местности – 35 осуждённых, в городе – 50 человек.

Необходимо отметить, что служба пробации не является исключительно карательным органом, держащим в ежовых рукавицах всех судимых лиц.

Напротив, её сотрудники оказывают социально-правовую помощь оступившимся гражданам, заботясь об их временном трудоустройстве и документировании, и решая даже вопросы с пропиской.

К примеру, в 2014 году они помогли найти работу 914 подопечным, а за 9 месяцев текущего года – 3060 лицам. Благодаря их работе, в Казахстане удалось снизить рецидив преступлений на 44,5%.

В 2019 году планируется принять самостоятельный закон о службе пробации МВД РК, который регламентирует все права, обязанности и ответственность её сотрудников.

Функциями надзора за условно-досрочно освобождёнными из тюрем лицами сегодня наделены участковые инспекторы полиции. Именно они строго бдят за тем, чтобы их подопечные выполняли все требования суда и не нарушали закон.

От их негласного вердикта, собственно говоря, и зависит – вернётся преступник за решётку или же останется на воле, потому что именно они ведут его личное дело и контролируют его поведение в ходе испытательного срока.

Из 15 тысяч условно-досрочно освобождённых из мест лишения свободы в 2015 году свыше 4 тысяч человек встали на учёт в службе пробации МВД.  Всем этим гражданам заменили оставшуюся часть наказания более мягким приговором или же сократили срок наказания.

По словам пресс-секретаря председателя КУИС, с каждым годом количество осуждённых в нашей стране существенно сокращается в результате того, что суды стали больше применять альтернативные меры наказания вместо лишения свободы – это штрафы, общественные работы, условные наказания.

Кроме того, были “гуманизированы” и приняты новый Уголовный, Уголовно-процессуальный и Уголовно-исполнительный кодексы, которые рассчитаны на снижение тюремного населения Казахстана. Благодаря всем этим мерам сегодня наша страна занимает 43-е место в мире по количеству осуждённых лиц.

И это отличный показатель по сравнению с данными 2002 года, когда Казахстан занимал третье место после Китая и России.

Читайте Informburo.kz там, где удобно:

в тексте, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter

Источник: https://informburo.kz/stati/vek-voli-ne-vidat-i-kto-by-govoril.html

Вопросы по закону
Добавить комментарий