Возможно ли как то оспорить старый долг ЖКХ?

Долг за жилищно-коммунальные услуги может образоваться даже у исправного плательщика

Возможно ли как то оспорить старый долг ЖКХ?

Это может случиться из-за неверных расчетов управляющих домами организаций. Потому нужно знать о новом законе, который запрещает передавать долги жильцов коллекторам; о том, почему человек может узнать о задолженности только после списания денег с его счета, и что делать, чтобы 50% от зарплаты не пошли на уплату платежей, начисленных по ошибке

26 июля Владимир Путин подписал закон, который запрещает передавать коллекторам долги граждан за жилое помещение и коммунальные услуги1. Закон призван оградить должников по жилищно-коммунальным платежам от отношений с коллекторами, которые нередко применяли незаконные и грубые средства взыскания задолженности.

Слово «коллектор» не упоминается в законе, его заменяет многословное понятие – «лицо, осуществляющее деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности». Упрощенно таких лиц можно назвать скупщиками долгов. Обычно это организации.

Наиболее масштабные скупки они производят у банков и микрофинансовых организаций – этим кредиторам всегда кто-то должен, и, как правило, должников достаточно. Много должников может оказаться и у организаций, управляющих многоквартирными домами: управляющей компании, ТСЖ и ЖСК.

В отличие от перечисленных первоначальных кредиторов, для «скупщиков» основным и подчас единственным видом деятельности является взыскание долгов.

Банки и управляющие домами организации, пытаясь воздействовать на должников, обычно ограничиваются грозными письмами, реже – звонками и сообщениями.

Если же эти попытки не возымели успеха, они обращаются в суд, а после получения судебного постановления поручают взыскание долга Службе судебных приставов.

Коллекторы ведут себя более напористо. В их арсенале настойчивые звонки, личные встречи и иные способы побуждения к уплате долга, зачастую граничащие с криминальными.

В 2016 г. был принят закон2, который ограничил способы воздействия на должников, упорядочил и поставил под усиленный государственный контроль деятельность коллекторов.

Однако и после этого общение должников со «скупщиками» было менее спокойным, чем с первоначальным кредитором.

Потому было предложено сократить перечень должников, которые рискуют стать оппонентами коллекторов, исключив из него граждан, не расплатившихся за жилищно-коммунальные услуги.

Подробнее о том, как закон защищает должников, какие права он дает коллекторам и как их ограничивает, что делать, если вы столкнулись с давлением взыскателей долгов, читайте в публикации «Берете кредит – помните о коллекторах».

Расчеты управляющих многоквартирными домами организаций и поставщиков коммунальных ресурсов не всегда точны. Поэтому не исключено, что исправный плательщик может ошибочно оказаться в списке должников.

Если гражданин быстро обнаружил неточность – проблем обычно не возникает. Достаточно провести сверку с начисляющей платежи организацией. Сложности появляются, когда возникает спор о размере платы. В этом случае разрешать его придется путем обращения в жилищную инспекцию или в суде.

Но иногда человек, не знавший о наличии задолженности или не согласный с ее размером, вдруг узнает, что долг с него будут взыскивать в принудительном порядке. В такой ситуации можно попробовать добиться отмены судебного акта, на основании которого осуществляется взыскание.

Чтобы определить последовательность действий, нужно прежде всего уяснить, что в российском гражданском процессе есть несколько видов производств. Всем хоть что-то известно об основном – исковом производстве.

При нем суд выносит решение после заслушивания сторон и исследования представленных ими доказательств.

Если суд пришел к выводу, что задолженность есть, а аргументы ответчика неубедительны, его решение можно обжаловать в вышестоящий суд.

В исковом производстве решение может быть вынесено без участия ответчика – например, если он не пришел на почту за поступившим на его имя заказным письмом из суда, не явился в судебное заседание.

Когда выносится заочное решение, ответчик вправе просить о его отмене этот же суд – такие заявления, если они поданы не слишком поздно и хоть как-то обоснованы, обычно удовлетворяются.

Если же суд сочтет необходимым при неявке ответчика вынести обычное, а не заочное решение, обжаловать его придется в вышестоящую судебную инстанцию.

Однако долги за жилищно-коммунальные услуги взыскиваются в приказном судебном производстве. Оно существенно отличается от традиционного.

Должнику не сообщают о поданном в суд заявлении, его не вызывают в судебное заседание.

Судья изучает только документы, представленные взыскателем – управляющей компанией, и выносит судебный акт о взыскании – судебный приказ. После этого приказ высылается должнику.

Кажущаяся несправедливость такого положения компенсируется правом должника без всяких обоснований возразить против исполнения приказа в десятидневный срок с момента его получения. Это влечет безальтернативную отмену судебного акта.

Проблемы возникают в основном тогда, когда должник, не получивший своевременно письмо с судебным приказом, узнает о его вынесении от пристава-исполнителя или уже после снятия денег со счета. В такой ситуации следует подать в суд, вынесший приказ, заявление о его отмене.

К нему необходимо приложить ходатайство о восстановлении срока для подачи заявления об отмене судебного приказа. В ходатайстве надо обосновать, почему это заявление не подано вовремя (например, человек находился в отъезде и не получил письмо из суда, болел и т.п.).

Если суд сочтет причину пропуска срока уважительной, он отменит приказ, и исполнительное производство прекратится.

Кредитор передает судебный приказ о взыскании задолженности или исполнительный лист (такой документ выдается на основании решения суда о взыскании) в Службу судебных приставов. Ее задача состоит в исполнении предписанного судом.

Алгоритм действия судебных приставов-исполнителей достаточно прост: они запрашивают сведения об открытых в банках счетах должника, о доходах, с которых уплачиваются налоги и взносы, об имуществе (недвижимости, транспортных средствах).

Если будет найден банковский счет, деньги спишут с него. Если обнаружат источник дохода – пристав может поручить организации или физлицу, которые выплачивают должнику деньги, удерживать с поступающих сумм до 50%. Найденное имущество должника может быть продано с торгов.

Впрочем, это не касается малоценного имущества стоимостью меньше нескольких десятков тысяч рублей. Его реализация неэффективна. Не может быть продано и слишком ценное имущество, стоимость которого несоразмерна с суммой долга.

Например, из-за долга в 50 тысяч рублей вряд ли будут продавать дом. Однако арестовать это имущество все же могут.

При любой сумме долга нельзя отобрать у должника единственное жилое помещение. Исключение составляют случаи, когда жилье заложено в обеспечение уплаты этого долга. Но применительно к долгам за жилищно-коммунальные услуги такой казус почти немыслим.

Кроме того, пристав может запретить должнику выезд за границу (подробнее об этом читайте в публикации «Из-за долга более 10 тыс. руб. не выпустят из России»).

Если пристав не найдет у должника деньги или имущество, он окончит исполнительное производство. Но долг от этого не исчезнет – кредитор сохранит право на возбуждение исполнительного производства. И так до бесконечности, пока у должника не появятся деньги или кредитор не прекратит попытки их получить.

Есть несколько способов прекратить или на время приостановить принудительное взыскание: отсрочка или рассрочка уплаты и банкротство. Но нужно понимать, что первый способ окажется более простым, в то время как процедура банкротства дорога, длительна и сложна, поэтому использовать ее для избавления от небольших долгов нецелесообразно.

Суд может отсрочить или рассрочить исполнение решения по заявлению должника (ст. 203 ГПК РФ). Однако суды пользуются этим полномочием экономно, и вероятность удовлетворения подобной просьбы крайне мала. Управляющие домами организации зачастую оказываются более милосердны и соглашаются на выплату суммы задолженности посильными частями на протяжении разумного срока.

1 Федеральный закон от 26 июля 2019 г. № 214-ФЗ «О внесении изменений в статьи 155 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 1 Федерального закона “О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон “О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях”».

2 Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон “О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях”».

Источник: https://www.advgazeta.ru/ag-expert/advices/dolg-za-zhilishchno-kommunalnye-uslugi-mozhet-obrazovatsya-dazhe-u-ispravnogo-platelshchika/

Как отменить судебный приказ о взыскании задолженности по ЖКУ коммунальным платежам

Возможно ли как то оспорить старый долг ЖКХ?

Известно, что жители многоквартирных домов обязаны оплачивать коммунальные платежи и услуги. В их число входит электроснабжение, горячая и холодная вода, отопление, вывоз мусора, уборка и другие услуги.

И если накопилась задолженность, то ресурсоснабжающие службы обращаются в суд с заявлением, который оформляет судебный приказ о взыскании долга за коммунальные услуги. Оспорить его можно, подготовив заявление об отмене судебного приказа по ЖКХ.

Его написание и подача должны быть подчинены определенным процессуальным правилам. Их несоблюдение приведет к тому, что приставы, получив исполнительный документ, начнут взыскивать коммунальные долги в принудительном порядке.

Особенностью приказного производства является то, что жилец может и не подозревать о том, что на него подали в суд за «коммуналку».

Перед соответствующим фактом он будет поставлен только тогда, когда получит уведомление из суда о взыскании долга, либо приставы в принудительном порядке спишут задолженность с банковской карты.

И тогда на то, чтобы отменить судебный приказ о взыскании долга по ЖКХ остается очень мало времени всего 10 дней.

По каким же основаниям можно оспорить указанный акт? Первым из них является несогласие со взыскиваемой суммой (включая, и начисление пени). Тогда следует провести собственный расчет, ссылаясь на платежки и квитанции.

Сохраняйте квитанции об оплате и ведите учет своих коммунальных платежей за 3 и более года. Так будет значительно легче отстаивать свою позицию в случае, если конфликт перейдет в зал суда.

Следующей причиной для того, чтобы поставить исполнительный документ под сомнение, может стать взыскание части долгов за пределами исковой давности. Ведь на платежи по ЖКХ она также распространяется.

Оспорить судебный приказ о взыскании долга по ЖКУ можно вследствие того, что он не соответствует установленным законодательством требованиям. Для этого следует ознакомиться со ст. 124 ГПК РФ.

Как обжаловать судебный приказ по коммунальным долгам

Как отменить судебный приказ мирового судьи о взыскании задолженности по квартплате? Первое и главное правило – это соблюдение сроков. Собственнику, время на подачу ответа о взыскании долга по ЖКХ отводится 10 календарных дней. И этот период исчисляется со дня следующего, после которого было получено уведомление из суда.

Когда указанный срок пропущен, то его возможно продлить. Однако практика показывает, что для этого должны быть веские и подтвержденные документами причины.

Существует и второй момент. Заявление об отмене судебного приказа по взысканию задолженности по коммунальным платежам подается именно в тот мировой суд, который его издал. При этом рассматривать обращение будет судья, который принял это решение.

Оспаривание приказного производства не стоит путать с апелляцией. Она подается именно на решение суда в вышестоящую инстанцию. И к тому же, в отличие от данного способа обжалования, необходимо будет оплачивать госпошлину.

При оспаривании судебного приказа за коммуналку, нужно позаботиться о том, чтобы были однозначные доказательства получения заявления канцелярией суда или отправки его по почте.

Тогда можно знать вероятную дату рассмотрения возражений должника.

Как правильно составить заявление об отмене судебного приказа о взыскании долга по коммунальным платежам

Вероятность опротестования исполнительного документа во многом зависит от того, насколько грамотно оформлено возражение о взыскании задолженности за коммунальные услуги.

Несмотря на то, что заявление об отмене судебного приказа ЖКХ, образец которого мы предлагаем, уже содержит все необходимые данные, на каждом моменте его оформления нелишним будет остановиться еще раз.

Первый важный раздел – это шапка документа. Здесь указываются полные координаты суда, а также как можно больше информации как о взыскателе и должнике (именно так именуются стороны по правилам приказного производства).

Если написать в заявлении истец и ответчик, то это будет существенной ошибкой, которая не позволит в итоге прекратить исполнительное производство. Собственнику квартиры могут вернуть возражения по формальной причине – несоответствие требованиям ГПК. Правильно писать Должник и Взыскатель.

В основной части заявления указываются реквизиты исполнительного документа и его содержание.

Перечисляют взыскиваемые суммы с разбивкой их по составу:

  • основной долг;
  • пени по ЖКХ.

Дальше подробно расписываются, те моменты, по которым существуют разногласия. Они могут касаться периода существования обязательств, размера их основной суммы, а также действительной величины неустойки.

Завершает заявление просьба отменить приказ, с указанием даты его вынесения, перечень приложений, а также личная подпись должника.

Пример возражения на судебный приказ: образец по коммунальным услугам

В них делается акцент на нескольких моментах. Так, необходимо подтвердить дату получения корреспонденции из суда. От этого зависит соблюдение сроков на защиту собственных прав.

Далее следует обоснование того, что взыскиваемые суммы коммунальных долгов не соответствуют действительности. Полезно и нужно в качестве приложения привести свои расчеты со ссылкой на реквизиты квитанций.

Важно, что госпошлина за подачу возражений не платится. За основу допускается взять следующий пример. В него легко внести коррективы применительно к конкретной ситуации в сфере ЖКХ.

Судебный участок мирового судьи № 383

Москва, ул. Гиляровского, 16, строение 2

Источник: https://sud-isk.ru/prik-proizv/kak-otmenit-sudebnyj-prikaz-o-vzyskanii-zadolzhennosti-po-zhkx.html

Россияне заплатят за услуги ЖКХ по-новому: под угрозой персональные данные – МК

Возможно ли как то оспорить старый долг ЖКХ?

Почему стремительно растут долги за «коммуналку»

По итогам I квартала 2019 года россияне задолжали за услуги ЖКХ 564,5 млрд рублей. Таковы последние данные на этот счет Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Задолженность населения увеличилась на 28,7 млрд руб. по сравнению с соответствующим периодом 2018 года. Наибольший долг граждан — за тепло: 146,4 млрд рублей.

Суммарно физические и юридические лица задолжали по итогам отчетного периода сумму в почти 1,1 трлн рублей. Напомним, в 2019 году произошло двухэтапное повышение тарифов: с 1 января — на 1,7% и с 1 июля — на 2,4% (точнее, 2,47% — по данным на начало августа).

Но только ли тарифы виноваты в том, что долги населения за «коммуналку» растут как снежный ком?

Час расплаты по счетам

По словам первого зампреда комиссии по ЖКХ и строительству Общественной палаты РФ Светланы Разворотневой, двухэтапная индексация тарифов не повлияла на общую картину задолженности. «В совокупности рост тарифа не так велик.

В среднем по стране сумма выросла на 4% в два этапа. Это примерно сопоставимо с прошлым годом, — отметила она.

— Основная причина увеличения долгов связана не со стоимостью ресурсов, а с реально потребленными объемами ресурсов, с которыми просто-напросто дурят население».

Анализ Общественной палаты выявил сразу несколько причин возросшей коммунальной задолженности россиян. К ним относятся и непрозрачность расчетов, и отсутствие нормальных мер воздействия на должников маргинального слоя.

Очень часто ресурсоснабжающие организации (РСО) выставляют платежи за услуги, которые собственники на самом деле не потребили в том объеме, что им предъявляется. Яркий пример тому — задолженность за тепло, которая по итогам первого квартала текущего года составила 146,4 млрд рублей.

В первую очередь, утверждает Разворотнева, она обусловлена проблемой расчетов. Самое типичное нарушение: потребителям начисляют платежи по нормативам, хотя в жилом здании стоит прибор учета.

Допустим, установили жильцы общедомовой счетчик, а его УО взяла и сняла под предлогом поверки или обнаруженного дефекта. Вернуть устройство на место по закону нужно не позднее чем через месяц. На деле прибор отсутствует полгода, а то и дольше.

Пока люди живут без счетчика, платежи им выставляют исходя из нормативов и повышающего коэффициента (в среднем по стране 1,5%). В итоге с собственников взыскивают больше, чем они потребили на самом деле. Для кого-то итоговая сумма в платежке оказывается неподъемной.

Как результат — растет задолженность населения.

Отметим, что далеко не всегда пожилой человек, инвалид может инициировать этот процесс установки прибора учета, а во многих случаях старый жилищный фонд просто не позволит это сделать: к примеру, трубы могут быть замурованы в стены. Если факт того, что в доме невозможна установка счетчика, доказан, потребитель будет спасен, но только от повышающего коэффициента, а не от самого норматива. Но многие ли готовы тратить время и силы на коммунальные тяжбы?

Еще одна проблемная зона, по данным Общественной палаты, — маргинальные слои населения.

Списать долги с них практически невозможно: закон не позволяет выселять таких граждан из единственного жилья, а взыскать с них попросту нечего.

В результате УО зачастую просрочку злостных неплательщиков делит на всех собственников, проживающих в многоквартирном доме, многие из которых, в свою очередь, отказываются платить «за себя и за того парня».

Впрочем, число таких злостных неплательщиков невелико — не более 5% от всех собственников. Остальные 95% стараются исправно платить за услуги ЖКХ.

Это относится в том числе и к малообеспеченным слоям населения — пенсионерам или многодетным семьям, которые получают субсидии на оплату коммунальных услуг и в большинстве своем аккуратно вносят платежи.

Однако часть растущего коммунального долга — на совести «управляшек» и самих ресурсников. Типичная ситуация: УО собрала с жильцов деньги, но не перевела их РСО, а пустила на что-то другое.

Персональные данные пойдут по рукам

Когда в ходе недавней весенней сессии Госдумы, депутаты приняли решение, запрещающее передачу долгов за услуги ХКЖ коллекторам, наивные потребители подумали, что у них появится реальная возможность отстоять свои интересы и оспорить несправедливо начисленные суммы в суде. Но, как впоследствии выяснилось, это не совсем так.

С 1 октября в Гражданском процессуальном кодексе должна вступить в силу новая норма, которая обязывает управляющие компании и ресурсоснабжающие организации предоставлять в суд полный пакет персональной информации задолжавших им собственников: паспортные данные, СНИЛС, ИНН, водительское удостоверение. Суд и сам вправе запросить такие документы. Однако новые правила возлагают такую ответственность на сторонние компании, которые персональными данными не владеют и, казалось бы, не должны.

Удивляетесь, почему на ваш мобильный или городской телефон регулярно звонят представители банков? Не можете понять, откуда структуре, в которую вы ни разу в жизни не обращались, известно ваше полное имя, домашний адрес и кредитная история? Личные данные регулярно утекают, и остановить этот процесс в наш век Интернета и мобильных гаджетов очень непросто. Впрочем, в утечке данных в конечном счете виновата не техника, а сами люди, которые часто ведутся на уловки мошенников — охотников за персональной информацией, а зачастую и сами готовы делиться ею без всякой необходимости. В результате «утекает» буквально вся персональная информация, начиная от контактных телефонов и адресов, заканчивая банковскими счетами со всеми паролями. Штрафы за такие правонарушения невелики. Максимальная санкция для юридических лиц составляет какие-то 50 тыс. рублей. Понятно, что такой суммой нарушителя не напугаешь. Проще слить информацию и оплатить штраф, чем отказаться от затеи и тем более принять меры для обеспечения надежной защиты персональных данных.

При чем тут коммунальные услуги? Ежемесячно все семьи получают платежки за услуги ЖКХ. Из личной информации в них указан адрес и имя собственника, на которого зарегистрирована квартира, а также сведения о задолженности, льготах и количестве прописанных людей.

Теперь вспомним, как выглядит сам платежный документ. Зачастую это незапечатанный в конверт листок бумаги. При необходимости третьи лица смогут запросто его прочесть и использовать полученные знания по своему усмотрению.

Платежи выставляет управляющая организация, если не заключен прямой договор с поставщиком ресурсов. Так вот, УО имеет полное право на обработку этих сведений без согласия жильца. Конечно, можно заключить договор с управляющей компанией и перейти на электронное выставление счета.

Но и в этом случае вы полностью не защищены: завладеть информацией в Сети смогут хакеры, чей бизнес — кража персональных данных.

На форумах, посвященных проблемам в сфере ЖКХ, граждане сами себя успокаивают: «Хорошо, что паспортных данных в жировках нет». В скором времени утешать себя будет нечем, так как личные данные населения страны вот-вот станут общественным достоянием. Причем произойдет это не в результате злого умысла мошенников, а в точном соответствии с чиновничьими установками.

Например, УО расписала долги неплательщиков на всех добросовестных жильцов многоквартирного дома. Собственники решили оспорить это решение в суде, но для этого им придется рассказать о себе все той организации, которая насчитала им лишнего. В противном случае разбирательство через орган госвласти будет невозможно.

Если разрешить управляющим организациям, ресурсникам, ТСЖ получать полную информацию о жильцах, может возникнуть следующая ситуация. Управляющая компания, которая не справилась со своими обязанностями и у нее отобрали лицензию, в отместку выложит эти данные на всеобщее обозрение в Интернет.

Вот и придется собственникам отказываться от походов в суд и просто перестать оплачивать несправедливо выставленные счета. В таком случае задолженность населения будет расти.

По словам главы профильного комитета Госдумы Галины Хованской, депутаты, осознав подобную опасность, взяли тайм-аут и отсрочили принятие этого закона.

Если бы он вступил в силу с 1 октября, в январе 2020 года задолженность населения, по прогнозам Хованской, выросла бы многократно. К слову, услугами ЖКХ пользуется 85% всего населения России.

Страшно представить, сколько данных может утечь на черный рынок.

Коммунальный тупик

Существует ли выход из долговой коммунальной ямы? Эксперты напомнили о том, что у собственников с недостаточными доходами есть возможность воспользоваться жилищными субсидиями.

Людей, которые прибегают к этой услуге, гораздо меньше, чем самих субсидий. Может быть, из-за незнания, а может, из-за сложностей в процедуре оформления льготы.

Между тем деньги в государственной жилищной «копилке» на эти цели есть.

Что же касается способа, позволяющего избежать участи платить за недобросовестного соседа, то лучше самим приобрести и установить внутриквартирные счетчики.

Это даст возможность разорвать отношения с ресурсоснабжающими организациями и управляющими компаниями, выставляющими несправедливые счета и обдирающие население, заставляя собственников платить не по факту потребления, а по нормативам, зачастую взятым с потолка.

Независимые эксперты подчеркивают, что в текущих российских реалиях надеяться на сокращение общего долга за «коммуналку» не приходится: реальные доходы населения падают практически шестой год без перерыва, тарифы постоянно растут, а процедуры оспаривания выставленных счетов усложняются.

По словам руководителя аналитического департамента «Международного финансового центра» Романа Блинова, рост коммунальной просрочки заметнее всего в Дагестане, Забайкалье, Северной Осетии, Кировской области.

«Наибольшее количество должников по услугам ЖКХ находится в так называемых «проблемных», дотационных регионах. Там выше уровень просрочки по ЖКХ — и не только со стороны населения, но и со стороны хозяйствующих субъектов. Самыми большими недоимками стали долги за тепло, — говорит экономист.

— В перспективе эти долги будут расти. Корень проблемы — в экономической депрессии, которая накрыла большинство россиян».

Задолженность за услуги ЖКХ продолжает нарастать, и это явный признак социального неблагополучия. Особенно остро данная проблема ощущается в последние годы в связи со стагнацией экономики страны, считает председатель совета директоров сети FinExpertiza Елена Трубникова.

«Однако несправедливо было бы сказать, что население не платит за «коммуналку». Люди в подавляющем большинстве платят из последних сил. Тем временем многие регионы уже сократили дотирование сферы ЖКХ и перешли на тарифы, предусматривающие взимание платы за услуги в полном объеме.

В текущем году дополнительный негативный эффект оказывает рост НДС, который вызвал необходимость повышать плату за услуги дважды, — отмечает она.

— Есть все основания полагать, что без коренного перелома ситуации с ростом доходов населения задолженность в сфере ЖКХ продолжит увеличиваться и в 2019 году».

Между тем, по данным Росстата, общее число россиян с доходами ниже прожиточного минимума во II квартале 2019 года достигло 18,6 млн человек, или, по сути, 12,7% населения страны, причем в прошлом году по итогам аналогичного периода показатель был на уровне 12,5%. Понятно, что миллионам семей, живущих за чертой бедности, все труднее «вытягивать» растущие платежи за постоянно дорожающие коммунальные услуги.

И сколько бы населению ни говорили о том, что тарифы поднимают не выше уровня инфляции, а система ЖКХ становится прозрачной и понятной, месяц за месяцем собственникам приходится ломать голову в попытке выяснить, почему все так дорого, и наблюдать за тем, как стремительно худеют их кошельки.

Ежегодный прирост задолженности населения за услуги ЖКХ

Год Сумма, млрд руб.

2013 109,43

2014 111,04

2015 135,79

2016 147,10

2017 108,64

2018 121,22

Источник: Finexpertiza.

Источник: https://www.mk.ru/economics/2019/09/12/rossiyane-zaplatyat-za-uslugi-zhkkh-ponovomu-pod-ugrozoy-personalnye-dannye.html

Возможно ли как то оспорить старый долг ЖКХ?

Вернуть коммунальные долги 10-летней давности требуют с горожан. Расчет на честных, пугливых и невнимательных.

Замир Усманов/Интерпресс

Жители Центрального района получили розовые квитанции, где от них требуют погасить задолженности, накопленные к июню 2008 года.

Жилкомсервис начал управлять домом только с августа того года, 10 лет не напоминал о предыдущих недоимках, а потом ошарашил суммой, которая выросла вдвое благодаря пеням.

Все это — часть работы по сокращению задолженностей; может сработать, если жители незнакомы с понятием срока исковой давности. 

К петербуржцам пришли долги из прошлого

О квитанциях «Фонтанке» рассказали жители дома 2/7 по ул. Чайковского, которым управляет жилкомсервис № 1 Центрального района.

На розовой бумажке от ВЦКП, присланной в редакцию, написано: «Задолженность с учетом пени за период ноябрь 2006 — июнь 2008 года составляет 26 921 рубль 19 копеек по состоянию на 10 апреля 2018 года». На обратной стороне — блицигра в доброго и злого следователя.

Сначала сообщается, что времени на оплату всего ничего, две недели, но можно обратиться за рассрочкой. Потом предупреждает: в случае неоплаты ЖКС может ограничить, а затем и приостановить предоставление коммунальных услуг. 

Далее и вовсе грозят судом.

Для тех, кто плохо представляет себе последствия, разъясняют: по итогам разбирательств жилкомсервис оставляет за собой право ограничить выезд всех должников за пределы Российской Федерации, а также «продать вашу квартиру либо иное имущество в целях покрытия суммы долга». Сделаем скидку на огрехи в построении фразы; вряд ли ЖКС всерьез полагает, что ловить беглецов в аэропортах или пускать их мебель с молотка действительно будет он сам; под звездочкой — ссылка на закон об исполнительном производстве. 

Оспорить выставленные цифры удастся тем немногим любителям домашней бухгалтерии, которые хранят квитанции за 10 лет. В ВЦКП говорят, что по этому периоду ведут работу уже 2 года, но не смогли подсчитать, сколько квитанций по долгам за 2006 – 2008 годы они разослали; жители дома на Чайковского 2/7 рассказывают, как минимум, о нескольких случаях, причем суммы доходят до 50 тысяч рублей.

В ЖКС рассказали, что долговые квитанции по недоимкам перед ГУЖА выставляли с 2008 года трижды. Новый раунд затеяли по итогам декабрьского совещания в жилкоме. При этом там признают,  что в суде взыскать их нельзя.

“Но истребовать мы обязаны, – говорит Татьяна Комарова,  глава отдела по учету и расчету коммунальных услуг населения.

– И  мы действительно можем ограничить подачу ресурса даже по этой задолженности, на период смотреть никто не будет”.

Главное, что обращает на себя внимание, — это истекший трехлетний срок исковой давности по коммунальным долгам. В теории взыскать эти деньги у управляющей компании шансов нет, однако требуется внимательность со стороны самих жильцов.

Как говорится в статье 199 Гражданского кодекса, требование о защите права суд принимает вне зависимости от того, сколько времени прошло.

А исковую давность начинает учитывать по заявлению одной из сторон в споре, причем сделать это заявление надо до вынесения судом решения. 

С 2016 года для взыскания коммунальных долгов действует упрощенная процедура. Жилкомсервис просто может обратиться к мировому судье, который вынесет судебный приказ без присутствия ответчика, то есть собственника или нанимателя квартиры, и передаст его приставам.

Такой вариант применяется в том случае, если за услуги не платили более 3 месяцев, а сумма долга не превышает полумиллиона рублей. Копию приказа получает сам жилец, после чего у него 10 дней на то, чтобы заявить о своем несогласии.

Если же дело доходит до состязательного судебного процесса — здесь-то и наступает время напомнить об исковой давности. 

Второй, не менее важный момент — это взыскатель долга. На квитанции в качестве получателя указан ВЦКП, но ему-то гражданин уж точно не должен 27 тысяч. До середины нулевых домами управляли районные отделения ГУЖА, затем их по конкурсам начали передавать жилкомсервисам и частникам.

ООО «Жилкомсервис № 1 Центрального района» возникло из реорганизации одноименного ОАО, которое было создано в 2004 году. Но договор на управление домом, согласно сайту reformagkh.ru, был подписан только 1 августа 2008 года.

Выходит, что ЖКС грозится опустить перед должниками железный занавес и продать их квартиры, хотя они задолжали даже не самому жилкомсервису, а ГУЖА, которое управляло домом до него. 

«Долговой счет за жилищно-коммунальные услуги и пени за период с 11.2006 по 06.2008 выставлен  правомерно, – говорят в смольнинском жилищном комитете.

– Между ГУЖА Центрального района и ООО “ЖКС № 1” Центрального района заключено соответствующее соглашение о переуступке прав требования по лицевым счетам нанимателей жилых помещений».

Только вот квартира, о которой идет речь, была приватизирована в середине 90-х, а последние владельцы купили  ее в 2001 году. 

В целом это напоминает историю семилетней давности. Тогда похожие квитанции из прошлого стали приходить жителям Кировского района; в том случае на бумажках откровенно писали, что задолженность возникла «до изменения способа управления домом».

ГУЖА тогда так же откровенно призналось, что отчаялось взыскать эти недоимки через суд и решило веерным способом известить жильцов.

Доходило до странностей: в качестве должника указывали собственника, который продал квартиру за несколько лет до этого. 

Третий момент касается начисления пеней. В ВЦКП «Фонтанке» подтвердили, что не указывали переходящий долг в квитанции с 2008 года.

Все это время он висел на лицевом счету гражданина, однако его не извещали, а через 10 лет выкатили сумму, которая за счет пеней выросла более чем вдвое. В теории можно было бы подождать еще несколько лет, дойти уже до 40 тысяч.

Шансы на взыскание долга от этого более призрачными бы не стали — срок исковой давности и так и так истек. 

Резон ВЦКП понятен. Город работает над сокращением задолженности управляющих компаний перед ресурсоснабжающими организациями; вычислительный центр в этом как может участвует. Сейчас она снизилась до 10,6 млрд рублей, это уровень трехлетней давности.

Основных направлений работы четыре: выверили площади многоквартирных домов по жилым и нежилым помещениям; сделали аналитику по квартирам без приборов учета с малым количеством зарегистрированных жильцов; провели аналитику по квартирам, где приборы как раз есть, но по ним сдаются нулевые показатели; активизировали претензионную работу.

Если в рамках последнего пункта удастся получить с горожан их десятилетние долги, да еще с набежавшими пенями — город только «спасибо» скажет. А нет — так нет, квитанцию напечать недорого, рублей 13. 

Николай Кудин, «Фонтанка.ру»

Источник: https://www.fontanka.ru/2018/05/07/086/

Рассрочка на оплату «коммуналки»: ликвидируем долги или «плодим» новые?

Возможно ли как то оспорить старый долг ЖКХ?

По данным Министерства строительства и ЖКХ, на данный момент общая сумма долга за жилищно-коммунальные услуги составляет 1 трлн рублей, из которых 345 млрд «висят» на гражданах.

Изучая портреты неплательщиков, специалисты Минстроя пришли к выводу, что среди них есть не только асоциальные личности, но и собственники инвестиционных квартир.

При этом люди, получающие субсидию (материальную помощь от государства, покрывающую часть суммы в платежке) на оплату жилищно-коммунальных услуг, как правило, оплачивают во время.

Выиграв дело, к собственнику-должнику через какое-то время приходят судебные приставы и описывают все ценное имущество в квартире.

Одна из крайних мер, как известно, – это приостановление оказания коммунальных услуг, если долг потребителя за одну коммунальную услугу становится больше суммы двух месячных размеров платы за эту услугу. Другой неблагополучный исход – обращение управляющей компанией в суд для взыскания задолженности.

Выиграв дело, к собственнику-должнику через какое-то время приходят судебные приставы и описывают все ценное имущество в квартире. Часть имущества могут забрать сразу для продажи на аукционе в счет долгов. Если в квартире проживают дети, имущество могут не тронуть, но распоряжаться им без ведома приставов уже нельзя.

Чтобы избежать этого, эксперты рекомендуют заблаговременно получить субсидию на оплату коммунальных платежей, о которой говорится в статье 159 Жилищного кодекса.

Немногие из должников знают, что коммунальные услуги можно оплатить в рассрочку. А между тем, ряд юристов прочат ей роль одного из эффективных способов по ликвидации задолженности населения за услуги, прописанные в платежном документе на квартиру.

В некоторых городах, например, Москве, Санкт-Петербурге, Иркутской, Нижегородской, Саратовской областях, о возможности оформить рассрочку написано на обратной стороне платежки или на сайте управляющих компаний. Но большинство коммунальных компаний о такой возможности умалчивают.

Выгодна ли рассрочка?

Схема рассрочки выглядит логичной, позволяя не копить долги, а совершенно законно их выплачивать долями. К тому же для людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, это возможность избежать начисления пени. За каждый день просрочки начисляется 1/300 от ставки рефинансирования ЦБ.

При небольшой сумме ежемесячного платежка (у малометражных квартир) пени не очень страшны: при задолженности в 2500 руб. пеня за 10 дней составит всего 4,5 руб. А если долг превышает, скажем, 50 тыс. руб. и не выплачивается на протяжении полугода, то размер пени может достигать двух и более тысяч рублей. В этом случае и поможет рассрочка.

Ее оформление остановит начисление пени, которая к тому моменту уже будет сравнима с начислением процентов по кредиту со ставкой 24% годовых.

Рассрочка может помочь облегчить бремя расходов. Но учитывая обязательные проценты, которые придется платить за пользование рассрочкой (о том, как они рассчитываются – дальше), она может стать финансовой кабалой наряду с непосильной суммой коммунальных платежей.

Если доходы человека в принципе позволяют оплачивать коммунальные услуги, рассрочка может быть выгодна. Тем более что плата за её предоставление меньше, чем за пользование потребительским кредитом в банке.

Если доходы пользователя не позволяют оплачивать коммунальные услуги вовремя и в полном объеме, рассрочка не решит проблему возникновения задолженности.

Для должников со стажем использование рассрочки может оказаться более эффективным.

Эксперты считают нецелесообразным прибегать к этой услуге при относительно небольшой сумме долга. Процент только добавит финансовых хлопот должнику, в то время как небольшую сумму можно попытаться выплатить без этих мер. Для должников со стажем использование рассрочки может оказаться более эффективным.

Итак, как можно оформить рассрочку, и кто имеет на это право?

Вариант 1: обязательная рассрочка

Этот вид рассрочки полагается абсолютно всем собственникам жилых помещений.

Управляющая компания и ее представители обязаны сами оповестить собственника жилого помещения о возможности оплатить услуги в рассрочку

Ольга Черевадскаязамдиректора департамента аудита и бухгалтерского сопровождения «Клифф»

Но действует он только в ситуации, когда потребители коммунальных услуг зафиксировали, что размер оплаты вырос на 25% и более, по сравнению с таким же периодом прошлого года. Об этом говорится в п.

72 Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением правительства РФ N354 от 6 мая 2011 г.).

«Управляющая компания и ее представители обязаны сами оповестить собственника жилого помещения о возможности оплатить услуги в рассрочку», – комментирует Ольга Черевадская, замдиректора департамента аудита и бухгалтерского сопровождения «Клифф».

Плата за коммунальную услугу должна вноситься равными долями в течение 12 месяцев, включая месяц, начиная с которого предоставляется рассрочка.

«В платежном документе появляется дополнительная строка, которая содержит сумму, включающую 1/12 часть платы за коммунальную услугу за истекший расчетный период, в котором возникла задолженность, и сумму процентов за пользование рассрочкой», – объясняет Сергей Агафонов, ведущий юрист юридической компании «Деловой дом».

При желании и возможности можно выплатить весь долг и за один раз. Как правило, на это дается месяц. А если всей необходимой суммы нет в наличии, но позже она появляется, можно начать оплачивать в рассрочку по 1/12 в месяц, а потом доплатить недостающую сумму в один прием.

За услугу предоставления рассрочки управляющие компании на совершенно законных основаниях взимают проценты – 11,25%

Не стоит полагать, что рассрочка – это только возможность растянуть во времени выплату долга. За эту услугу управляющие компании на совершенно законных основаниях взимают проценты.

Их размер не может быть выше увеличенного на 3% размера ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день предоставления рассрочки (с 30 октября 2017 г. – 8,25%), – дополняет Жанна Супряга, исполнительный директор юридической компании «Двитекс».

Соответственно, потребителю коммунальных услуг за пользование рассрочкой придется заплатить около 11,25% (актуальная ставка ЦБ – 8,25% + 3%).

Как показывает практика, далеко не всегда управляющие компании сообщают о возможности рассрочки жильцам. Для небольших фирм это очень накладно, так как требует содержания штата сотрудников, сравнимого по объему с кредитным отделом банка. Им проще молча начислять пеню должникам и подавать в суд на особо задолжавших, выигрывая дела по подобию предыдущих.

Отвечает ли новый собственник квартиры по долгам старого собственника?

Поэтому юристы советуют не лениться и заглядывать в прошлогодние платежки для сравнения начислений. При обнаружении значительной разницы, выявить ее процентное соотношение с легкостью можно на калькуляторе. И если она равняется или превышает 25%, смело отправляйтесь в управляющую компанию.

Сотрудникам ЖКХ проще молча начислять пеню должникам и подавать в суд на особо задолжавших

Претендовать на данную услугу не могут собственники, у которых увеличение суммы связанно с прибавлением числа проживающих в квартире людей, замечает Алёна Тупицына, помощник юриста «Центр правового обслуживания».

Вариант 2: договорная рассрочка 

Эта разновидность рассрочки наиболее сложная, так как, во-первых, не является обязательной, а, во-вторых, условия ее предоставления не прописаны в законе, а полностью зависят от управляющей компании. Подробно про это говорится в п. 75 Правил предоставления коммунальных услуг. В этом случае рассрочка предоставляется в случае возникновения форс-мажорной ситуации в жизни плательщика.

Основанием для получения договорной рассрочки являются документы, подтверждающие обстоятельства, препятствующие своевременной оплате коммунальных услуг

Алёна Тупицынапомощник юриста «Центр правового обслуживания».

Такой вид рассрочки предоставляется по согласованию с управляющей компанией или поставщиком коммунальных услуг. Человеку придется убедить управляющую компанию в том, что в силу уважительных причин, например, болезни, сокращения на работе или других обстоятельств непреодолимой силы, он не может оплачивать коммунальные услуги.

«Основанием для получения договорной рассрочки являются документы, подтверждающие те самые обстоятельства, препятствующие своевременной оплате коммунальных услуг», –  рассказывает Алёна Тупицына.

Это может быть справка о доходах, приказ с места работы о сокращении должности, справка о постановке на учет в центре занятости, справка о болезни или получении инвалидности, а также другие документы, подтверждающие тяжелое материальное положение.

Как получить договорную рассрочку

Шаг 1. Прежде чем, обращаться в управляющую компанию, убедитесь, что у вас есть основания для этого, соберите необходимые справки.

Шаг 2. Напишите заявление о предоставлении рассрочки с указанием причины ее получения и приложите к нему копии соответствующих документов.

Заявление можно написать от руки или напечатать и передать представителю управляющей компании. Заявление, как советует Ольга Черевадская, надо написать в двух экземплярах, на одном –  получить подпись представителя управляющей организации, подтверждающую регистрацию заявления. Сохраняйте свой экземпляр заявления.

Обратите внимание, что заявление о предоставлении обязательной рассрочки подается только в том случае, если эта рассрочка ранее не предоставлялась.

Шаг 3. При положительном рассмотрении вашего заявления договоритесь с руководителем управляющей организации о встрече с целью обсуждения условий предоставления рассрочки.

Шаг 4. Обсудите с представителем управляющей компании все условия договора о погашении задолженности и, если вас все устраивает, подпишите его. Как и другие соглашения, этот вид договора должен быть составлен в двух экземплярах. Проследите, чтобы в нем в обязательном порядке содержались определенные данные:

  • дата и место заключения договора,
  • сведения о должнике и управляющей компании,
  • общая сумма долга, а также перечень долгов по каждой коммунальной услуге,
  • сумма пени,
  • график погашения задолженности с указанием конкретной даты уплаты ежемесячного платежа,
  • права и обязанности должника и управляющей компании,
  • подписи сторон.

Важно, чтобы в договоре было прописано, что с момента предоставления рассрочки собственник освобождается от начисления пени.

Шаг 5. Получение новых квитанций на оплату с учетом заключения договора о предоставлении рассрочки.

Имейте в виду, что исход ситуации практически полностью зависит от волеизъявления руководства управляющей компании. Могут и отказать.

Можно обжаловать решение, подав жалобу в прокуратуру (схема такая же, как и с заявлением в управляющую компанию) или даже в суд на основе статей 131-132 Гражданско-процессуального кодекса РФ.

Целесообразно это делать только в том случае, если у вас есть основания на получение рассрочки, которые перечислены в пункте 72 Правил предоставления коммунальных услуг.

И еще один момент. Шансы на положительное решение по вашему заявлению окажутся высоки, если вы до данной ситуации добросовестно оплачивали коммунальные платежи и не злоупотребляли рассрочкой.

Источник: https://www.cian.ru/stati-rassrochka-na-oplatu-kommunalki-likvidiruem-dolgi-ili-plodim-novye-275461/

Вопросы по закону
Добавить комментарий