Возврат документов в первую инстанцию при пропуске сроков подачи апелляции

Март 2018 – Мониторинг правоприменения

Возврат документов в первую инстанцию при пропуске сроков подачи апелляции

Результаты работы экспертов проекта

Анализ практики применения арбитражными судами положений ч. 2 ст. 9 АПК РФ о процессуальных рисках участников состязательного процесса

Эксперт – к.ю.н., доцент кафедры гражданского процесса СПбГУ И.Н. Кашкарова

В рамках продолжающейся борьбы со злоупотреблениями как в материальном, так и в процессуальном праве, в правоприменительной практике набирает обороты тенденция к поиску средств стимулирования последовательного поведения участников процесса. В арбитражном процессе нормативной основой для этого, как правило, выступает ч. 2 ст. 9 в совокупности с ч. 2 и 3 ст. 41, ч.

3 и 4 ст. 65 АПК РФ. Указанные положения предусматривают, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться своими процессуальными правами, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, а также обязаны заблаговременно раскрывать свои доказательства и аргументы перед другой стороной.

Не всегда можно говорить о противоречивости или непоследовательности процессуального поведения участника процесса, зачастую это положение применяется как следствие несвоевременных, запоздалых попыток совершения тех или иных процессуальных действий.

В целом указанное положение может быть охарактеризовано как устанавливающее начало пресекательности в процессе, действие которого может принимать различные формы.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – ГПК РФ) не содержит положений, аналогичных ч. 2 ст. 9 АПК РФ.

  На первый взгляд, использование законодателем категории риска только применительно к порядку разрешения споров между субъектами предпринимательской и иной экономической деятельности выглядит вполне оправданным, поскольку предпринимательская деятельность осуществляется указанными лицами на свой риск (ч. 1 ст. 2 ГК РФ).

Однако приведенное положение АПК о процессуальных рисках содержится в статье, законодательно закрепляющей процессуальный принцип состязательности, а, следовательно, может рассматриваться как одна из основных его составляющих. Состязательность же является общим началом для арбитражного и гражданского процесса в силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и с учетом ст.

12 ГПК РФ. Характеризуя процесс не только с точки зрения содержания, но и с точки зрения формы – как соревнование сторон в доказывании своей правоты, состязательность предполагает, что исход процессуальной борьбы в значительной мере зависит от усилий лиц, участвующих в деле.

[1] Изложенное позволяет утверждать о действии начала пресекательности применительно к гражданскому судопроизводству в целом, не ограничиваясь сферой арбитражного процесса.

В состязательном процессе поведение участников неизбежно сопровождается риском невозможности совершения тех процессуальных действий, которые не были совершены вовремя – так «срабатывают» пределы осуществления процессуальных прав[2]. В законе такие пределы могут быть формализованы путем установления процессуальных сроков, за пределами которых погашается само право совершить то или иное процессуальное действие, или, например, посредством указания на то, что отдельные действия могут быть совершены только на определенной стадии процесса.

Последствия процессуальных упущений или злоупотреблений в конечном итоге могут негативным образом сказаться на возможности защиты материальных прав участвующих в деле лиц.

Какие именно риски, с учетом положений ч. 2 ст.

9 АПК РФ, должны принимать во внимание участники процесса? К каким результатам может привести пассивное процессуальное поведение, с учетом характера тех или иных спорных материальных правоотношений?

В настоящем исследовании продемонстрировано действие начала пресекательности и возможные последствия пассивного процессуального поведения на примерах из практики арбитражных судов.

При подготовке настоящего заключения не ставилась задача подготовить обзор всей практики применения судами указанной нормы.

Усилия были направлены на систематизацию и анализ практики высших судов (упраздненного Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ) за последние пять лет. Кроме того, проанализирована часть практики нижестоящих арбитражных судов округов за 2017 год.

На практике ч. 2 ст. 9 АПК РФ используется в качестве основания для реализации принципа эстоппель, а также применяется в случаях пропуска процессуальных сроков, несвоевременного представления доказательств и в ряде других ситуаций. Ниже проанализированные примеры судебных актов сгруппированы соответствующим образом.

1.       Обоснование невыполнения стороной лежащего на ней бремени доказывания.

В настоящее время сложилась довольно обширная судебная практика использования арбитражными судами положений ч. 2 ст. 9 АПК РФ при обосновании невыполнения стороной возложенного на нее с бремени доказывания обстоятельств, имеющих значение для дела.

Так, по одному из дел Верховный Суд РФ указал, что при наличии доказательств, свидетельствующих о существовании причинно-следственной связи между действиями контролирующего лица и банкротством подконтрольной организации, контролирующее лицо несет бремя доказывания обоснованности и разумности своих действий и их совершения без цели причинения вреда кредиторам подконтрольной организации.В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества конкурсный управляющий обратился с заявлением о привлечении солидарно к субсидиарной ответственности компании, являющейся учредителем и единственным участником общества, и его бывшего руководителя. Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации указала, что совершение компанией действий по перечислению выручки и отчуждению производственных объектов общества вызывает объективные сомнения в том, что компания руководствовалась интересами дочернего общества. При названных обстоятельствах в силу статьи 65 АПК РФ на компанию перешло бремя доказывания того, что возникновение у нее права собственности по указанным операциям явилось следствием обычного хозяйственного оборота, а не вызвано использованием участником его возможностей, касающихся определения действий общества, во вред кредиторам должника. Именно компания имела возможность раскрыть информацию по меньшей мере о сделках, связанных с перечислением денежных средств на принадлежащие ей счета со стороны ее контрагентов, подтвердив реальный характер операций и их экономическую обоснованность. Кроме этого, у компании не имелось объективных препятствий для представления сведений об истинных причинах отчуждения имущества общества.

Источник: https://pravoprim.spbu.ru/otchety/2018-god/item/422-mart-2018.html

Повторная подача апелляционной жалобы после возврата

Возврат документов в первую инстанцию при пропуске сроков подачи апелляции

Повторное образение с апелляционной жалобой в общем порядке

НПФ Технохим» обратилось в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить, как принятый с нарушением норм процессуального права.

Заявитель в жалобе ссылается на нарушение судом апелляционной инстанции ст. ст. 113, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание представители сторон и третьего лица не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого определения апелляционной инстанции. Апелляционная инстанция Арбитражного суда Тамбовской области, вынося определение о возвращении апелляционной жалобы, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст.

Районный суд, рассмотрев гражданское дело, принял решение суда первой инстанции, которое вступило в законную силу.

Впоследствии, муниципальный орган власти, не принимавший участия в рассмотрении указанного гражданского дела, обратился с жалобой и заявлением о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на решение суда первой инстанции.

Суд первой инстанции, рассмотрев заявление о восстановлении пропущенного срока, вынес определение, которым отказал муниципальному органу власти в восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на решение суда первой инстанции и возвратил жалобу заявителю. Вышеуказанное определение было оставлено в силе вышестоящей инстанцией и вступило в законную силу.

Рассмотрение ходатайств о восстановлении пропущенного процессуального срока одновременно связано с достижением двух целей: дисциплинированием лиц, участвующих в деле, и обеспечением доступности правосудия при обращении за пересмотром судебных актов.

Очевидно доминирование второй цели и факультативное значение первой. Поступление заявления (ходатайства) о возврате апелляционной жалобы связывается с моментом принятия арбитражным судом апелляционной инстанции ранее поданной жалобы к производству.

Суд имеет возможность возвратить апелляционную жалобу при наличии к тому волеизъявления подателя в том случае, когда в отведенное время (в течение пяти дней) она еще не принята к производству.

Статья 264 апк рф. возвращение апелляционной жалобы

Документы, представленные для обоснования возражений относительно апелляционной жалобы в соответствии со статьей 262 настоящего Кодекса, принимаются и рассматриваются арбитражным судом апелляционной инстанции по существу. 3.

При рассмотрении дела в арбитражном суде апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, вправе заявлять ходатайства о вызове новых свидетелей, проведении экспертизы, приобщении к делу или об истребовании письменных и вещественных доказательств, в исследовании или истребовании которых им было отказано судом первой инстанции. Суд апелляционной инстанции не вправе отказать в удовлетворении указанных ходатайств на том основании, что они не были удовлетворены судом первой инстанции.

4.

Самым распространенным видом подобных обращений является ходатайство о предоставлении отсрочки в ее уплате.

И в том и в другом случае ходатайство должно быть подкреплено известным набором документов применительно к субъектам предпринимательства или иных документов того же целевого назначения применительно к гражданам, не обладающим статусом предпринимателей. 2. О возврате апелляционной жалобы арбитражный суд обязан вынести определение.

Тем самым подчеркивается исключительно процессуальный порядок взаимоотношений с заявителем жалобы при любых особенностях ее изложения.

Исключаются возвраты поданной (зарегистрированной судом) апелляционной жалобы непроцессуальными способами: письмами, сопроводительными бумагами, по устной договоренности. 3.

Внимание

Осуществляя возврат апелляционной жалобы, суд указывает на предусмотренные законом основания, которые являются заранее определенными и известными участникам процесса.

Одновременно с вынесением определения о возврате апелляционной жалобы арбитражный суд рассматривает и решает вопрос о возврате государственной пошлины из федерального бюджета в тех случаях, когда ее уплата произведена заявителем.

При отправке заявителю копии определения о возврате апелляционной жалобы в его адрес направляются также апелляционная жалоба и приложенные к ней документы.

Во избежание излишней потери времени, необходимого заявителю для повторного обращения с апелляционной жалобой в общем порядке, законодатель предписывает обеспечить возврат документов путем их выдачи на руки или (чаще всего) отправления заказной корреспонденцией не позднее следующего дня после вынесения определения.

Возникает вопрос — злоупотребление правом со стороны заявителя или грубая судебная ошибка!? Попытаемся разобраться.

Суд апелляционной инстанции осуществляет проверку законности и обоснованности не вступивших в законную силу решений, определений судов общей юрисдикции, принятых ими по первой инстанции (п.1Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 № 13).

Апелляционная инстанция исключительно рассматривает жалобы на решения судов первой инстанции, не вступивших в законную силу (ст. 320 ГПК РФ).

Гражданское процессуальное законодательство не предусматривает возможность повторного обращения с жалобой на решение суда первой инстанции, при возврате апелляционной жалобы.

К их числу относятся подача апелляционной жалобы неуполномоченным лицом; подача апелляционной жалобы на судебный акт, который не может быть обжалован в суд апелляционной инстанции; подача апелляционной жалобы по истечении установленного (по общему правилу — месячного) срока без ходатайства о его восстановлении; подача апелляционной жалобы с ходатайством о восстановлении пропущенного срока, в удовлетворении которого судом отказано; поступление заявления (ходатайства) о возврате апелляционной жалобы до ее принятия к производству судом апелляционной инстанции; не преодолены в установленный срок основания для оставления апелляционной жалобы без движения; отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, уменьшения размера уплаты государственной пошлины.

У каждого судьи должен быть организован надлежащий учет таких жалоб, поскольку он необходим для выполнения требования закона о возврате апелляционной жалобы не позднее следующего дня после истечения срока, установленного судом для устранения ее недостатков. 4.

Определение суда о возврате апелляционной жалобы может быть обжаловано.

Это необходимо для проверки законности и обоснованности произведенного возврата, если заявитель жалобы в них сомневается либо имела место явная ошибка в установлении фактических обстоятельств, связанных с подачей апелляционной жалобы, а также в применении норм арбитражного процессуального права.

Отмена вышестоящей судебной инстанцией определения о возврате апелляционной жалобы влечет признание ее поданной при первоначальном обращении в арбитражный суд.

Суд апелляционной инстанции выносит определение об оставлении апелляционной жалобы без рассмотрения по существу, в случае если апелляционная жалоба подана на судебное постановление, не подлежащее обжалованию в порядке апелляционного производства (п.

40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 № 13).

Суд первой инстанции допустил судебную ошибку и нарушил процессуальные нормы ГПК РФ, незаконно восстановив муниципальному органу власти срок на подачу апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции, вступившее в законную силу.

Источник: https://sudznatoki.com/povtornaya-podacha-apellyatsionnoy-zhaloby-posle-vozvrata/

Апелляционная жалоба по гражданскому делу: зачем, когда и как писать

Возврат документов в первую инстанцию при пропуске сроков подачи апелляции

Закон предоставляет возможность подачи апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции по гражданскому делу, если оно еще не вступило в силу.
От того, насколько грамотно составлена жалоба, насколько аргументированы и убедительны ее доводы, зависит решение суда апелляционной инстанции, соответственно, и шансы изменить или отменить решение суда первой инстанции.

В случае апелляционного обжалования решение суда первой инстанции не вступает в силу, пока апелляционная инстанция не рассмотрит жалобу по существу (если, конечно, суд не вернет ее по формальным причинам, т.е. из-за не соблюдения всех “если”, оговоренных законом). В соответствии с Федеральным законом от 09.12.2010 г. № 353-ФЗ “О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации” с 1 января 2012 года в судах общей юрисдикции введена процедура апелляционного рассмотрения гражданских дел.

Доступ в апелляцию открыт для сторон гражданского спора в течении 1 месяца.

Право на апелляционное обжалование имеет любое лицо, участвующее в деле, в том числе в качестве истца, ответчика, третьего лица, заявителя или заинтересованного лица. Апелляционная жалоба может быть подана на все решение полностью, либо на какую то его часть.

Порядок и срок подачи апелляционной жалобы

1. Жалоба подается через суд, принявший решение. Апелляционная жалоба, поступившая непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежит направлению в суд, вынесший решение.
2. Апелляционные жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены ГПК РФ.

Срок апелляционного обжалования начинает течь со дня, следующего  за днем составления мотивированного решения суда, и истекает в соответствующий день следующего месяца.

Например, мотивированное решение изготовлено судом 5 мая, срок апелляционного обжалования начнет течь 6 мая, истечет 6 июня в 24-00 часа.

Подача апелляционной жалобы заключается в ее направлении по почте или передаче в канцелярию суда лично.

При пропуске срока на  апелляционное обжалование по уважительным причинам заявитель вправе просить суд восстановить срок на подачу апелляционной жалобы. Ходатайство о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы может быть составлено в виде отдельного документа или изложено в самой жалобе. Согласно разъяснениям, содержащимся в п.

8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 года № 13 “О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции”, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены такие обстоятельства, как несоблюдение судом установленного ст.

199 ГПК РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного ст. 214 ГПК РФ срока высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.

С полным текстом Пленума ВС можно ознакомиться здесь.

Как избежать судебных уловок отклонения апелляционных жалоб?
Во-первых, чтобы подать апелляционную жалобу надо оплатить госпошлину, которая составит половину государственной пошлины при подаче иска неимущественного характера. В перечне прилагаемых документов к апелляционной жалобе и описи указать: “квитанция об уплате государственной пошлины“.

Во-вторых, подать в срок. В половине случаев судьи возвращают апелляционную жалобу определением по причине пропуска срока подачи и отсутствия заявления о восстановлении срока подачи апелляции.
В-третьих, выполнить требования Гражданско-процессуального кодекса по оформлению и содержанию апелляционной жалобы.

Если апелляционная жалоба при подаче не соответствует по содержанию предъявляемым требованиям, суд оставляет ее без движения. В определении суда указываются недостатки жалобы, устанавливается срок для их исправления. При несогласии с доводами определения его можно обжаловать подачей частной жалобы в апелляционную инстанцию.

В-четвертых, приложить все необходимые для суда документы, указав их наименования и количество листов в приложении к жалобе.

Требования апелляционных жалоб 1. В соответствии со ст.

322 ГПК РФ апелляционная жалоба должна содержать: 1) наименование суда, в который подается жалоба; 2) наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения; 3) указание на решение суда, которое обжалуется; 4) требования лица, подающего жалобу, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным; 5) перечень прилагаемых к жалобе, представлению документов. 2. В апелляционных жалобе не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. 3. Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя, если в деле не имеется такое полномочие. 4. К апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате.

5. Апелляционные жалоба и приложенные к ней документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

О главном в апелляции Апелляционная жалоба – это юридический процессуальный документ, который должен соответствовать требованиям закона. Профессиональная подготовка апелляционной жалобы – это половина успеха. Вторая половина – профессиональное изложение доводов жалобы в судебном разбирательстве.

Представляя апелляционную жалобу, заявитель обязан действовать в рамках предмета рассмотрения дела по первой инстанции. И здесь есть свои юридические нюансы, которые знают только опытные адвокаты.

Поэтому лучше, когда в суде первой инстанции вас представляет такой адвокат, ведь апелляционная инстанция в гражданском деле – это по сути повторное рассмотрение всего дела, но по гражданскому процессуальному законодательству апелляционное рассмотрение дела осуществляется по тем доказательствам, которые уже есть в суде.

Например, если Вы опрашивали в суде свидетеля, то необходимо внимательно изучить протокол судебного заседания, чтобы показания Вашего свидетеля были правильно отражены, без выхолащивания нужного Вам смысла. Не заявив замечания на протокол, вы лишаетесь возможности дополнительных обоснований при обжаловании решения суда, и не сможете повторно опросить свидетеля в апелляционной инстанции.

Ссылка заявителя, подающего апелляционную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции. Апелляционным судом могут быть приняты и новые доказательства, но только в том случае, когда заявитель обоснует невозможность предъявления их в первую инстанцию по уважительным причинам, которые от заявителя не зависели.

Если Вы дочитали до этого места, то Вам, наверное, ясно, что подача апелляционной жалобы – не простая задача. Если Вы готовы с ней справиться самостоятельно, то от всего сердца желаем Вам удачи. Шансы, примерно, 50 на 50, как для выигравшей стороны, так и для проигравшей. Апелляция касается всех участников гражданского дела.

Адвокаты нашей коллегии предоставляют разнообразные юридические услуги, относящиеся к рассмотрению гражданского дела в апелляционной инстанции; помогут Вам грамотно составить апелляционную жалобу и отстоять ваши права в судах высших инстанций. Кроме апелляционных, кассационных жалоб мы также составляем отзывы на них.

Какие решения принимает суд по апелляционной жалобе?
После принятия апелляционной жалобы суд первой инстанции направляет копии апелляционной жалобы и приложенных документов лицам, участвующим в деле.

Суд предлагает лицам, участвующим в деле, представить письменные возражения на апелляционную жалобу, устанавливает срок представления возражений. По истечении срока на апелляционное обжалование гражданское дело с апелляционной жалобой направляется в суд апелляционной инстанции. В соответствии со ст.

328 ГПК по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе: 1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения; 2) отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение; 3) отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части;

4) оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.

Источник: http://advokat-zashchitnik.ru/grazdanskoe_delo/apellyatsionnaya-zhaloba-v-grazdanskom_dele_61.html

Вопросы по закону
Добавить комментарий